第一章總則第一條為了加強公眾移動通信基站管理，促進(jìn)公眾移動通信事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的公眾移動
第一章 總則
第一條 為了加強公眾移動通信基站管理，促進(jìn)公眾移動通信事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的公眾移動通信基站(以下簡稱基站)，是指公眾移動通信企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)置的，通過移動通信交換中心與終端設(shè)備之間進(jìn)行信息傳遞的無線電臺(站)，包括獨立式、附設(shè)式宏基站和室外、室內(nèi)分布系統(tǒng)。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)基站的規(guī)劃、選址、設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第四條 市、縣(市、區(qū))無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)基站的監(jiān)督管理工作。
人民政府其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好基站的管理工作。
第五條 公眾移動通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)移動通信技術(shù)進(jìn)步和城市發(fā)展情況，及時、合理設(shè)置基站，保障本市的移動通信需求。
第六條 基站是保障國家安全、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共基礎(chǔ)設(shè)
施，禁止任何組織和個人破壞基站或者干擾基站運行。
第二章 規(guī)劃
第七條 市、縣(市、區(qū))無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃等部門組織編制基站站址專項規(guī)劃，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第八條 編制基站站址專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遵循合理布局、資源共享、安全環(huán)保、景觀協(xié)調(diào)的原則。
第九條 城市新建、改造住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、風(fēng)景區(qū)及各類工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃基站站址和線路通道。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照基站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計、建設(shè)通信設(shè)備機房、天面、管道等基站配套設(shè)施，滿足多種制式公眾移動通信系統(tǒng)的共享要求。
基站站址、線路通道和通信設(shè)備機房、天面、管道等基站配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
第三章 設(shè)置
第十條 公眾移動通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照基站站址專項規(guī)劃和選址要求，向市無線電管理機構(gòu)提出年度基站設(shè)置需求。
市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾移動通信企業(yè)提出的年度基站設(shè)置需求，結(jié)合基站站址專項規(guī)劃，會同市規(guī)劃等部門制定年度基站設(shè)置計劃。
第十一條 公眾移動通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的工程設(shè)計單位編制基站建設(shè)方案。
第十二條 公眾移動通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向市無線電管理機構(gòu)提出基站設(shè)置申請，并提交相關(guān)材料，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定予以辦理。
第十三條 公眾移動通信企業(yè)設(shè)置宏基站的，應(yīng)當(dāng)依法向規(guī)劃部門申請辦理相關(guān)手續(xù)。
第十四條 城市建成區(qū)設(shè)置宏基站的，其邊界不得超過規(guī)劃站址二百米;其他區(qū)域設(shè)置的，不得超過三百五十米。
基站選址應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用公用基礎(chǔ)設(shè)施、公共用地、公共場所及機關(guān)事業(yè)單位所屬的建筑物。
第十五條 基站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，不符合環(huán)境保護(hù)要求的，不得投入使用。
第十六條 基站運行前，公眾移動通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)申請辦理無線電臺執(zhí)照，并提交相關(guān)材料。
市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織驗收，發(fā)放無線電臺執(zhí)照。
第十七條 發(fā)生突發(fā)事件時，公眾移動通信企業(yè)可以設(shè)置、使用應(yīng)急基站，并告知市無線電管理機構(gòu)。應(yīng)急基站所在物業(yè)的所有權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)配合。
第十八條 無線電臺執(zhí)照的有效期為三年。有效期屆滿，公眾移動通信企業(yè)仍需使用基站的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向市無線電管理機構(gòu)申請辦理無線電臺執(zhí)照續(xù)期手續(xù)。
變更基站核定項目的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。
第十九條 基站停用或者撤銷的，公眾移動通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理無線電臺執(zhí)照注銷手續(xù)，并自注銷之日起三十日內(nèi)交回?zé)o線電臺執(zhí)照。
第二十條 建筑物、設(shè)施、場地的所有權(quán)人或者管理單位，應(yīng)當(dāng)按照基站站址專項規(guī)劃的要求配合基站建設(shè)，不得阻撓公眾移動通信企業(yè)依法從事基站的設(shè)置。無法律法規(guī)依據(jù)的，不得收取費用。
涉及國家安全、公共安全需要使用基站鐵塔設(shè)施的，公眾移動通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)無償提供使用。
第四章 管理
第二十一條 公眾移動通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強基站日常管理和維護(hù)工作，保障基站符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保基站正常運營。
任何單位或者個人不得阻撓公眾移動通信企業(yè)依法從事基站的管理和維護(hù)工作。
第二十二條 基站損壞致使公眾移動通信網(wǎng)絡(luò)中斷的，公眾移動通信企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時搶修，恢復(fù)通信網(wǎng)絡(luò)。
第二十三條 因工程建設(shè)需要拆除基站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與公眾移動通信企業(yè)簽訂設(shè)置補償協(xié)議。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 公眾移動通信企業(yè)有下列情形之一的，由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以五千元以上一萬元以下罰款：
(一)設(shè)置的基站不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)設(shè)置的基站未經(jīng)驗收合格即投入使用的;
(三)擅自在基站上設(shè)置與基站運行無關(guān)的其他無線電發(fā)射設(shè)備的;
(四)設(shè)置、使用應(yīng)急基站不符合本辦法規(guī)定的。
第二十五條 有下列情形之一，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
(一)破壞基站設(shè)備、設(shè)施的;
(二)生產(chǎn)、銷售、使用非法設(shè)置的基站的;
(三)法律規(guī)定的其他行為。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由相關(guān)部門依法予以處罰。
第二十七條 行政機關(guān)工作人員在基站規(guī)劃、設(shè)置等過程
中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十八條 集群通信、尋呼通信、衛(wèi)星移動通信和無線接入通信等通信方式的各類通信基站設(shè)置管理，參照本辦法執(zhí)行，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十九條 本辦法自2016年2月1日起施行。
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