國家建材局局屬單位知識產(chǎn)權保護有關規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強知識產(chǎn)權保護，維護國家、集體等產(chǎn)權所有者的合法權益，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，推動科技進步和經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于國家建材局直屬的科研設計、院校、中心(站)、公司、廠礦等事業(yè)、 企業(yè)及其所屬單位(以下簡稱單位)。

第三條 本規(guī)定所稱知識產(chǎn)權包括：

(一)專利權(發(fā)明、實用新型，外觀設計);

(二)商標權：單位注冊商標和服務標記;

(三)著作權(版權)：主要包括工程設計、產(chǎn)品設計圖紙及其說明、計算機軟件、集成電路布圖設計：攝影、錄像及其它圖形，文字等創(chuàng)作作品，以及圖書資料，教材、大型攝影畫冊等編輯作品。

(四)商業(yè)秘密：指不為公眾所知悉能為單位帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)單位采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。主要包括非專利技術，有關科研、設計、生產(chǎn)、管理、市場;財務等技術信息和經(jīng)營信息。

第四條 執(zhí)行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術成果(包括階段性成果)為職務發(fā)明創(chuàng)造或職務技術成果：利用單位的物質技術條件并由單位承擔責任的創(chuàng)作作品或由單位提供資金。資料等創(chuàng)作條件，并由單位承擔責任的編輯作品，均為職務作品。執(zhí)行本單位的任務所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術成果是指：

1.在職人員履行本職工作，或者履行單位交付的本職工作之外的任務所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術成果。

2.離休、退休、退職或者調動工作人員在離開原單位一年內所完成的，與其在原單位承擔的本職工作或者原單位分配的任務有關的發(fā)明創(chuàng)造或技術成果。利用單位的物質技術條件是指：單位提供的資金、設備、材料、場地、未公開的技術情報和資料。

第二章 權屬

第五條 由國家或部門投資(或資助)的各類科技項目，其成果歸國家所有。國家建材局代表國家對其主管的科技項目成果進行產(chǎn)權管理，項目完成單位享有持有權和使用權。

第六條 根據(jù)國家計劃，對單位持有的重要發(fā)明創(chuàng)造專利，國家建材局有權決定在指定單位實施，由實施單位按照國家規(guī)定向持有專利的單位支付使用費。

第七條 職務發(fā)明創(chuàng)造或職務技術成果，其專利申請權、持有權、使用權及轉讓權均屬單位，完成者依法享有在有關技術文件上署名的權利、獲得獎勵和報酬的權利。非職務發(fā)明創(chuàng)造或非職務技術成果，其成果所有權屬完成者。

第八條 對于職務作品，作者享有著名權，獲得獎勵和報酬的權利。著作權的其他權利(如：作品發(fā)表權、使用權等)由單位享有。

第九條 單位變更、終止時，對其專利權、非專利技術所有權以及仍在保護期內作品的著作權，依法由承受權利義務的單位享有。若無承受其權利義務的法人單位，則由國家享有。

第十條 在執(zhí)行單位任務過程中所產(chǎn)生或形成的不對外公開的信息屬單位所有。該信息包括工藝參數(shù)、試驗數(shù)據(jù)、調研資料、技術訣竅、設計方案以及招投標文件、用戶情況、經(jīng)營渠道等技術信息和商業(yè)信息。

第十一條 受單位委派出國講學、進修、培訓等人員，除與接收方另有協(xié)議外，在國外完成的發(fā)明創(chuàng)造或其他智力勞動成果屬單位所有。

第十二條 經(jīng)合法途徑接收的培訓、進修、離退休返聘、借用及兼職人員，在學習或工作期間，利用接收單位或學校物質技術條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術成果，其成果歸接收單位或學校所有，完成者享有署名、獲得獎勵和報酬的權利。

第十三條 合作開發(fā)所完成(或形成)的發(fā)明創(chuàng)造或技術成果，除合同另有約定外、其成果權由合作各方共享。委托開發(fā)所完成的發(fā)明創(chuàng)造或技術成果，其權屬按研究開發(fā)方與委托方合同約定。

第三章 機構設置與職責

第十四條 國家建材局科學技術司歸口管理局屬單位的知識產(chǎn)權保護工作，其主要職責：

(一)制定適用本系統(tǒng)知識產(chǎn)權保護規(guī)章，指導、監(jiān)督、檢查直屬單位的知識產(chǎn)權保護工作;

(二)組織宣傳和學習有關知識產(chǎn)權的法律知識和交流經(jīng)驗;

(三)依法調解及處理局屬單位發(fā)生的專利糾紛;

(四)協(xié)助局屬單位或配合其它執(zhí)法單位，調處局屬單位間或與局系統(tǒng)外的知識產(chǎn)權糾紛;

(五)負責國家各類計劃項目的知識產(chǎn)權管理。

第十五條 單位應明確分管領導和歸口管理部門負責知識產(chǎn)權保護工作，其主要職責：

(一)宣傳和組織職工學習知識產(chǎn)權保護的法律和法規(guī)制定本單位的知識產(chǎn)權保護細則或辦法，并組織實施;

(二)負責承辦單位的專利或鑒定申請、商標注冊、成果登記等工作;

(三)認定單位的商業(yè)秘密，并明確已認定的商業(yè)秘密的內容、范圍及保護措施;

(四)參與簽訂或審核本單位涉及知識產(chǎn)權內容的各類合同、協(xié)議;

(五)接受單位法定代表人委托，代表單位負責知識產(chǎn)權糾紛的處理、訴訟等工作。

第十六條 國家建材局科技司按有關法律、法規(guī)、規(guī)章，歸口管理國家秘密技術。

第四章 知識產(chǎn)權的保護及管理

第十七條 研究開發(fā)項目在立項前，項目承擔單位必須進行專利及科技文獻檢索，結果報單位知識產(chǎn)權歸口管理部門審查。否則，不予申報或立項。

第十八條 單位必須建立圖紙、音像圖片、實驗數(shù)據(jù)、工藝配方等技術資料或計算機軟盤歸檔、保存及使用管理制度。因制度不健全、管理不善而造成技術資料流失、泄密的，追究分管領導的責任;因經(jīng)辦人員工作失誤造成的，追究當事人的責任。

第十九條 研究開發(fā)或工程設計過程中，要做好技術資料的記錄、保管工作，確保原始資料的完整。項目完成后，須將實驗數(shù)據(jù)、記錄、手稿、圖紙聲像等技術資料收集整理送技術檔案管理部門登記、歸檔。對不按時歸檔，資料不全或拒不歸檔的，追究項目組負責人及當事人的責任。

第二十條 研究、設計、開發(fā)或生產(chǎn)等過程中形成的階段性技術成果或發(fā)明創(chuàng)造，應及時向單位的知識產(chǎn)權歸口管理部門申報，井同時提出擬保密的內容、范圍及保護措施。管理部門在接到申報后30個工作日內，提出書面審查意見并通知申報者。

第二十一條 凡準備申請專利的職務發(fā)明創(chuàng)造或職務技術成果，在申請前任何人不得以任何形式公開(專利法規(guī)定的不喪失新穎性的情況除外);對不宜申請專利的職務發(fā)明創(chuàng)造或職務技術成果，應作為單位的商業(yè)秘密予以保護。未獲法律保護的技術成果參展時，須經(jīng)單位的知識產(chǎn)權歸口管理部門審查并報分管領導批準。

第二十二條 國家，部門和省市下達的各類項目，在項目完成后應按照《科學技術成果鑒定辦法》、《新產(chǎn)品新技術鑒定驗收管理辦法》等有關規(guī)定進行成果鑒定或驗收;其它研究開發(fā)項目，各單位可參照上述規(guī)定辦理。

第二十三條 在職、退休留用、借調、進修、培訓人員或在校學生的非職務發(fā)明創(chuàng)造或非職務技術成果進行專利申請、轉讓、使用，或有涉及技術權益的非職務作品進行登記、發(fā)表、出售，必須事先向所在單位的知識產(chǎn)權歸口管理部門申報。知識產(chǎn)權歸口管理部門在接到申報后30個工作日內，提出書面審核意見，并通知申報者本人。過期未通知申報人，則視為認可。

第二十四條 單位發(fā)生專利糾紛時，可請求國家建材局進行調處，當事人對調處結果不服的，可在收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。國家建材局調處專利糾紛的時效為二年，自專利權人或者利害關系人得知或應當?shù)弥謾嘈袨橹掌鹩嬎恪?/p>

第二十五條 單位必須注冊服務標記和批量產(chǎn)品的商標。

第二十六條 引進或出口技術，應對輸出國或輸入國有關該項技術的專利等法律狀況和技術產(chǎn)權狀況進行檢索、核查。結果報主管部門。否則，不予受理。

第二十七條 單位在簽訂工程設計、技術轉讓、商標許可合同時，應明確知識產(chǎn)權保護條款：

1.工程設計合同須附有交付圖紙、資料清單，對涉及專有技術的工程設計圖紙、資料一律不得向建設方提供。

2.技術轉讓合同須明確轉讓方式、范圍、交付的技術資料清單及保密條款。

3.以技術使用許可方式轉讓單位己注冊登記商標的產(chǎn)品。應同時簽訂商標許可合同。在簽訂涉及本規(guī)定第三條內容的其它合同時，也應參照上述形式明確知識產(chǎn)權保護條款。合同文本須經(jīng)知識產(chǎn)權歸口管理部門審查后，再由單位法定代表人或其委托代理人簽署。

第二十八條 單位在重組聯(lián)合、建立股份制、股份合作制企業(yè)、以技術投資入股或合資創(chuàng)辦企業(yè)，或以專利權，非專利技術等無形資產(chǎn)進行產(chǎn)權交易或許可貿易時;應根據(jù)國家規(guī)定進行無形資產(chǎn)評估。

第二十九條 職工(含離、退休人員)應自覺維護單位的合法權益，未經(jīng)單位同意或許可，不得擅自將屬于單位的技術成果或信息泄漏、發(fā)表、使用或轉讓。

第三十條 單位對商業(yè)秘密應采取合法、有效的保密措施。包括保密辦法、保密協(xié)議、保密設施等。對涉及或可能知悉商業(yè)秘密的科技、管理或相關業(yè)務人員，單位應與之簽訂保密協(xié)議。保密協(xié)議包括保密范圍、類別、期限、方式、泄密責任及權益等具體條款，并根據(jù)簽訂協(xié)議人員崗位變動等情況適時調整，以保證內容完整、準確;對重大科研項目或對單位經(jīng)濟利益具有重大影響的項目，必要時單位可與相關人員另行簽訂單項保密協(xié)議。對拒不簽訂協(xié)議的，單位有權不予聘用或采取其它處罰措施。對國家科學技術秘密，應確定涉密人員范圍。

第三十一條 建立參觀、來訪接待制度，除規(guī)定參觀范圍、注意事項等內容外，對涉及技術秘密的科研、試驗、生產(chǎn)、制造、安裝等重點場所，還可采取專門的防范措施。凡涉及國家技術秘密的單位，未經(jīng)主管部門的批準，不得擅自安排與此相關的參觀活動。

第三十二條 凡承擔國家或部門重大科技項目的科技人員、在任務尚未結束前，原則上不得調離或辭職;被確定為國家技術秘密的涉密人員，須經(jīng)確定密級的主管部門批準，并由單位對其進行保密教育后，方可調離或辭職。未經(jīng)批準擅自離職的，將依照國家有關規(guī)定追究當事人法律責任。

第三十三條 對單位技術權益和經(jīng)濟利益有重要影響的科技、管理或相關業(yè)務人員(包括離、退休人員)，單位應在勞動聘用合同或者保密協(xié)議中約定競業(yè)限制條款。約定在限制期限內，不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務且有競爭關系的其他單位任職，或者自己生產(chǎn)、經(jīng)營與原單位有競爭關系的同類、產(chǎn)品或業(yè)務，限制期不應超過三年。

第三十四條 科技，管理或相關業(yè)務人員在辦理離、退休或調動、辭職手續(xù)前，須交回所屬單位的全部資料、實驗數(shù)據(jù)、儀器設備、樣品等，對拒不辦理或交接不全的，應給予相應的、處罰;對與單位簽有保密協(xié)議或競業(yè)限制條款的人員，單位應以書面形式再次確認其承擔的保密責任和競業(yè)限制義務，對調動人員還可向其新任職的單位通報該人員在原單位所承擔的保密責任和競業(yè)限制義務。

第三十五條 單位應設有知識產(chǎn)權保護專項費用(或撥出?？罨驈募夹g轉讓收益中提取)，用于專利申請費、審查費、維持費、專利訴訟費及競業(yè)限制補助費等開支。

第三十六條 參加項目鑒定、評審、評估、驗收工作的專家及相關人員，未經(jīng)項目單位或個人同意，不得擅自披漏、使用或向他人提供、轉讓有關項目的技術資料、文件或信息，否則將追究其法律責任。給項目單位或個人造成經(jīng)濟損失的，應予賠償。

第三十七條 行政管理人員，對其業(yè)務范圍內所涉及的技術秘密或不宜公開的信息負有保密責任，不得非法使用或透漏給第三方。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)，任何單位或個人可向國家建材局紀檢監(jiān)察部門舉報。

第五章 獎懲

第三十八條 單位應按照《專利法》、《促進科技成果轉化法》等有關規(guī)定，對職務發(fā)明創(chuàng)造或職務技術完成者以及在成果轉化工作中做出重要貢獻的人員，予以獎勵或報酬。

第三十九條 對在知識產(chǎn)權保護工作中有突出貢獻的，或勇于同侵犯單位知識產(chǎn)權的行為作斗爭、成績顯著的人員，應給予獎勵。

第四十條 凡違反本規(guī)定侵害單位或他人權益的，單位可依有關法律，法規(guī)和規(guī)章，對當事人進行相應的行政處分或經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重，觸犯法律的，可送交司法機關處理。

第六章 附則

第四十一條 本規(guī)定與國家法律、法規(guī)如有抵觸之處，均遵照相關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第四十二條 本規(guī)定由國家建材局科技司負責解釋。

第四十三條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

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