第一章總則第一條為保障統(tǒng)計執(zhí)法工作順利進行，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等有關法律法規(guī)，
第一章 總則
第一條 為保障統(tǒng)計執(zhí)法工作順利進行，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 統(tǒng)計執(zhí)法證的申請、印制、核發(fā)、使用和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 統(tǒng)計執(zhí)法證是統(tǒng)計執(zhí)法人員依法從事統(tǒng)計執(zhí)法活動時證明其身份的有效證件，是履行統(tǒng)計行政執(zhí)法職責的憑證。
第四條 從事統(tǒng)計執(zhí)法工作的人員應當持有統(tǒng)計執(zhí)法證。未取得統(tǒng)計執(zhí)法證的，不得從事統(tǒng)計執(zhí)法工作。
統(tǒng)計執(zhí)法人員依法開展統(tǒng)計執(zhí)法工作時，應當主動向統(tǒng)計檢查對象出示統(tǒng)計執(zhí)法證。
第五條 國家統(tǒng)計局負責全國統(tǒng)計執(zhí)法證的頒發(fā)和管理工作。
省級統(tǒng)計機構負責本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法證的申請、審核、管理工作。
第六條 統(tǒng)計執(zhí)法證由專用皮夾和內卡組成。
皮夾為橫式黑色皮質，外部正面上部鏤刻“中華人民共和國”字樣、中間鏤刻國徽圖案、底部鏤刻“統(tǒng)計執(zhí)法證”字樣，背面中部鏤刻國家統(tǒng)計局標志、底部鏤刻“中華人民共和國國家統(tǒng)計局頒發(fā)”字樣;內部放置內卡。
統(tǒng)計執(zhí)法證內卡左側為防偽塑封卡，標明“中華人民共和國統(tǒng)計執(zhí)法證”字樣和執(zhí)法證號、持證人姓名、性別、照片、所在單位、發(fā)證機關、有效期限以及國家統(tǒng)計局印章，右側為紙質卡片，標明執(zhí)法人員職責、權限和監(jiān)督電話。
第二章 證件取得與核發(fā)
第七條 取得統(tǒng)計執(zhí)法證，應當符合下列條件：
(一)理想信念堅定，堅決執(zhí)行組織決定;
(二)堅持原則，作風正派，忠于職守，遵紀守法;
(三)具備必要的法律知識，熟練掌握統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章和相關行政法律法規(guī)的內容;
(四)具備必要的統(tǒng)計業(yè)務知識，熟悉統(tǒng)計調查制度的主要內容;
(五)熟練掌握統(tǒng)計執(zhí)法流程和紀律規(guī)定;
(六)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條 取得統(tǒng)計執(zhí)法證，應當具備下列資格：
(一)縣級以上人民政府統(tǒng)計機構中的公務員或者參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員，且擬從事統(tǒng)計執(zhí)法工作;
(二)具有大專以上學歷;
(三)具備3年以上統(tǒng)計工作經(jīng)驗;
(四)參加省級以上統(tǒng)計機構組織的統(tǒng)計執(zhí)法培訓，并且通過統(tǒng)計執(zhí)法人員資格考試。
第九條 有以下情形的人員不得頒發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法證：
(一)年度考核結果有不稱職等次;
(二)在統(tǒng)計工作中有違法記錄;
(三)因違反統(tǒng)計法律法規(guī)被處分;
(四)因違反紀律受到嚴重處分并在處分期間。
第十條 省級、市級、縣級統(tǒng)計機構申請統(tǒng)計執(zhí)法證，應當向省級以上統(tǒng)計執(zhí)法機構提交擬頒發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法證人員的下列材料：
(一)統(tǒng)計執(zhí)法證申請表;
(二)干部任免表;
(三)學歷證書復印件;
(四)所在統(tǒng)計機構關于學歷、編制、職務、年度考核結果的證明材料;
(五)所在統(tǒng)計機構關于法律知識、統(tǒng)計業(yè)務知識、執(zhí)法能力水平和無本辦法第九條所列情形的證明材料。
第十一條 統(tǒng)計機構對擬頒發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法證的人員應當依據(jù)本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定進行初步審查。對符合條件和資格的，統(tǒng)計機構按照會議制度規(guī)定集體研究確定擬頒發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法證的人員名單，在《統(tǒng)計執(zhí)法證申請表》相應欄目簽署審查意見并加蓋單位公章，報送省級統(tǒng)計機構審核。
第十二條 省級統(tǒng)計執(zhí)法機構收到《統(tǒng)計執(zhí)法證申請表》后，按照本辦法規(guī)定進行審核，對符合條件和資格的，提交省級統(tǒng)計機構按照會議制度規(guī)定集體研究確定擬頒發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法證人員，并報國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局審定，由國家統(tǒng)計局頒發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法證。
第十三條 國家統(tǒng)計局各單位申請統(tǒng)計執(zhí)法證的，由司級機構依據(jù)本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定對擬頒發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法證人員進行審核，對符合條件和資格的，在《統(tǒng)計執(zhí)法證申請表》相應欄目簽署審核意見并加蓋單位公章，報送統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局。統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局按照本辦法規(guī)定進行審核并集體研究確定擬頒發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法證的人員名單，報國家統(tǒng)計局領導審定。
第三章 統(tǒng)計執(zhí)法培訓和考試
第十四條 國家統(tǒng)計局負責組織編制全國統(tǒng)計執(zhí)法人員培訓規(guī)劃，制定培訓大綱。
省級以上統(tǒng)計機構按照培訓規(guī)劃，組織開展統(tǒng)計執(zhí)法人員崗位培訓。
第十五條 統(tǒng)計執(zhí)法崗位培訓分為資格培訓和在崗培訓，培訓內容包括統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章、相關行政法律法規(guī)、政策理論、統(tǒng)計專業(yè)知識、現(xiàn)場執(zhí)法實務、黨紀黨規(guī)和工作制度等。
第十六條 統(tǒng)計執(zhí)法崗位培訓師資應當是國家統(tǒng)計局、省級統(tǒng)計機構、國家統(tǒng)計局執(zhí)法骨干人才庫中的統(tǒng)計法治工作者、統(tǒng)計業(yè)務骨干，法律專家，具有豐富執(zhí)法經(jīng)驗、熟練執(zhí)法技能的人員。
第十七條 國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局負責制定統(tǒng)計執(zhí)法人員資格考試大綱，建立考試題庫，按照隨機原則抽取省級統(tǒng)計機構考試試題。
省級以上統(tǒng)計機構按照考試大綱，負責組織本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法人員依據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局提供的試題進行資格考試，實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷、統(tǒng)一閱卷。
省級人民政府統(tǒng)計機構可以建立地方有關法規(guī)的考試題庫，報國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局備案?？荚嚽坝蓢医y(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局統(tǒng)一從國家考試題庫和地方考試題庫中抽取試題，地方試題不得超過試題總量的20%。
省級統(tǒng)計機構執(zhí)法人員和國家統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫人員，必須參加國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局組織的考試，合格后方可頒發(fā)執(zhí)法證。
第十八條 統(tǒng)計執(zhí)法人員資格考試包括法律基礎知識、統(tǒng)計法律法規(guī)、相關法律法規(guī)、統(tǒng)計執(zhí)法專業(yè)知識和其他相關知識。
第十九條 省級以上統(tǒng)計機構應當嚴格按照國家統(tǒng)計局的規(guī)定，組織實施資格考試，確保參考人員嚴格遵守考場紀律。
第二十條 資格考試合格的，可以頒發(fā)統(tǒng)計執(zhí)法證。
第二十一條 省級以上統(tǒng)計機構應當免費組織開展統(tǒng)計執(zhí)法人員崗位培訓和資格考試。
第四章 證件管理和使用
第二十二條 省級以上統(tǒng)計機構應當加強對持證人員的管理，建立統(tǒng)計執(zhí)法證數(shù)據(jù)庫并實行動態(tài)管理。
省級統(tǒng)計機構應當定期將本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)計執(zhí)法證使用情況報送國家統(tǒng)計局備案。
第二十三條 省級以上統(tǒng)計機構應當通過政府網(wǎng)站向社會公布統(tǒng)計執(zhí)法證的持有人姓名和所在單位、執(zhí)法證號等信息，供社會公眾查詢。
第二十四條 統(tǒng)計執(zhí)法證由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一印制，實行全國統(tǒng)一編號。
統(tǒng)計執(zhí)法證由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一核發(fā)。統(tǒng)計執(zhí)法證自核發(fā)之日起，5年內有效。有效期屆滿的，應當依據(jù)本辦法重新申請統(tǒng)計執(zhí)法證。
第二十五條 統(tǒng)計執(zhí)法證限于持證人員從事統(tǒng)計執(zhí)法工作使用。
持證人員應當依照法定職權使用統(tǒng)計執(zhí)法證，不得涂改、復制、轉借、抵押、贈送、買賣或者故意毀損，不得使用統(tǒng)計執(zhí)法證進行非統(tǒng)計執(zhí)法活動。
第二十六條 持證人員應當妥善保管統(tǒng)計執(zhí)法證，防止遺失、被盜或者毀損。
統(tǒng)計執(zhí)法證遺失、被盜的，持證人員應當及時報告所在單位，由所在單位按申請程序向原發(fā)證機關申請補辦。持證人員所在單位和發(fā)證機關應當及時將遺失、被盜的統(tǒng)計執(zhí)法證公告作廢。
統(tǒng)計執(zhí)法證損毀的，持證人員應當及時報告所在單位，所在單位出具損毀的證件，按申請程序向國家統(tǒng)計局申請補辦。發(fā)證機關收回毀損證件后，予以補辦。
第二十七條 持證人員有下列情況之一的，由所在單位收回其統(tǒng)計執(zhí)法證并經(jīng)省級統(tǒng)計機構審核后交發(fā)證機關注銷：
(一)退休;
(二)辭職、被辭退;
(三)不再從事統(tǒng)計執(zhí)法工作;
(四)統(tǒng)計執(zhí)法證有效期屆滿;
(五)因其他原因應當收回。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十八條 國家統(tǒng)計局對統(tǒng)計執(zhí)法證的申請、核發(fā)、管理和使用工作進行監(jiān)督檢查。
省級人民政府統(tǒng)計機構、國家統(tǒng)計局調查總隊應當對本地區(qū)、本系統(tǒng)持證人員使用統(tǒng)計執(zhí)法證的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十九條 建立統(tǒng)計執(zhí)法證管理工作考核制度。國家統(tǒng)計局定期組織開展統(tǒng)計執(zhí)法證管理工作抽查，每年對省級統(tǒng)計機構管理統(tǒng)計執(zhí)法證工作情況進行考核。
第三十條 建立統(tǒng)計執(zhí)法證人員抽查制度。國家統(tǒng)計局不定期抽取部分統(tǒng)計執(zhí)法證持有人員，對資格考試試題范圍內內容進行復查。
第六章 法律責任
第三十一條 持證人員有下列情形之一的，由省級以上統(tǒng)計機構批評教育，責令改正，可以暫扣其統(tǒng)計執(zhí)法證：
(一)超越法定權限執(zhí)法或者違反法定程序執(zhí)法，未造成嚴重后果;
(二)將統(tǒng)計執(zhí)法證用于非統(tǒng)計執(zhí)法活動，未造成嚴重后果;
(三)涉嫌違紀違法被立案審查，尚未做出結論;
(四)其他原因應當暫扣。
第三十二條 持證人員有下列情形之一的，由省級以上統(tǒng)計機構收繳其統(tǒng)計執(zhí)法證：
(一)超越法定權限執(zhí)法或者違反法定程序執(zhí)法，造成嚴重后果;
(二)將統(tǒng)計執(zhí)法證用于非統(tǒng)計執(zhí)法活動，造成嚴重后果;
(三)涂改、復制、轉借、抵押、贈送、買賣或者故意毀損統(tǒng)計執(zhí)法證;
(四)利用職務上的便利，索取收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有或者進行其他違法活動;
(五)有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為;
(六)年度考核結果不稱職;
(七)受到行政拘留處罰、刑事拘留或者判處刑罰;
(八)受到黨紀政紀處分;
(九)其他應當收繳統(tǒng)計執(zhí)法證的情形。
第三十三條 任何單位違反本辦法規(guī)定，偽造、變造或者冒用統(tǒng)計執(zhí)法證的，由國家統(tǒng)計局或者省級統(tǒng)計機構責令改正，予以警告，可以予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關或者紀檢監(jiān)察機關依照有關規(guī)定予以處分。
第三十四條 統(tǒng)計執(zhí)法證管理機關違反本辦法，擅自制作、發(fā)放統(tǒng)計執(zhí)法證的，由國家統(tǒng)計局或者省級統(tǒng)計機構責令改正，予以警告，可以予以通報;其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國家工作人員的，由任免機關或者紀檢監(jiān)察機關依照有關規(guī)定予以處分。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法予以治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十六條 本辦法自2017年10月1日起施行。
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