汕頭市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法

第一條  為了規(guī)范污水處理費(fèi)的征收、使用和管理，保障污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市金平、龍湖、濠江區(qū)(以下稱中心城區(qū))范圍內(nèi)的污水處理費(fèi)征收、使用及相關(guān)管理工作，適用本辦法。

第三條 凡在中心城區(qū)范圍內(nèi)向市政排水與污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水的單位和個(gè)人(以下稱繳納義務(wù)人)，應(yīng)當(dāng)繳納污水處理費(fèi)。

第四條 市城市綜合管理部門負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)的征收使用管理工作。市城市綜合管理部門可以委托其下屬的污水處理管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)污水處理費(fèi)的征收工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水務(wù)、民政等行政管理部門及鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、社區(qū)村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助市城市綜合管理部門做好污水處理費(fèi)征收、使用和管理工作。

財(cái)政、發(fā)展和改革、審計(jì)等行政管理部門按照各自職責(zé)做好污水處理費(fèi)征收使用的監(jiān)督管理工作。

第五條 污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照污染付費(fèi)、公平負(fù)擔(dān)、補(bǔ)償成本、合理盈利的原則制定，由市城市綜合管理部門提出意見，經(jīng)市發(fā)展和改革部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)暫時(shí)未達(dá)到覆蓋污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的，應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整到位。

第六條 單位或者個(gè)人自建污水處理設(shè)施，污水處理后全部回用，或者處理后水質(zhì)符合國家或者地方規(guī)定的排向自然水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且未向市政排水與污水集中處理設(shè)施排水的，無須繳納污水處理費(fèi);仍向市政排水與污水集中處理設(shè)施排水的，應(yīng)當(dāng)足額繳納污水處理費(fèi)。

第七條 除本辦法第八條規(guī)定的情形外，污水處理費(fèi)按繳納義務(wù)人的用水量計(jì)征。用水量按下列方式核定：

(一)使用公共供水的，用水量以水表顯示的量值為準(zhǔn);

(二)使用自備水源，已安裝計(jì)量設(shè)備的，其用水量以計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，其用水量按取水設(shè)施額定流量每日運(yùn)轉(zhuǎn)二十四小時(shí)計(jì)算。

(三)建筑施工作業(yè)等臨時(shí)性排水排入市政排水與污水集中處理設(shè)施，已安裝排水計(jì)量設(shè)備的，按計(jì)量設(shè)備顯示的量值為準(zhǔn);未安裝排水計(jì)量設(shè)備或者計(jì)量設(shè)備不能正常使用的，按施工規(guī)模定額計(jì)算。

第八條  因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計(jì)量設(shè)備的，由繳納義務(wù)人提出申請，經(jīng)市城市綜合管理部門認(rèn)定并公示后，按繳納義務(wù)人實(shí)際排水量計(jì)征污水處理費(fèi);但對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按其用水量計(jì)征污水處理費(fèi)。

第九條 繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)繳納的污水處理費(fèi)按以下規(guī)定征收：

(一)使用公共供水的，由市城市綜合管理部門委托公共供水單位按月隨自來水費(fèi)一并征收，并在發(fā)票中單獨(dú)列明污水處理費(fèi)的繳款數(shù)額;

(二)使用自備水源的，由市城市綜合管理部門委托水務(wù)部門代征;

(三)建筑施工作業(yè)等臨時(shí)性排水排入市政排水與污水集中處理設(shè)施的，由市城市綜合管理部門對其排水量進(jìn)行核定后直接征收。

受委托征收單位應(yīng)當(dāng)按月向市城市綜合管理、財(cái)政部門報(bào)送污水處理費(fèi)征收情況明細(xì)表。

第十條 向市政排水與污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水，符合國家或者地方規(guī)定的污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)并已繳納污水處理費(fèi)的，無須繳納排污費(fèi)。

第十一條 任何單位和個(gè)人均不得違反本辦法規(guī)定，自行改變污水處理費(fèi)的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

禁止對單位和個(gè)人違反規(guī)定減免或者緩征污水處理費(fèi)。

第十二條 污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)、污泥處理處置和污水處理費(fèi)代征手續(xù)費(fèi)支出。

禁止任何單位和個(gè)人滯留、截留、挪用污水處理費(fèi)。

第十三條 受委托征收單位代征污水處理費(fèi)，由市財(cái)政部門從污水處理費(fèi)支出預(yù)算中支付代征手續(xù)費(fèi)。

第十四條 市財(cái)政、發(fā)展和改革、審計(jì)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對污水處理費(fèi)收支情況的監(jiān)督檢查。

市城市綜合管理部門和市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布污水處理費(fèi)的征收及使用情況。

第十五條  向市政排水與污水集中處理設(shè)施排放污水、廢水超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污水處理服務(wù)單位經(jīng)營或者管理的污水集中處理設(shè)施排出的污水超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)部門依法進(jìn)行處理。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任：

(一)擅自減免、緩征污水處理費(fèi)或者改變污水處理費(fèi)征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)隱瞞、坐支、滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的污水處理費(fèi)的;

(三)違反規(guī)定將污水處理費(fèi)繳入國庫的;

(四)違反規(guī)定擴(kuò)大污水處理費(fèi)開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。

第十七條  繳納義務(wù)人不繳納污水處理費(fèi)的，按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，由市城市綜合管理部門責(zé)令限期繳納，逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下罰款。

第十八條 行政機(jī)關(guān)、社區(qū)村(居)民委員會及其工作人員違反本辦法，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予處理。

第十九條 潮陽、潮南、澄海區(qū)及南澳縣污水處理費(fèi)的征收管理，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Y(jié)合本地實(shí)際，參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 本辦法自2017年6月10日起施行，《汕頭市城市污水處理費(fèi)征收管理辦法》同時(shí)廢止。