第一章總則第一條為加強(qiáng)電梯安全管理工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),結(jié)
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)電梯安全管理工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《黑龍江省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)(包含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。
個(gè)人或者單個(gè)家庭自用的電梯不適用本辦法。
第三條
本辦法所稱電梯,是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步)進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決電梯安全工作中存在的問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助電梯安全監(jiān)督管理部門做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是電梯安全的行政主管部門。
縣級(jí)以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全實(shí)施監(jiān)督管理。
發(fā)改、教育、公安、消防、住建、交通、工商、安監(jiān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好相關(guān)電梯安全監(jiān)督管理工作。
第六條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用管理責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位電梯安全工作負(fù)責(zé)。
第七條 鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)、使用管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等單位投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。
第八條
電梯安全監(jiān)督管理部門以及相關(guān)行政管理部門、電梯使用管理責(zé)任單位、學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識(shí)的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、采購
第九條 電梯生產(chǎn)活動(dòng)必須符合電梯安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第十條 依法取得生產(chǎn)許可的企業(yè)生產(chǎn)的電梯,方可安裝使用。
住宅小區(qū)和醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備視頻監(jiān)控設(shè)施并保證其正常運(yùn)行。
第十一條 采購電梯單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)選購依法取得生產(chǎn)許可的企業(yè)制造的電梯。
(二)電梯的選型、配置應(yīng)當(dāng)綜合考慮急救、消防、無障礙通行功能,與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。車站、機(jī)場(chǎng)等公共交通場(chǎng)所的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道,應(yīng)當(dāng)選用公共交通型。
(三)醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)、車站、學(xué)校、幼兒園、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的電梯,新安裝的乘客電梯,以及十層以上的住宅電梯,應(yīng)當(dāng)采用停電平層保護(hù)裝置或備用電源。
(四)電梯采購招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)有滿足應(yīng)急救援條件的要求。
(五)乘客電梯應(yīng)在停電一小時(shí)內(nèi)保證電梯內(nèi)部風(fēng)扇、應(yīng)急照明、對(duì)講系統(tǒng)正常使用。
第十二條
電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者由其委托的依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。受委托單位不得轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
第十三條 電梯修理單位必須對(duì)修理更換的電梯零部件、安全附件以及安全保護(hù)裝置,明確質(zhì)量保證期限,在質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)免費(fèi)修理或者更換。
第十四條
電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容等情況,在施工前書面告知市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,同時(shí)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)施工過程監(jiān)督檢驗(yàn)。
第十五條
電梯安裝、改造、修理前,施工單位必須編制安全施工方案,檢查電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程是否符合電梯安裝使用要求,落實(shí)安全防護(hù)措施。
第十六條
電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)安裝、改造、修理過程進(jìn)行自行檢測(cè)后,報(bào)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用。
第十七條
電梯安裝、改造、修理竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理責(zé)任單位。電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。對(duì)于新建工程,建設(shè)單位和使用管理責(zé)任單位不一致的,施工單位在向建設(shè)單位移交有關(guān)技術(shù)資料后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將完整的安全技術(shù)檔案移交給使用管理責(zé)任單位。
第十八條 電梯銷售單位禁止銷售下列電梯:
(一)未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn)的;
(二)偽造或者冒用他人廠名、廠址的;
(三)國家明令淘汰、報(bào)廢以及證件不全的。
第十九條 電梯銷售單位必須建立電梯進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷售臺(tái)賬制度。
第三章 使用
第二十條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)電梯安全運(yùn)行的相應(yīng)責(zé)任,并按照本辦法,明確電梯使用管理責(zé)任單位。
第二十一條 電梯使用管理責(zé)任單位按照下列規(guī)定劃分,履行電梯安全管理義務(wù),對(duì)電梯使用安全負(fù)責(zé)。
(一)電梯安裝后,建設(shè)單位尚未移交電梯產(chǎn)權(quán)所有人的,建設(shè)單位為電梯使用管理責(zé)任單位。
(二)電梯所有權(quán)人未委托他人管理的,電梯所有權(quán)人為電梯使用管理責(zé)任單位。
(三)電梯產(chǎn)權(quán)不清且未委托他人管理的,共有人應(yīng)當(dāng)書面約定電梯管理的實(shí)際負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體管理工作。
(四)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人進(jìn)行管理的,受委托方為電梯使用管理責(zé)任單位。
(五)配有電梯的建筑物用于出租的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用管理責(zé)任單位。未約定責(zé)任,供一家單位使用的,具體使用單位為電梯使用管理責(zé)任單位。使用者眾多,且無法達(dá)成約定的,建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理責(zé)任單位。
(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)際管理者為電梯使用管理責(zé)任單位。
第二十二條 電梯使用管理責(zé)任單位必須履行下列職責(zé):
(一)建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度,完善電梯安全技術(shù)檔案,設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu),配備取得特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)的安全管理人員。電梯使用管理責(zé)任單位變更時(shí),必須移交安全技術(shù)檔案。
(二)委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)并簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
(三)電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯運(yùn)行日常巡視并記錄日常使用狀況,保管和按照規(guī)定使用電梯專用鑰匙。情況緊急時(shí),安全管理人員可以決定停止使用電梯并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。
(四)監(jiān)督并且配合電梯的改造、修理、日常維護(hù)保養(yǎng)工作,并簽字確認(rèn)維護(hù)保養(yǎng)記錄。
(五)將電梯的安全使用說明或者安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、有效的電梯檢驗(yàn)合格標(biāo)志和本單位應(yīng)急救援電話號(hào)碼置于電梯顯著位置。
(六)保證電梯應(yīng)急照明正常有效,緊急報(bào)警裝置與安全管理機(jī)構(gòu)能夠有效應(yīng)答。
(七)電梯發(fā)生故障或者遇突發(fā)性事件乘客被困時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救援,停止電梯運(yùn)行并張貼停止電梯運(yùn)行公告。
(八)電梯發(fā)生事故時(shí)應(yīng)當(dāng)組織排險(xiǎn)、救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并于一小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
(九)及時(shí)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運(yùn)行通知和整改建議。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。
第二十三條 電梯使用管理責(zé)任單位必須在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記,取得使用登記證書。
電梯使用管理責(zé)任單位發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)在變更之日起十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。
電梯報(bào)廢的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢后三十日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第二十四條 電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)電梯使用登記證書。
(二)與電梯所有權(quán)人簽訂的電梯授權(quán)使用管理格式化合同和安全使用承諾書。
(三)電梯及安全保護(hù)裝置等附件產(chǎn)品技術(shù)文件以及合格證明。
(四)日常使用狀況記錄,維護(hù)保養(yǎng)記錄,電梯運(yùn)行故障與事故記錄,年度自行檢查記錄和應(yīng)急救援演練記錄。
(五)安裝、改造、修理電梯的有關(guān)資料和監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十五條
日常使用狀況記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、電梯運(yùn)行故障與事故記錄、年度自行檢查記錄、定期檢驗(yàn)報(bào)告和應(yīng)急救援演練記錄,至少要保存兩年,其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。
第二十六條 鼓勵(lì)電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)乘客電梯配備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。
第二十七條 有下列情況之一的電梯,應(yīng)當(dāng)由取得特種設(shè)備作業(yè)資格的人員操作:
(一)醫(yī)院提供患者專用的電梯。
(二)直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的載人電梯。
(三)電梯安全技術(shù)規(guī)范或電梯制造單位要求采用司機(jī)操作的電梯。
第二十八條 幼兒園、小學(xué)、老年公寓等電梯應(yīng)當(dāng)明確專人操作。
第二十九條 住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)業(yè)主管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全評(píng)估、更新等費(fèi)用的籌集和使用規(guī)則。
(二)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)單位簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)確定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
(三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)公開電梯安全管理的相關(guān)記錄,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)單位的電梯安全使用管理工作。
(四)物業(yè)服務(wù)單位為住宅小區(qū)電梯使用管理責(zé)任單位的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)中的電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立賬,并每半年公布一次電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用支出情況。
(五)住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定存在嚴(yán)重事故隱患,不采取重大修理、改造或者更新難以消除隱患,相關(guān)方對(duì)經(jīng)費(fèi)籌集、整改方案等達(dá)不成一致的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織電梯使用管理責(zé)任單位、業(yè)主代表和物業(yè)管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門等共同協(xié)商,確定電梯修理、改造方案。
(六)電梯發(fā)生故障影響正常使用或者經(jīng)檢驗(yàn)存在事故隱患的,物業(yè)服務(wù)單位必須及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告。
第三十條 有下列情形之一的,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),并申請(qǐng)檢驗(yàn)。
(一)發(fā)生自然災(zāi)害或者設(shè)備事故,影響電梯安全性能指標(biāo)的。
(二)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門確認(rèn)存在安全問題影響電梯安全運(yùn)行的。
第三十一條
電梯停用一年以上,電梯使用管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向登記部門辦理停用登記。啟用已經(jīng)停用的電梯,應(yīng)當(dāng)重新辦理使用登記;啟用已經(jīng)停用一年以上的電梯,還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后,方可辦理使用登記,繼續(xù)使用。
第三十二條 乘客乘用電梯時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng),不得有下列行為:
(一)乘用明顯處于非正常狀態(tài)下的電梯。
(二)采用非正常手段開啟電梯層門或者轎門。
(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
(四)乘用超過額定載荷的電梯或者運(yùn)載超過額定載荷的貨物。
(五)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。
第三十三條 學(xué)齡前兒童、精神病患者等乘客必須在具有完全行為能力人陪同下乘用電梯。
第三十四條 有下列問題之一的電梯必須立即停止使用:
(一)未取得生產(chǎn)許可生產(chǎn),或者安裝、改造、修理單位未取得相應(yīng)資質(zhì)的。
(二)安裝、改造、修理未經(jīng)電梯制造單位委托的。
(三)未明確電梯使用管理責(zé)任單位的。
(四)未按照法定周期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。
(五)未設(shè)置專職電梯安全管理人員,或者電梯安全管理人員未取得特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)的。
(六)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的。
(七)電梯明顯存在異常,不適合繼續(xù)使用的。
(八)存在嚴(yán)重事故隱患,經(jīng)維修仍然無法正常使用的。
(九)已經(jīng)報(bào)停、報(bào)廢的。
(十)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范明確不得使用的。
第四章 維護(hù)保養(yǎng)
第三十五條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可資質(zhì)的安裝、改造、修理單位負(fù)責(zé)。
第三十六條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并履行下列職責(zé):
(一)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求,制定安全管理制度、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃。
(二)在電梯顯著位置標(biāo)明本單位的名稱以及應(yīng)急救援電話號(hào)碼。
(三)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯每十五日至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),每六個(gè)月至少進(jìn)行一次檢查并向使用管理責(zé)任單位出具電梯檢查情況報(bào)告。
(四)住宅小區(qū)使用的電梯,應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口公布最近一次維護(hù)保養(yǎng)信息,信息至少應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)人員、維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間和內(nèi)容等。
(五)維護(hù)保養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格并落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,保證施工安全。
(六)維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與維護(hù)保養(yǎng)對(duì)象相匹配的常用配件,使用的配件應(yīng)當(dāng)有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,安全附件以及安全保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)有型式試驗(yàn)證明。
(七)確保應(yīng)急救援電話二十四小時(shí)有效應(yīng)答,在乘客被困報(bào)警后三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)救援。
(八)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除故障。故障暫時(shí)難以排除的,應(yīng)當(dāng)將解決方案書面通知電梯使用管理責(zé)任單位,同時(shí)告知其故障排除前不得使用。
(九)建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄并至少保存四年。
第三十七條 公共場(chǎng)所或者使用年限超過十五年的電梯,使用管理責(zé)任單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯運(yùn)行的實(shí)際狀況增加維護(hù)保養(yǎng)次數(shù)和維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目。
第五章 檢驗(yàn)、檢測(cè)
第三十八條 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法成立,從事電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),履行下列職責(zé):
(一)從事檢驗(yàn)、檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)、檢測(cè)資格。
(二)檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)符合相關(guān)規(guī)定。
(三)自接到檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起,五日內(nèi)安排檢驗(yàn)工作;完成檢驗(yàn)工作后,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
(四)督促電梯使用管理責(zé)任單位按照規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)。對(duì)于逾期未申請(qǐng)檢驗(yàn)的,應(yīng)在七日內(nèi)報(bào)告電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
(五)在檢驗(yàn)工作中,對(duì)電梯生產(chǎn)、使用管理責(zé)任單位執(zhí)行法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范,落實(shí)安全責(zé)任的相關(guān)工作進(jìn)行核查。
(六)將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)結(jié)果三十日內(nèi)報(bào)送電梯所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。
(七)檢驗(yàn)、檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用管理責(zé)任單位;屬于嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門,還必須書面告知使用管理責(zé)任單位暫停使用電梯并及時(shí)采取相應(yīng)措施。
第三十九條 檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在下列情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn):
(一)未辦理使用登記的。
(二)未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的。
(三)存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值的。
(四)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正而未予改正的。
第四十條
電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)電梯的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以在收到電梯檢驗(yàn)報(bào)告之日起十五日內(nèi)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出異議,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)后十日內(nèi)向電梯使用管理責(zé)任單位作出書面答復(fù)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)或者電梯使用管理責(zé)任單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以在十五日內(nèi)向所在地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)復(fù)檢。受理復(fù)檢的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)單位進(jìn)行復(fù)檢并在二十日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。
第六章 監(jiān)督管理
第四十一條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將下列電梯列為重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查范圍:
(一)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的。
(二)使用年限超過十五年的。
(三)故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的。
第四十二條
存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)消除或者存在其他安全管理問題的,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人,明確要求其落實(shí)電梯安全責(zé)任,采取有效措施,消除電梯安全隱患,提高電梯安全管理水平。
第四十三條
市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的電梯安全信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),記錄電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)以及監(jiān)督抽查等信息并向社會(huì)提供查詢服務(wù)。
第四十四條 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)網(wǎng)站公開已備案的維護(hù)保養(yǎng)單位信息,并會(huì)同有關(guān)部門每年向社會(huì)發(fā)布本轄區(qū)電梯安全狀況報(bào)告。
第四十五條
任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全的行為,應(yīng)當(dāng)向相關(guān)行政管理部門投訴、舉報(bào)。相關(guān)行政管理部門對(duì)接到的投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,進(jìn)行核實(shí)、處理、答復(fù)。
第四十六條 電梯安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施電梯安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)由有關(guān)行政管理部門處理的情形時(shí),應(yīng)及時(shí)移送,相關(guān)部門應(yīng)采取必要措施及時(shí)處理。
第七章 應(yīng)急處置
第四十七條 電梯使用管理責(zé)任單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,每年至少組織一次應(yīng)急演練。
第四十八條
電梯發(fā)生事故時(shí),電梯使用管理責(zé)任單位作為責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,組織排險(xiǎn)搶救,避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置。
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,重大事故立即向本級(jí)人民政府報(bào)告并逐級(jí)上報(bào)事故情況。特殊情況下,可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
第四十九條
特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)并視情況責(zé)令電梯使用管理責(zé)任單位停止使用和采取必要措施予以處理。
第八章 法律責(zé)任
第五十條
違反本辦法第十二條規(guī)定,受委托單位轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上2萬元以下罰款。
第五十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定,建設(shè)單位未向使用管理責(zé)任單位移交完整的安全技術(shù)檔案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。
第五十二條 電梯使用管理責(zé)任單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1000元罰款。
(一)違反本辦法第二十二條第二項(xiàng)規(guī)定,委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)工作的。
(二)違反本辦法第二十二條第六、七項(xiàng)規(guī)定,電梯緊急報(bào)警裝置未能隨時(shí)與安全管理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系,并在乘客被困時(shí)未能迅速實(shí)施救援的。
(三)違反本辦法第二十二條第九項(xiàng)規(guī)定,未及時(shí)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)出的書面停止電梯運(yùn)行通知及整改建議的。
(四)違反本辦法第三十四條第四項(xiàng)規(guī)定,未按照法定周期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的。
(五)違反本辦法第三十四條第七項(xiàng)規(guī)定,電梯明顯存在異常,不適合繼續(xù)使用的。
第五十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款。
(一)違反本辦法第三十六條第一項(xiàng)規(guī)定,未建立安全管理制度或者未制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃的。
(二)違反本辦法第三十六條第二項(xiàng)規(guī)定,未在電梯轎廂顯著位置標(biāo)明本單位的名稱、應(yīng)急救援電話號(hào)碼的。
(三)違反本辦法第三十六條第九項(xiàng)規(guī)定,未建立維護(hù)保養(yǎng)和故障處置記錄或者已建立但保存不滿四年的。
第五十四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)開展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以5000元以上2萬元以下罰款。
(一)違反本辦法第三十六條第三項(xiàng)規(guī)定,未按周期對(duì)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行自行檢查的。
(二)違反本辦法第三十六條第六項(xiàng)規(guī)定,使用的配件無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明或者安全附件及安全保護(hù)裝置無型式試驗(yàn)證明的。
(三)違反本辦法第三十六條第七項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)急救援電話未能二十四小時(shí)有效應(yīng)答;或者在乘客被困報(bào)警后未能在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)完成救援的。
(四)違反本辦法第三十六條第八項(xiàng)規(guī)定,未告知電梯使用管理責(zé)任單位故障排除前不得使用的。
第五十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,按照相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。
第九章 附則
第五十六條 本辦法自2016年6月1日起施行。
評(píng)論