國(guó)家海洋局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)海洋計(jì)量“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的通知
2025-01-08 12:11
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計(jì)量
海洋
標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家海洋局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)海洋計(jì)量“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的通知(國(guó)海發(fā)〔2016〕12號(hào))各沿海省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市海洋廳(局)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市
國(guó)家海洋局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)海洋計(jì)量“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的通知
(國(guó)海發(fā)〔2016〕12號(hào))
各沿海省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市海洋廳(局)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門),國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì),國(guó)家海洋局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局各司(局)、各直屬掛靠單位,涉海各有關(guān)高校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,全國(guó)海洋專用計(jì)量器具計(jì)量技術(shù)委員會(huì):
現(xiàn)將《全國(guó)海洋計(jì)量“十三五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)家海洋局
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
2016年10月28日
《全國(guó)海洋計(jì)量“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
為進(jìn)一步發(fā)揮海洋計(jì)量工作在拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)中的基礎(chǔ)支撐和先行保障作用,建立健全海洋計(jì)量管理和服務(wù)體系,根據(jù)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和“十三五”時(shí)期海洋工作總體安排等要求,制定本規(guī)劃,作為指導(dǎo)“十三五”時(shí)期海洋計(jì)量工作的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃期為2016-2020年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
截至“十二五”末,海洋計(jì)量工作按照國(guó)家計(jì)量事業(yè)和海洋事業(yè)發(fā)展的總體部署,不斷健全海洋計(jì)量法規(guī)體系,完善量傳溯源體系,提高計(jì)量技術(shù)水平,增強(qiáng)計(jì)量服務(wù)能力,有力支撐了海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)及海洋事業(yè)發(fā)展。
--海洋計(jì)量法規(guī)和管理體系得到進(jìn)一步發(fā)展。發(fā)布實(shí)施《海洋計(jì)量工作管理規(guī)定》,成為規(guī)范海洋計(jì)量工作的重要依據(jù);成立了全國(guó)海洋專用計(jì)量器具計(jì)量技術(shù)委員會(huì),并組織海洋計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂,實(shí)現(xiàn)了海洋計(jì)量技術(shù)規(guī)范的歸口管理。
--海洋領(lǐng)域量傳溯源體系得到進(jìn)一步完善。共建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)41項(xiàng)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)33項(xiàng),涵蓋海水溫度、海水鹽度、海水壓力(深度)、波浪、潮汐、海流、氣溫、風(fēng)速風(fēng)向、濕度、氣壓等要素,成為統(tǒng)一全國(guó)海洋專用量值的重要計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
--計(jì)量技術(shù)和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。溫鹽深、波浪浮標(biāo)、驗(yàn)潮儀計(jì)量校準(zhǔn)及鹽度標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)制備等方面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平;為海洋調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)等提供檢定校準(zhǔn)服務(wù),保證海洋測(cè)量數(shù)據(jù)的有效溯源;62家海洋監(jiān)/檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證),有效提升了質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測(cè)能力。
--海洋計(jì)量走向國(guó)際的平臺(tái)搭建得到進(jìn)一步推進(jìn)。亞太區(qū)域海洋儀器檢測(cè)評(píng)價(jià)中心獲得世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋委員會(huì)聯(lián)合授權(quán)成立并穩(wěn)定運(yùn)行,成功組織了四屆亞太區(qū)域檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)和首屆海水鹽度國(guó)際比對(duì),彰顯了我國(guó)具備為區(qū)域和國(guó)際提供海洋計(jì)量服務(wù)的能力。
(二)形勢(shì)與需求
計(jì)量成為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定共同構(gòu)成國(guó)際公認(rèn)的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ),是未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的三大支柱。世界強(qiáng)國(guó)普遍認(rèn)可創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、計(jì)量先行的理念,以理論、科技、機(jī)制、制度和文化創(chuàng)新,促進(jìn)計(jì)量建設(shè)和發(fā)展,發(fā)揮計(jì)量對(duì)創(chuàng)新的支撐和引領(lǐng)作用。隨著傳感器、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)校準(zhǔn)”和“數(shù)據(jù)融合”的“量值傳遞的扁平化”成為新趨勢(shì),使量值傳遞鏈條更短、速度更快、測(cè)量結(jié)果更準(zhǔn)更穩(wěn)。世界范圍內(nèi)以海洋為代表的新領(lǐng)域計(jì)量研究極為活躍,海洋生物技術(shù)、海洋新材料、海洋新能源和海洋信息技術(shù)等新一輪的科技躍升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成為計(jì)量研究的重點(diǎn);極地、大洋、深海等國(guó)際海洋熱點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,迫切需要加快極端量、動(dòng)態(tài)量、多參數(shù)量的海洋計(jì)量溯源研究,建立更好的計(jì)量檢測(cè)校準(zhǔn)服務(wù)手段;國(guó)際組織以提高海洋環(huán)境安全保障和公共服務(wù)能力為目標(biāo),通過(guò)推進(jìn)全球或區(qū)域海洋儀器檢測(cè)中心建設(shè)、組織海洋計(jì)量比對(duì)等方式強(qiáng)化計(jì)量工作,確保國(guó)際海洋觀測(cè)等數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確測(cè)量和新型的海洋計(jì)量方法研究。
我國(guó)海洋計(jì)量工作面臨大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期?!笆濉逼陂g國(guó)家加快以計(jì)量為代表的國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建“大計(jì)量”工作格局,建立以計(jì)量為核心的國(guó)家先進(jìn)測(cè)量體系,進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量在質(zhì)量強(qiáng)國(guó)和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”中的基礎(chǔ)保障、支撐和引領(lǐng)作用。海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)、拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和海洋生態(tài)文明建設(shè)等戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí),迫切需要發(fā)揮計(jì)量的“助推器”作用。海洋領(lǐng)域推進(jìn)的“五大工作體系”建設(shè),以及“全球海洋觀(監(jiān))測(cè)系統(tǒng)、藍(lán)色海灣、南紅北柳、生態(tài)島礁、智慧海洋、雪龍?zhí)綐O、蛟龍?zhí)胶!钡戎卮蠊こ痰膶?shí)施,對(duì)于獲取實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的海洋數(shù)據(jù)提出了更高的要求,需要建立與之相適應(yīng)的海洋計(jì)量技術(shù)、計(jì)量服務(wù)和監(jiān)管體系,提高海洋計(jì)量檢測(cè)能力。海洋計(jì)量工作,必須加快海洋計(jì)量科技創(chuàng)新,盡快建立服務(wù)于深遠(yuǎn)海觀測(cè)、探測(cè)儀器裝備精準(zhǔn)計(jì)量檢測(cè)的尖端硬件基礎(chǔ),提供便捷的現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)時(shí)校準(zhǔn)海洋計(jì)量服務(wù);必須進(jìn)一步研制并健全海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系,為更好地衡量海洋環(huán)境質(zhì)量狀況奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);必須建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的海洋產(chǎn)業(yè)計(jì)量檢測(cè)服務(wù)體系,強(qiáng)化先進(jìn)的海洋產(chǎn)業(yè)計(jì)量研究,提高海洋產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;必須深入開(kāi)展國(guó)際計(jì)量比對(duì)和檢測(cè)互認(rèn),為海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作和海洋儀器裝備走出去提供有力支撐。
(三)存在的問(wèn)題
隨著新技術(shù)、新方法、新需求大量涌現(xiàn),海洋計(jì)量檢測(cè)技術(shù)的總體水平和檢測(cè)能力遠(yuǎn)不適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)的發(fā)展需求,主要表現(xiàn)在:一是海洋計(jì)量供給能力薄弱,海洋公益服務(wù)的計(jì)量供給數(shù)量、質(zhì)量和效益不夠,海洋新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品市場(chǎng)的計(jì)量供給滯后,深海、聲學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置處于空白,生態(tài)環(huán)境保護(hù)需要的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的種類、數(shù)量短缺;二是海洋計(jì)量制度和組織體系尚不完善,人、財(cái)、物投入明顯不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,計(jì)量檢測(cè)隊(duì)伍弱小,海洋計(jì)量檢測(cè)服務(wù)與監(jiān)督能力不強(qiáng),計(jì)量監(jiān)管不到位;三是海洋計(jì)量國(guó)際交流合作不足,參與海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際比對(duì)不夠,在海洋計(jì)量國(guó)際規(guī)則制定中缺乏影響力。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大精神,按照“五個(gè)發(fā)展”理念和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間的戰(zhàn)略需求,面向海洋公益服務(wù)、面向海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面向海洋國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、做好溯源、強(qiáng)化監(jiān)督、拓展服務(wù)”的指導(dǎo)方針,統(tǒng)籌全國(guó)海洋計(jì)量工作發(fā)展,抓好兩端、管好中間,完善海洋計(jì)量體系;以“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢測(cè)、一路通行”推進(jìn)海洋計(jì)量國(guó)際化;充分發(fā)揮海洋計(jì)量在海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)控、海洋依法行政、海洋生態(tài)文明建設(shè)、海洋權(quán)益維護(hù)和海洋公共服務(wù)的基礎(chǔ)保障和先行作用。
(二)基本原則
強(qiáng)化創(chuàng)新,夯實(shí)基礎(chǔ)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)海洋計(jì)量工作發(fā)展,提升海洋計(jì)量技術(shù)研究水平,加強(qiáng)海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置建設(shè),健全完善海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)體系,夯實(shí)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ),滿足海洋領(lǐng)域?qū)τ?jì)量測(cè)試技術(shù)的需求。
需求導(dǎo)向,合理布局。以海洋公益服務(wù)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,合理配置涉海計(jì)量資源,規(guī)劃和布局海洋計(jì)量檢測(cè)能力建設(shè),優(yōu)化資源配置、整合共享,推進(jìn)海洋計(jì)量工作國(guó)際化。
依法監(jiān)管,服務(wù)發(fā)展。完善海洋計(jì)量規(guī)章制度,建立健全海洋計(jì)量監(jiān)督管理體系,提高監(jiān)管效率,豐富監(jiān)管手段和方式,著重加強(qiáng)海洋重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量器具監(jiān)管,為依法治海提供服務(wù)。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到“十三五”末,海洋計(jì)量工作再上新臺(tái)階。計(jì)量科技基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),量傳溯源體系更加完善,服務(wù)保障能力顯著提高,制度更加健全,監(jiān)管更加規(guī)范,國(guó)際互認(rèn)和檢測(cè)能力置信水平顯著提高,在壯大海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋資源環(huán)境、加強(qiáng)海洋公共服務(wù)和維護(hù)海洋權(quán)益中發(fā)揮重要的技術(shù)基礎(chǔ)和技術(shù)保障作用。
1.海洋計(jì)量科技基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。攻克海洋聲學(xué)、海洋化學(xué)等若干海洋計(jì)量檢測(cè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),建立一批新型的海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置,填補(bǔ)領(lǐng)域空白;制修訂15項(xiàng)以上海洋計(jì)量技術(shù)規(guī)范;研制30種以上海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),擴(kuò)大海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的應(yīng)用領(lǐng)域。
2.海洋計(jì)量服務(wù)和保障能力明顯提升。按照突出特色、區(qū)域均衡、需求牽引、重點(diǎn)先行的布局,建立計(jì)量檢測(cè)服務(wù)保障基地,提高服務(wù)保障能力;面向公益服務(wù),提供精準(zhǔn)、全面、快速的計(jì)量服務(wù),覆蓋重點(diǎn)海洋領(lǐng)域的在用海洋儀器設(shè)備;檢定校準(zhǔn)能力覆蓋80%以上的海洋專用儀器設(shè)備;現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)覆蓋95%以上的海洋觀(監(jiān))測(cè)臺(tái)站,保證海洋調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的溯源性、可比性和有效性。
3.海洋計(jì)量體系和監(jiān)督機(jī)制更加完善。加強(qiáng)海洋計(jì)量體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)全國(guó)海洋計(jì)量一盤棋發(fā)展;完成《海洋計(jì)量工作管理規(guī)定》修訂及配套規(guī)章制度制定;完善海洋計(jì)量監(jiān)督程序,創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)督模式,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,獲證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%,實(shí)施海洋調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)全過(guò)程和全要素質(zhì)量控制與監(jiān)督。
4.海洋計(jì)量的國(guó)際影響力顯著提高。推進(jìn)海洋調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的計(jì)量產(chǎn)品和測(cè)量技術(shù)等的交流合作,初步形成“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢測(cè)、一路通行”的發(fā)展路徑。
三、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)海洋計(jì)量科技基礎(chǔ)研究
1.加強(qiáng)海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置研究
加強(qiáng)海洋計(jì)量科技基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究,重點(diǎn)圍繞海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化、海洋環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、海洋環(huán)境安全保障、聲學(xué)探測(cè)、深海和極地等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢測(cè)關(guān)鍵技術(shù)的突破,研究建立一批目前急需的海洋特色計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置,填補(bǔ)領(lǐng)域空白,基本解決上述領(lǐng)域的海洋儀器量值溯源的計(jì)量手段問(wèn)題。
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有海洋專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的技術(shù)升級(jí),重點(diǎn)提升海水溫度、鹽度、波浪、海流等要素的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置;針對(duì)海洋儀器的極端量、動(dòng)態(tài)量計(jì)量測(cè)試需求,研制新型海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置。
專欄1.海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置研究重點(diǎn)方向
圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化、海洋觀(監(jiān))測(cè)、海洋環(huán)境安全保障、聲學(xué)探測(cè)、深海、極地等領(lǐng)域,重點(diǎn)方向如下:
1.基于直接測(cè)量法的海水聲速計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置研究;
2.海洋環(huán)境在線、現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)儀(傳感器)的計(jì)量檢定和校準(zhǔn)系統(tǒng)技術(shù)研究;
3.聲學(xué)海流(剖面)儀計(jì)量檢測(cè)系統(tǒng)研究;
4.水下測(cè)量定位系統(tǒng)、單(多)波束測(cè)深儀等計(jì)量檢測(cè)系統(tǒng)研究;
5.海洋傾廢航行記錄儀計(jì)量檢定裝置研究;
6.海洋碳監(jiān)測(cè)專用儀器計(jì)量檢測(cè)系統(tǒng)研究;
7.海洋磁力儀計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置研究;
8.海洋測(cè)溫儀器動(dòng)態(tài)響應(yīng)時(shí)間檢測(cè)裝置研究;
9.新型水聽(tīng)器計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置及聲納輻射聲場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)裝置研究;
10.船舶水下輻射噪聲計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置及現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)研究;
11.海洋重力儀計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置研究;
12.基于密度計(jì)量基準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的海水密度離線、在線校準(zhǔn)系統(tǒng)研究。
2.加強(qiáng)海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研究和研制
針對(duì)儀器校準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)質(zhì)控、樣品分析等應(yīng)用,開(kāi)展海水基本要素和污染物標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、海洋生物化學(xué)成分及活性物質(zhì)/毒素標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、海水及苦咸水處理分離膜截留性能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等研制。重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)方法及定值、分離純化和保存等新技術(shù)研發(fā);針對(duì)不同應(yīng)用實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)性能指標(biāo)差異化細(xì)分;整合海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研發(fā)資源,建立海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量傳溯源體系,保證測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的一致性和有效性,建立海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研發(fā)和推廣平臺(tái),并適時(shí)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)資源共享平臺(tái)。進(jìn)一步提升我國(guó)海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)水平,逐步滿足海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋生物資源利用和海洋科學(xué)研究的需求。
專欄2.海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制重點(diǎn)方向
1.海水基本要素和污染物標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制
(1)近海低鹽度海水中重金屬成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(2)海水營(yíng)養(yǎng)鹽標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(3)海水pH、總堿度、海水溶解無(wú)機(jī)碳、海水總有機(jī)碳等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(4)海水濁度標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(5)高準(zhǔn)確性海水系列鹽度標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
2.海洋生物標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制
(1)海洋生物化學(xué)成分及活性物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(2)海洋生物毒素標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(3)海洋生物放射性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
3.海洋沉積物標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制
(1)近海沉積物成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(2)極地沉積物成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(3)深海沉積物成分分析標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(4)海底多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼、熱液硫化物的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(5)海洋沉積物環(huán)境放射性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
4.海水及苦咸水處理分離膜截留性能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制
(1)微濾膜截留性能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(2)超濾膜截留性能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
(3)納濾膜截留性能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
3.做好海洋量傳溯源的技術(shù)方法研究
針對(duì)深海、極地等領(lǐng)域的極值量、海洋調(diào)查中的動(dòng)態(tài)量和海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中的多參數(shù)綜合參量,開(kāi)展海水溫度、海水深度、海浪、海水壓力量值測(cè)量范圍擴(kuò)展等量值溯源技術(shù)方法研究,溫鹽傳感器等動(dòng)態(tài)響應(yīng)特性量值溯源技術(shù)方法研究,多參數(shù)水質(zhì)儀等多參數(shù)綜合參量的相關(guān)量值溯源技術(shù)方法研究,海洋生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域測(cè)量準(zhǔn)確度等級(jí)提高等量值溯源技術(shù)方法研究。
開(kāi)展海洋觀(監(jiān))測(cè)臺(tái)站自動(dòng)化系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)浮標(biāo)、自沉浮式剖面探測(cè)浮標(biāo)(Argo浮標(biāo))、傾廢記錄儀、船舶氣象儀以及海水二氧化碳(CO2)、化學(xué)耗氧量(COD)、生物耗氧量(BOD)在線儀器等海洋觀測(cè)儀器/傳感器的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、在線校準(zhǔn)技術(shù)方法研究。針對(duì)偏遠(yuǎn)海洋觀(監(jiān))測(cè)臺(tái)站、海上平臺(tái)等,開(kāi)展遠(yuǎn)程校準(zhǔn)技術(shù)方法研究,提供更為便捷和經(jīng)濟(jì)的量傳方案。開(kāi)展多波束測(cè)深儀、旁掃側(cè)掃聲吶、淺地層剖面儀等新型海洋測(cè)量?jī)x器和系統(tǒng)的計(jì)量檢測(cè)技術(shù)方法研究和現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)方法研究。研發(fā)海洋計(jì)量測(cè)試新設(shè)備和新型傳感器,加強(qiáng)海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置的自動(dòng)化,開(kāi)展智能化校準(zhǔn)的技術(shù)研究。
4.推進(jìn)海洋計(jì)量科技創(chuàng)新
開(kāi)展海洋計(jì)量科技創(chuàng)新頂層設(shè)計(jì),凝聚各方優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)建立海洋計(jì)量聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和海洋計(jì)量創(chuàng)新基地,構(gòu)建以海洋計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)為主干,面向海洋各學(xué)科、各領(lǐng)域?qū)嶋H需求的“檢產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的海洋計(jì)量創(chuàng)新體系。
加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、高校、科研院所及企業(yè)在海洋科研項(xiàng)目方面的合作,大力推動(dòng)海洋計(jì)量科研與相關(guān)學(xué)科的對(duì)接和融合,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)科技成果服務(wù)于海洋計(jì)量科技創(chuàng)新。
鼓勵(lì)面向海洋儀器設(shè)備、海水淡化設(shè)備、海洋可再生能源設(shè)備、海洋高端裝備及海洋生物等產(chǎn)業(yè)的計(jì)量科技創(chuàng)新,為海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量測(cè)試技術(shù)支撐與服務(wù)。
5.加快海洋計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂
建立海洋領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系。制修訂海洋計(jì)量技術(shù)規(guī)范,著重加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、海洋調(diào)查、深海探測(cè)、海洋工程勘察、海洋執(zhí)法等領(lǐng)域海洋儀器相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制修訂力度,為有效量傳溯源提供技術(shù)依據(jù)和保障。
專欄3.海洋領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂方向
1.重點(diǎn)突破:海流、海水聲速、電導(dǎo)率、風(fēng)等要素測(cè)量?jī)x器計(jì)量技術(shù)規(guī)范;
2.能力提升:海水溫度、鹽度、深度、波浪、潮汐等要素新型測(cè)量?jī)x器計(jì)量技術(shù)規(guī)范;
3.填補(bǔ)空白:海水濁度、pH、營(yíng)養(yǎng)鹽、溶解氧等要素在線測(cè)量?jī)x器計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
6.加快海洋計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化
鼓勵(lì)海洋計(jì)量方面的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,完善計(jì)量科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,發(fā)揮計(jì)量科研人員和機(jī)構(gòu)的積極性,有效地將海洋計(jì)量科技成果納入海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的鏈條中。促進(jìn)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證與海洋計(jì)量科技創(chuàng)新進(jìn)行對(duì)接,推進(jìn)應(yīng)用型海洋計(jì)量技術(shù)研究。建立海洋計(jì)量科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)交流平臺(tái),支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合研發(fā),開(kāi)展計(jì)量科研成果展示、科研人員技術(shù)交流、技術(shù)合作或技術(shù)開(kāi)發(fā),促進(jìn)海洋計(jì)量科研成果轉(zhuǎn)化和有效應(yīng)用。
(二)加強(qiáng)海洋計(jì)量檢測(cè)服務(wù)與監(jiān)督
1.加強(qiáng)海洋量傳溯源服務(wù)
加強(qiáng)對(duì)海洋觀(監(jiān))測(cè)業(yè)務(wù)體系、海洋調(diào)查活動(dòng)的量傳溯源服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)量支撐保障作用。提升服務(wù)能力,擴(kuò)大服務(wù)范圍,使計(jì)量服務(wù)基本覆蓋全部海洋觀(監(jiān))測(cè)臺(tái)站;提升實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的計(jì)量服務(wù)水平,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)服務(wù),開(kāi)展遠(yuǎn)程校準(zhǔn)服務(wù)試點(diǎn),實(shí)施“海洋觀(監(jiān))測(cè)臺(tái)站計(jì)量保障試點(diǎn)”工作。
拓展面向社會(huì)各涉海行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的量傳溯源服務(wù),做好計(jì)量服務(wù)與企業(yè)需求、用戶需求的有效對(duì)接,在產(chǎn)品研發(fā)、制造、使用等方面提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),充分發(fā)揮服務(wù)社會(huì)、支撐產(chǎn)業(yè)的作用。
加強(qiáng)量傳溯源服務(wù)的信息化,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在海洋量傳溯源服務(wù)中的應(yīng)用,進(jìn)一步開(kāi)展網(wǎng)上信息發(fā)布和業(yè)務(wù)辦理,提高服務(wù)效率。
2.加強(qiáng)海洋產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)
圍繞海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的迫切需求,建立并完善海洋儀器設(shè)備計(jì)量性能現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)及環(huán)境適應(yīng)性評(píng)價(jià)體系、海水利用工程裝備及關(guān)鍵材料質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、海洋生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中活性成份和危害成份的檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)價(jià)體系,提升海洋儀器設(shè)備、海水資源利用、海洋可再生能源、海洋高端裝備及海洋生物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力。探索海洋檢測(cè)服務(wù)新模式,為產(chǎn)業(yè)提供基于計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證等整體解決方案,為新產(chǎn)品的高性能和高質(zhì)量提供技術(shù)支撐,促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提高。
3.加強(qiáng)海洋計(jì)量監(jiān)督管理
一要加強(qiáng)海洋計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范檢定校準(zhǔn)行為,開(kāi)展計(jì)量比對(duì),保證海洋計(jì)量單位制的統(tǒng)一。二要加強(qiáng)對(duì)海洋監(jiān)/檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,擴(kuò)大能力驗(yàn)證覆蓋范圍,保障海洋監(jiān)/檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力。三要推進(jìn)海洋重大專項(xiàng)的計(jì)量監(jiān)管,開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、能力驗(yàn)證、儀器設(shè)備量值溯源狀態(tài)跟蹤等,保障測(cè)量數(shù)據(jù)質(zhì)量。四要強(qiáng)化海洋觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、防災(zāi)減災(zāi)、執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量器具的監(jiān)管。五要開(kāi)展包括海洋觀(監(jiān))測(cè)臺(tái)站在內(nèi)涉海機(jī)構(gòu)在用儀器設(shè)備的計(jì)量監(jiān)督巡檢。六要規(guī)范進(jìn)口和新研制儀器設(shè)備使用的監(jiān)管。
4.強(qiáng)化海洋行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)
為進(jìn)一步保障海洋調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠,加強(qiáng)行業(yè)、促進(jìn)地方海洋監(jiān)/檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作,推進(jìn)所有海洋監(jiān)/檢項(xiàng)目通過(guò)計(jì)量認(rèn)證。貫徹落實(shí)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》,強(qiáng)化海洋行業(yè)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審員管理,規(guī)范實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審,加大《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》培訓(xùn)力度。加強(qiáng)獲證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,為海洋調(diào)查、觀測(cè)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠提供基礎(chǔ)保障。
(三)健全海洋計(jì)量體系
1.健全海洋計(jì)量制度體系
依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》,修訂《海洋計(jì)量工作管理規(guī)定》并制定配套規(guī)章制度,做到與《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》和海洋相關(guān)法律法規(guī)的有效銜接,建立符合海洋工作特點(diǎn)的計(jì)量法規(guī)體系,推動(dòng)沿海地方制定海洋計(jì)量規(guī)范性文件,為依法治海提供政策保障,提升海洋治理水平。
2.完善海洋計(jì)量組織體系
以國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)為量值溯源源頭,加強(qiáng)國(guó)家海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國(guó)家海洋計(jì)量站)(簡(jiǎn)稱國(guó)家中心)和三個(gè)海區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量中心(國(guó)家海洋計(jì)量站青島、上海、廣州分站)(簡(jiǎn)稱海區(qū)中心)建設(shè),加強(qiáng)全國(guó)海洋專用計(jì)量器具計(jì)量技術(shù)委員會(huì)建設(shè)和運(yùn)行,鼓勵(lì)建立專業(yè)計(jì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。
以國(guó)家中心和海區(qū)中心為主體,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,引導(dǎo)有條件的海洋業(yè)務(wù)單位、涉海高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè),推動(dòng)大型計(jì)量?jī)x器和設(shè)施的共建,加快構(gòu)建海洋計(jì)量支撐體系。密切聯(lián)系涉海行業(yè)和地方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(四)加強(qiáng)海洋計(jì)量檢測(cè)能力建設(shè)
1.加強(qiáng)海洋儀器設(shè)備計(jì)量檢測(cè)服務(wù)能力建設(shè)
基于國(guó)家中心和海區(qū)中心,建設(shè)海洋儀器設(shè)備計(jì)量檢測(cè)服務(wù)保障基地,對(duì)現(xiàn)有海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造、擴(kuò)充規(guī)模,增建和升級(jí)改造一批海洋儀器設(shè)備計(jì)量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,做大做強(qiáng)海洋計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)海上比測(cè)試驗(yàn)場(chǎng),對(duì)量值無(wú)法溯源的儀器設(shè)備,開(kāi)展全覆蓋的海上現(xiàn)場(chǎng)比測(cè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。加強(qiáng)海洋軍民兼用計(jì)量保障服務(wù)體系建設(shè)。
2.提升海洋量傳溯源能力
科學(xué)規(guī)劃國(guó)家海洋量傳溯源體系,統(tǒng)籌海洋部門各級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞海洋環(huán)境安全、生態(tài)文明建設(shè)和全球海洋觀(監(jiān))測(cè)等領(lǐng)域,加快建設(shè)海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和研制海洋標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),著力填補(bǔ)海洋量傳溯源體系空白。開(kāi)發(fā)和改造用于海洋儀器現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的車載系統(tǒng),試點(diǎn)開(kāi)展遠(yuǎn)程校準(zhǔn)能力建設(shè),推進(jìn)海洋計(jì)量檢測(cè)工作信息化。在海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域,推動(dòng)具有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究和計(jì)量裝備研發(fā),加強(qiáng)海洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試體系建設(shè),支撐和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)家中心和海區(qū)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、協(xié)同發(fā)展,根據(jù)各自特點(diǎn)和區(qū)域優(yōu)勢(shì),各有建設(shè)重點(diǎn),提升整體水平和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
專欄4.量傳溯源能力建設(shè)重點(diǎn)
1.國(guó)家中心:海水聲速計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)系統(tǒng)、海洋生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測(cè)儀(傳感器)計(jì)量校準(zhǔn)裝置、高精度海水溫度校準(zhǔn)系統(tǒng)、高精度海水鹽度校準(zhǔn)系統(tǒng)、高精度海水壓力校準(zhǔn)系統(tǒng)。
2.北海中心:海洋儀器現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的車載系統(tǒng)、波浪浮標(biāo)檢定裝置、潮位檢定裝置、傾廢儀檢定裝置、溫鹽深檢定裝置。
3.東海中心:海洋儀器現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的車載系統(tǒng)、波浪浮標(biāo)檢定裝置、潮位檢定裝置、海流檢定裝置、溫鹽深檢定裝置、傾廢儀檢定裝置、全球定位系統(tǒng)(GPS)檢定裝置、單波束檢定裝置、海水聲速計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置(共建)。
4.南海中心:潮位檢定裝置、海流檢定裝置(聲學(xué)多普勒原理)、溫鹽深檢定裝置、傾廢儀檢定裝置。
5.中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院:海水聲壓、聲速、流速、密度、溫度等計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)。
3.推動(dòng)涉海企業(yè)計(jì)量檢測(cè)和管理能力建設(shè)
整合涉海企業(yè)單位計(jì)量檢測(cè)資源,參與國(guó)家計(jì)量檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)海洋計(jì)量檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)信息交流和資源共享,為海洋儀器設(shè)備、海洋新材料、海洋生物活性物質(zhì)等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)以及企業(yè)間的計(jì)量技術(shù)合作提供檢測(cè)服務(wù)。
鼓勵(lì)涉海企業(yè)單位尤其是海洋儀器設(shè)備、海水淡化及綜合利用設(shè)備裝置、海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備配套設(shè)備等生產(chǎn)單位加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用和管理,合理配置計(jì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備,建立完善計(jì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程有效監(jiān)控。加強(qiáng)海洋儀器設(shè)備、海水淡化及綜合利用裝置、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),逐步提高檢測(cè)產(chǎn)品覆蓋率,為海洋產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供支撐。積極采用先進(jìn)的計(jì)量測(cè)試技術(shù),推動(dòng)涉海企業(yè)單位技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)和質(zhì)量提升,服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.加強(qiáng)海洋計(jì)量隊(duì)伍建設(shè)
建立鼓勵(lì)創(chuàng)新的海洋計(jì)量人才教育培訓(xùn)和激勵(lì)選拔機(jī)制,壯大海洋計(jì)量隊(duì)伍。推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)性調(diào)整,有計(jì)劃地培養(yǎng)中青年科研人員、引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才,著力培養(yǎng)高水平的海洋計(jì)量專家。加強(qiáng)海洋計(jì)量管理人才培養(yǎng),提高海洋計(jì)量隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)管能力。加強(qiáng)與涉海高校、科研院所合作,開(kāi)展海洋計(jì)量相關(guān)學(xué)科、專業(yè)及課程建設(shè),完善海洋計(jì)量人才培養(yǎng)機(jī)制。
(五)提升海洋計(jì)量國(guó)際化水平
1.加強(qiáng)海洋計(jì)量技術(shù)的國(guó)際交流合作
按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢測(cè)、一路通行”的發(fā)展思路,搭建海洋計(jì)量技術(shù)的國(guó)際交流合作平臺(tái),密切與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家計(jì)量合作,提升務(wù)實(shí)有效合作水平,推進(jìn)溫鹽深測(cè)量?jī)x、鹽度計(jì)、海洋站自動(dòng)觀測(cè)系統(tǒng)、海洋觀測(cè)浮標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)海水、海水淡化裝置等海洋裝備典型產(chǎn)品計(jì)量測(cè)試技術(shù)的交流合作,服務(wù)我國(guó)海洋裝備及關(guān)鍵技術(shù)“走出去”。
加強(qiáng)與世界氣象組織、聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)、國(guó)際計(jì)量局等國(guó)際組織聯(lián)系,積極參與重要國(guó)際合作計(jì)劃和項(xiàng)目,實(shí)質(zhì)性參與制定海洋計(jì)量國(guó)際建議和規(guī)則,推動(dòng)計(jì)量在全球海洋觀(監(jiān))測(cè)系統(tǒng)中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性保障作用,促進(jìn)各國(guó)海洋觀(監(jiān))測(cè)數(shù)據(jù)的可比性。
2.積極參與海洋計(jì)量國(guó)際比對(duì)
加強(qiáng)重要海洋儀器的計(jì)量比對(duì)技術(shù)研究,加快能力建設(shè),充分發(fā)揮亞太區(qū)域海洋儀器檢測(cè)評(píng)價(jià)中心、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)定值實(shí)驗(yàn)室等國(guó)際組織在華機(jī)構(gòu)的典范作用,積極參與海洋計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際比對(duì),在國(guó)際同行間交流海洋儀器的校準(zhǔn)技術(shù)和方法;在世界氣象組織、聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)、國(guó)際計(jì)量局等國(guó)際組織框架下,組織或參加海水、沉積物、海洋生物中化學(xué)成分量測(cè)定國(guó)際比對(duì)以及溫鹽深測(cè)量?jī)x、波浪浮標(biāo)等計(jì)量比對(duì)活動(dòng),提高我國(guó)海洋量值的國(guó)際互認(rèn)和檢測(cè)能力置信水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)海洋計(jì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
國(guó)家海洋、計(jì)量行政主管部門與有關(guān)涉海部門建立健全海洋計(jì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)制,制定有關(guān)政策和措施,強(qiáng)化海洋計(jì)量的基礎(chǔ)性地位,將海洋計(jì)量融入海洋各業(yè)務(wù)體系中去,在開(kāi)展海洋各項(xiàng)工作時(shí)同步推進(jìn)海洋計(jì)量,切實(shí)發(fā)揮海洋計(jì)量在海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要作用。各沿海地方海洋、計(jì)量行政部門要高度重視海洋計(jì)量工作,把海洋計(jì)量納入本地區(qū)、本部門相關(guān)規(guī)劃中。各有關(guān)單位按照規(guī)劃要求和職責(zé)分工,編制實(shí)施方案,分解細(xì)化目標(biāo),確保規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(二)建立海洋計(jì)量多元化投入機(jī)制
建立國(guó)家、地方和各有關(guān)部門多渠道資金支持機(jī)制,加大財(cái)政對(duì)海洋計(jì)量科技創(chuàng)新、能力建設(shè)、監(jiān)督管理等工作的經(jīng)費(fèi)支持力度。國(guó)家海洋重大專項(xiàng)要加大相關(guān)海洋計(jì)量工作的投入。積極爭(zhēng)取國(guó)家科技計(jì)劃等對(duì)海洋計(jì)量科研項(xiàng)目的支持,促進(jìn)海洋計(jì)量科技研發(fā)和科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。各有關(guān)單位要做好海洋計(jì)量工作的經(jīng)費(fèi)保障,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金對(duì)海洋計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)工作的投入。
(三)加大海洋計(jì)量宣傳工作力度
各地區(qū)、各部門要通過(guò)多種渠道,大力宣傳海洋計(jì)量方針政策、法律法規(guī)和突出成就,擴(kuò)大海洋計(jì)量工作社會(huì)影響力。加強(qiáng)海洋計(jì)量基礎(chǔ)知識(shí)普及教育和宣傳,提升海洋計(jì)量意識(shí)。在世界計(jì)量日、質(zhì)量月、海洋宣傳日等重大節(jié)日,開(kāi)展海洋計(jì)量工作系列宣傳活動(dòng),營(yíng)造海洋計(jì)量工作良好氛圍。加大對(duì)規(guī)劃的宣傳和解讀,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。
(四)強(qiáng)化評(píng)估考核
抓好規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)的責(zé)任分解和落實(shí),加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,定期分析進(jìn)展情況。各有關(guān)單位要建立落實(shí)規(guī)劃的工作責(zé)任制,按照職責(zé)分工,對(duì)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查考核,對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。
評(píng)論
相關(guān)法律條文
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