國家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于報(bào)送2016年圖書、音像電子出版物出版計(jì)劃的通知

國家新聞出版廣電總局辦公廳關(guān)于報(bào)送2016年圖書、音像電子出版物出版計(jì)劃的通知
（新廣出辦發(fā)〔2015〕141號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版廣電局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體出版單位主管部門，中國出版集團(tuán)公司，中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司，中國科技出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)有限公司：
2016年是實(shí)施我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和“十三五”國家重點(diǎn)出版物出版規(guī)劃的開局之年。做好2016年圖書、音像電子出版物出版計(jì)劃的制訂工作，對(duì)于服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)人民群眾，調(diào)整優(yōu)化出版結(jié)構(gòu)，提高出版質(zhì)量，推動(dòng)全民閱讀深入開展、著力營造“書香社會(huì)”濃郁氛圍，全面建成小康社會(huì)、進(jìn)一步滿足人民群眾的精神文化需求具有十分重要的意義?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹 總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)守文化使命，堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，切實(shí)把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，牢固樹立精品意識(shí)，努力推出更多精品力作，進(jìn)一步推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、報(bào)送重點(diǎn)
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神。緊密圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，深入解讀十八屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深入宣傳“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本理念，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，展現(xiàn)各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)全會(huì)精神的新思路、新舉措、新進(jìn)展。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹 總書記系列重要講話精神。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義凝聚共識(shí)，深入開展中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)主題宣傳教育活動(dòng)，加大中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度的宣傳和闡釋力度。
（三）大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，積極弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，宣傳家風(fēng)校訓(xùn)、勤儉孝敬、誠信友善，挖掘革命文化、紅色文化寶貴資源，以黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，切實(shí)推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。
（四）深入宣傳闡釋“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。從黨和國家工作大局出發(fā)，圍繞全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，推出一批聚焦新常態(tài)下可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注服務(wù)“三農(nóng)”和改善民生，全方位展現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方面的重要理論與實(shí)踐成果。
（五）著力推動(dòng)自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。深入實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，依托科研成果，促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新，以國家在科技、社科、教育、人才等方面的中長期規(guī)劃為引領(lǐng)，緊跟哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)發(fā)展趨勢，反映我國基礎(chǔ)科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)和人文社科等領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究重要成果，增強(qiáng)全民族科學(xué)文化素質(zhì)，提升全民族創(chuàng)造活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展。
（六）積極推進(jìn)文藝出版繁榮發(fā)展。全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，反映人民心聲，展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌，弘揚(yáng)主旋律，傳遞真善美，樹立文藝出版精品意識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一。
（七）傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。堅(jiān)持古為今用、推陳出新的科學(xué)精神，認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想精華，努力展示中華文化獨(dú)特魅力，展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同”的思想精髓和文化基因，深入挖掘、搶救、整理我國優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，反映古籍整理具有重大文化傳承價(jià)值的重要研究成果，實(shí)現(xiàn)中華文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
（八）進(jìn)一步加強(qiáng)未成人思想道德建設(shè)。圍繞營造未成年人健康成長的文化環(huán)境，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，引導(dǎo)未成年人樹立崇高的理想信念，提高未成年人道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為未成年人德智體美勞全面發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境。
（九）繁榮發(fā)展少數(shù)民族語言文字出版。弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，唱響各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主旋律，引導(dǎo)各族人民樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀、文化觀，增強(qiáng)對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化的認(rèn)同，促進(jìn)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)各民族共有精神家園。
（十）努力弘揚(yáng)中國精神。加快實(shí)施出版“走出去”步伐，向世界講好中國故事，傳播中國聲音，展現(xiàn)中國風(fēng)貌、闡述中國道路，不斷增強(qiáng)中華文化國際影響力。
（十一）繼續(xù)做好重點(diǎn)主題出版工作。圍繞2016年重要政治活動(dòng)和重大歷史事件，做好紀(jì)念中國工農(nóng)紅軍長征勝利80周年、中國共產(chǎn)黨建黨95周年等主題出版工作。
三、具體要求
（一）嚴(yán)格遵守國務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章，優(yōu)先安排《出版管理?xiàng)l例》第五十五條所列優(yōu)秀的、重點(diǎn)的出版物選題，不得安排含有《出版管理?xiàng)l例》第二十五條、第二十六條有關(guān)內(nèi)容的選題。
（二）認(rèn)真執(zhí)行《圖書、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》及相關(guān)規(guī)定，屬于重大選題備案范圍的選題，不得按一般年度選題上報(bào)，必須履行重大選題備案程序，嚴(yán)格審核把關(guān)。
（三）認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于不得出版宣揚(yáng)愚昧迷信和偽科學(xué)出版物的通知》，不得安排以各種名義散布荒誕言論、歪理邪說和偽科學(xué)的選題。
（四）認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的通知》，提高我國學(xué)術(shù)著作選題策劃水平和出版質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)術(shù)著作出版繁榮發(fā)展。
（五）認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于出版導(dǎo)向管理的法律法規(guī)，堅(jiān)決抵制低俗之風(fēng)，正確處理數(shù)量和質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，控制選題總量，提高選題質(zhì)量，避免跟風(fēng)炒作和重復(fù)出版的現(xiàn)象。
（六）認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于引進(jìn)版出版物的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)版出版物內(nèi)容的審讀把關(guān)工作，不得安排損害國家榮譽(yù)、國家利益和破壞國家統(tǒng)一的選題，不得安排違反我國民族和宗教政策法規(guī)的選題。
（七）認(rèn)真執(zhí)行選題論證制度，強(qiáng)化精品意識(shí)，充分發(fā)揮各級(jí)編輯人員作用，深入調(diào)查市場和讀者需求，加強(qiáng)傳統(tǒng)出版和新興出版融合發(fā)展。
四、報(bào)送方法
（一）圖書出版計(jì)劃報(bào)送方法
1.報(bào)送程序：在京中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體所屬出版單位的年度出版計(jì)劃經(jīng)主管部門審批后，報(bào)總局備案；各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版廣電局所轄、所屬出版單位（軍隊(duì)系統(tǒng)出版單位除外）的年度計(jì)劃經(jīng)各省級(jí)新聞出版廣電局統(tǒng)一審批（京外中央各部委所屬出版單位的年度出版計(jì)劃經(jīng)主管部委審核同意后，報(bào)所在地省級(jí)新聞出版廣電局審批）后，報(bào)總局備案；軍隊(duì)系統(tǒng)出版單位的年度出版計(jì)劃由解放軍總政治部宣傳部新聞出版局審批后，報(bào)總局備案。
各省級(jí)新聞出版廣電局和中央國家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體出版單位主管部門以及解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，要認(rèn)真做好所轄、所屬出版單位2016年度出版計(jì)劃的審批工作，并對(duì)出版計(jì)劃進(jìn)行全面、認(rèn)真的分析，寫出翔實(shí)的分析報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包含以下主要內(nèi)容：2015年選題計(jì)劃落實(shí)情況；制訂2016年出版計(jì)劃的指導(dǎo)思想；選題總量、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)；新書、再版圖書情況；重點(diǎn)選題和需辦理重大選題備案情況；選題計(jì)劃中帶有共性的特點(diǎn)和傾向性問題；實(shí)施計(jì)劃的措施和存在的問題。
2.報(bào)送材料：報(bào)送的材料分文字和表格兩部分，文字部分為出版管理部門或主管部門在各出版單位的文字報(bào)告基礎(chǔ)上形成的綜合分析報(bào)告；表格部分由出版單位按圖書選題上報(bào)系統(tǒng)的格式填報(bào)并打印。2016年圖書出版計(jì)劃使用新版圖書選題上報(bào)系統(tǒng)報(bào)送，出版單位通過登錄國家新聞出版廣電總局網(wǎng)（www.gapp.gov.cn）的“圖書選題上報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)。有關(guān)材料請(qǐng)于2016年1月30日前報(bào)送總局。
3.紙質(zhì)材料報(bào)送地址及聯(lián)系人：北京市西城區(qū)白紙坊西街3號(hào)中國地圖出版集團(tuán)A座4樓新聞出版總署信息中心（郵編：100053）；
材料報(bào)送聯(lián)系人：
王雯010-83140538，13810673609。
系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系人：
張卓010-83138429，13810198336；
馬蒙蒙010-83140539，17710028852；
謝貴金010-83140541，17710310113；
趙澎湃010-83140543，18310091007。
出版管理司聯(lián)系人：劉立晴010-83138502。
（二）音像電子出版物出版計(jì)劃報(bào)送方法
1.報(bào)送程序：各音像電子出版單位須于2016年1月10日前將選題計(jì)劃分析報(bào)告（電子版）及選題按照屬地管理原則上報(bào)至各省級(jí)出版行政主管部門。軍隊(duì)系統(tǒng)音像電子出版單位選題計(jì)劃由解放軍總政治部宣傳部新聞出版局負(fù)責(zé)，中央在京音像電子出版單位選題計(jì)劃由北京市新聞出版廣電局負(fù)責(zé)。
各省級(jí)出版行政主管部門要做好所轄音像電子出版單位2016年度出版計(jì)劃的審批工作。自受理出版選題計(jì)劃報(bào)送之日起20日內(nèi)，對(duì)報(bào)送的選題計(jì)劃進(jìn)行審核并向音像電子出版單位回復(fù)審核意見。2016年1月30日前報(bào)總局備案。
2.報(bào)送材料：音像電子出版單位要向省級(jí)出版行政主管部門報(bào)送選題計(jì)劃分析報(bào)告，省級(jí)出版行政主管部門向總局報(bào)送本轄區(qū)的出版選題分析報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括本地區(qū)（系統(tǒng)或單位）選題總量、類別分析、結(jié)構(gòu)布局、趨勢特點(diǎn)，主題出版、重大選題情況，存在問題及建議意見等。
各省、自治區(qū)、直轄市選題分析報(bào)告及各單位分析報(bào)告電子版材料請(qǐng)由省級(jí)出版行政主管部門統(tǒng)一報(bào)送到指定郵箱yxdzchu@126.com。年度選題通過音像電子出版物專用書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)信息系統(tǒng)上傳。
3.聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
出版管理司聯(lián)系人：鄭加可010-83138687。
中國版本圖書館系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系人：
陳曦010-58689971，13811995845。
國家新聞出版廣電總局辦公廳
2015年12月15日