最高人民檢察院關于貫徹落實中共中央國務院關于加強宏觀調(diào)控做好當前經(jīng)濟工作的措施的通知

最高人民檢察院關于貫徹落實中共中央國務院
關于加強宏觀調(diào)控做好當前經(jīng)濟工作的措施的通知
（高檢發(fā)〔１９９３〕２３號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院：
今年以來，在鄧小平同志重要談話和黨的十四大精神鼓舞下，廣大干部群眾進一步解放思想，抓住機遇，加快改革和建設的步伐，國民經(jīng)濟在去年高速增長的基礎上，繼續(xù)保持了蓬勃發(fā)展的好勢頭。但在我國經(jīng)濟繼續(xù)大踏步前進中，也出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題，有的問題還相當突出。為此，中共中央、國務院最近在調(diào)查研究和廣泛聽取各方面意見的基礎上，提出了加強宏觀調(diào)控、做好當前經(jīng)濟工作的一系列措施。這是中央為保證我國經(jīng)濟持續(xù)、快速健康發(fā)展而采取的一個重大決策，是非常及時和必要的，對于解決經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出問題，真正抓住機遇，珍惜機遇，用好機遇，保持經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭，加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的步伐，具有十分重要的意義。
中央關于當前經(jīng)濟工作的重大決策，對于檢察機關正確認識和把握當前的經(jīng)濟形勢，積極、全面、正確地領會鄧小平同志重要談話和黨的十四大精神，自覺地把解放思想和實事求是統(tǒng)一起來，做好當前的檢察工作，具有重要指導意義。檢察工作堅持為經(jīng)濟建設這個中心工作服務，當前就是要貫徹落實好中央關于加強宏觀調(diào)控、做好當前經(jīng)濟工作的重大決策。６月份全國檢察長座談會與中央重大決策的精神是一致的，各級檢察院在下半年工作中，要把貫徹中央重大決策同貫徹６月份全國檢察長座談會精神緊密結合起來，堅持“兩手抓、兩手硬”，強化法律監(jiān)督職能，嚴格執(zhí)法，狠抓辦案，深入開展懲治貪污賄賂犯罪的斗爭，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，加強法紀檢察工作，突出查辦大案要案，全面開展各項檢察業(yè)務，為貫徹落實中央提出的加強宏觀調(diào)控的各項措施提供有力的法律保障。具體要做好以下工作：
一、緊密配合各項宏觀調(diào)控措施的貫徹實行，深入開展懲治貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪的斗爭。重點查辦發(fā)生在黨政機關、司法部門和行政執(zhí)法部門工作人員的犯罪案件，特別堅領導干部的犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一件，查辦一件。不論涉及到什么人，都要一查到底。對于在整頓金融秩序、糾正違章拆借資金、制止各種亂集資、控制貸款發(fā)放、取締非法金融機構、加強證券市場和房地產(chǎn)市場管理過程中發(fā)現(xiàn)和揭露出來的貪污賄賂犯罪案件，要堅決果斷地查辦。對于挪用公款炒股、炒房、炒地，牟取暴利的，也要堅決依法查辦。檢察機關要主動與銀行、證券等部門加強聯(lián)系，搞好案件移送、協(xié)查工作。要積極配合即將開展的財務、稅收大檢查活動，查辦貪污賄賂犯罪案件和偷稅、抗稅、騙取出口退稅等犯罪案件。繼續(xù)開展懲治制售假冒偽劣商品的犯罪活動的斗爭。在加強舉報工作的同時，主動出擊，深入那些非正常性虧損企業(yè)、在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制中國有資產(chǎn)嚴重流失的企事業(yè)單位以及其它重點行業(yè)和部位，發(fā)現(xiàn)線索，查辦案件。要深入研究建立社會主義市場經(jīng)濟體制形勢下貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪的新情況、新變化，不斷提出新對策。對鉆改革開放空子，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、侵吞國家財產(chǎn)的犯罪，不管以什么形式出現(xiàn)，都堅決查辦。要狠抓辦案，領導機關和領導干部要把主要精力放在辦案上，帶頭抓辦案。進一步加強對查辦重大案件的宏觀指導、協(xié)調(diào)指揮和督促檢查工作。以查辦大案要案為突破口，加大打擊貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪的力度，推動這項斗爭深入發(fā)展。
二、堅持依法從重從快方針，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定。當前要針對進口走私犯罪猖獗、危害嚴重、以罰代刑突出的情況，強化法律監(jiān)督職能。各級檢察院特別是沿海、沿邊地區(qū)檢察院，要按照高檢院部署，抓住有典型意義、特別重大、因以罰代刑而不進行刑事追究的走私案件，按照刑事訴訟法第十三條第二款的規(guī)定，直接立案查辦。對于違反國家法律和政策規(guī)定，非法從事炒買炒賣外匯等投機活動，情節(jié)嚴重，構成犯罪的，也要配合公安機關和人民法院依法懲辦。
三、依法查辦金融系統(tǒng)等在貫徹國家宏觀調(diào)控各項措施過程中，發(fā)現(xiàn)和揭露出來的嚴重徇私舞弊、玩忽職守或濫用職權給國家造成重大損失，構成犯罪的瀆職案件，盡可能挽回經(jīng)濟損失。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督，保障法律統(tǒng)一正確實施，維護國家法律的權威。檢察機關首先要主動檢查糾正自身亂收費、越權辦案、超期羈押等不嚴格執(zhí)法的問題。對其他部門不嚴格執(zhí)法的現(xiàn)象，深入調(diào)研，提出意見，在黨委領導下進行檢查糾正。對不嚴格執(zhí)法的問題，該提糾正意見的提意見，該發(fā)檢察建議的發(fā)建議，敦促予以糾正。對私分罰沒款和徇私舞弊、貪贓枉法的司法人員和行政執(zhí)法人員，要依法嚴肅查辦。
五、加強法制宣傳教育。抓住重大典型犯罪案例，加大法制宣傳份量，動員廣大干部和群眾積極同貪污賄賂等經(jīng)濟犯罪分子作斗爭。對犯罪案件多發(fā)行業(yè)和部門，深入調(diào)查研究，向黨委或上級主管部門提出預防犯罪的意見和建議，促進這些部門和直接掌握人、財、物的崗位，建立有效的預防貪污賄賂犯罪的制約機制。
六、加強檢察機關自身建設。要以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為指導，努力建設一支政治上強、業(yè)務上精、作風過硬的檢察隊伍。要結合貫徹落實中央關于當前經(jīng)濟工作的重大決策的精神，對全體檢察干警進行一次全心全意為人民服務的教育，提倡艱苦奮斗、無私奉獻精神，反對拜金主義。要按照中央有關精神，從檢察機關自身做起，認真清理整頓所辦經(jīng)濟實體問題。檢查糾正不嚴格執(zhí)法的問題。嚴格控制、精減會議和文件，壓縮會議經(jīng)費，節(jié)約辦公經(jīng)費，形成廉潔、務實、高效的機關作風。
１９９３年７月１５日