第一條為了加強公共信用信息管理,實現(xiàn)公共信用信息公開與共享,推進社會信用體系建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《征信業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱公共信用信
第一條 為了加強公共信用信息管理,實現(xiàn)公共信用信息公開與共享,推進社會信用體系建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《征信業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共信用信息,是指行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡稱信息提供主體),在履行職責(zé)過程中形成的反映企業(yè)和個人公共信用狀況的記錄,主要包括基本信息、不良信息和優(yōu)良信息等。
第三條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的征集、發(fā)布、使用和管理活動。
第四條 公共信用信息征集、發(fā)布、使用和管理,應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公正、審慎的原則,依法維護國家利益、社會公共利益和企業(yè)、個人合法權(quán)益,保守國家秘密、商業(yè)秘密,保護個人隱私。
第五條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)公共信用信息主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息的征集、發(fā)布、使用和管理工作。
省、市公共信用信息主管部門可以指定相關(guān)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱公共信用信息工作機構(gòu))具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)公共信用信息征集等輔助性工作。
第六條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制,提高社會管理和公共服務(wù)水平。
第七條 企業(yè)公共信用信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)基本信息。包括登記注冊的基本情況,法定代表人、董事、監(jiān)事以及其他主要經(jīng)營管理者的基本情況,認證認可信息,專項許可或者資質(zhì)信息;
(二)不良信息。包括涉及企業(yè)信用的欠繳稅費信息,執(zhí)行法院生效的判決、裁定信息,違反勞動用工及社會保險規(guī)定信息,發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大事件事故信息,受到重大行政處罰、行政強制信息,董事、監(jiān)事及其他主要經(jīng)營管理者受到刑罰、行業(yè)禁入處理的信息,對破產(chǎn)企業(yè)負有直接責(zé)任的法定代表人的信息;
(三)優(yōu)良信息。包括受到的榮譽表彰等;
(四)其他與信用狀況有關(guān)的企業(yè)公共信用信息。
第八條 個人公共信用信息主要包括下列內(nèi)容:
(一)基本信息。包括個人身份識別信息、職業(yè)信息;
(二)不良信息。包括涉及個人信用的欠繳稅費、刑事犯罪、執(zhí)行民事判決和行政處罰;
(三)優(yōu)良信息。包括受到的榮譽表彰等;
(四)其他與信用狀況有關(guān)的個人公共信用信息。
第九條 省公共信用信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),制定我省公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 信息提供主體應(yīng)當(dāng)按照公共信用信息標(biāo)準(zhǔn),及時、準(zhǔn)確、完整地向公共信用信息工作機構(gòu)提供公共信用信息,并實時更新。
信息提供主體應(yīng)當(dāng)保證所提供的公共信用信息真實有效。發(fā)現(xiàn)提供的公共信用信息不準(zhǔn)確時,應(yīng)當(dāng)及時通報公共信用信息工作機構(gòu)。
第十一條 公共信用信息工作機構(gòu)不得征集個人的婚姻狀況、宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史以及法律、行政法規(guī)禁止采集的其他個人信息。
公共信用信息工作機構(gòu)不得征集個人的收入、存款、有價證券、商業(yè)保險、不動產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息。
第十二條 公共信用信息主管部門采取公開、查詢和共享三種方式免費向社會發(fā)布公共信用信息。
第十三條 公共信用信息主管部門通過信用遼寧網(wǎng)站等向社會公開公共信用信息。
公共信用信息公開不得涉及個人隱私、商業(yè)秘密以及其他應(yīng)予保密的內(nèi)容。
第十四條 公共信用信息主管部門通過信用數(shù)據(jù)交換平臺向社會提供公共信用信息查詢服務(wù)。
企業(yè)查詢本企業(yè)的公共信用信息,應(yīng)當(dāng)出具企業(yè)書面委托證明;個人查詢本人公共信用信息,應(yīng)當(dāng)出具本人有效身份證件。
需要查詢其他企業(yè)或者個人非公開的公共信用信息,必須同時出具被查詢企業(yè)或者個人的書面同意證明,并按照與被查詢企業(yè)或者個人約定的用途使用信息,不得用作約定以外的用途;未經(jīng)被查詢企業(yè)或者個人同意,不得向第三方提供。
第十五條 信息提供主體依法履行職責(zé)需要共享企業(yè)或者個人公共信用信息的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,通過信用數(shù)據(jù)交換平臺共享。
信息提供主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定使用公共信用信息,不得泄露個人隱私,不得利用公共信用信息牟利或違法限制、干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營等活動。
第十六條 公共信用信息工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,確保公共信用信息的安全。不得篡改、虛構(gòu)公共信用信息,不得違反規(guī)定泄露、發(fā)布、使用公共信用信息。
第十七條 公共信用信息中個人不良信息保存期限為5年,自不良行為或者事件終止之日起計算。
第十八條 公共信用信息工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立公共信用信息使用記錄檔案,對公共信用信息被使用情況進行記錄,并自該記錄生成之日起至少保存5年。
第十九條 鼓勵行政機關(guān)在日常監(jiān)督管理以及政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、項目審批、專項資金安排、政府資金補貼、招商引資等涉及公共利益的領(lǐng)域和重點工作中使用公共信用信息。
第二十條 公民、企業(yè)和其他組織認為公共信用信息工作機構(gòu)發(fā)布的公共信用信息與事實不符的,或者依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不得發(fā)布的,可以向公共信用信息工作機構(gòu)提出書面異議申請,并提交證據(jù)。
公共信用信息工作機構(gòu)收到異議申請后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)進行核查。因公共信用信息工作機構(gòu)原因造成錯誤的應(yīng)當(dāng)立即更正,并將更正結(jié)果在2個工作日內(nèi)告知申請人;對非因公共信用信息工作機構(gòu)原因造成的異議信息,應(yīng)當(dāng)通知該信息提供主體核查,信息提供主體應(yīng)當(dāng)自收到核查通知之日起10個工作日內(nèi)回復(fù),公共信用信息工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到核查回復(fù)后2個工作日內(nèi)將核查結(jié)果書面告知申請人。
第二十一條 公共信用信息工作機構(gòu)處理異議申請期間,應(yīng)當(dāng)暫停發(fā)布該異議信息。對無法核實真實性的異議信息,公共信用信息工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以刪除并記錄刪除原因。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,未按照與被查詢企業(yè)或者個人約定的用途使用公共信用信息,以及未經(jīng)被查詢企業(yè)或者個人同意向第三方提供公共信用信息,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,由公共信用信息主管部門責(zé)令改正,對單位屬于非經(jīng)營活動的,處1000元罰款;屬于經(jīng)營活動的,有違法所得的,處3萬元罰款;無違法所得的,處1萬元罰款;對個人處1000元罰款。
第二十三條 信息提供主體未按照本辦法規(guī)定提供公共信用信息的,由公共信用信息主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,由公共信用信息主管部門提請本級人民政府給予通報批評。
第二十四條 公共信用信息工作機構(gòu)及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)拒絕公民、企業(yè)和其他組織依法查詢公開的公共信用信息的;
(二)違反規(guī)定泄露、發(fā)布、使用禁止公開的公共信用信息的;
(三)未按規(guī)定處理和答復(fù)異議信息的;
(四)處理異議申請期間,對無法核實真實性的異議信息,未予刪除并記錄刪除原因的。
第二十五條 公共信用信息主管部門及其工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定免費向社會發(fā)布公共信用信息的;
(二)違反規(guī)定公開涉及個人隱私、商業(yè)秘密以及其他應(yīng)予保密內(nèi)容的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十六條 本辦法自2016年1月12日起施行。
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