財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的通知
財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的通知(財(cái)辦建〔2019〕69號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén):為深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)《
財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳關(guān)于推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的通知
(財(cái)辦建〔2019〕69號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、商務(wù)主管部門(mén):
為深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》要求及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議的部署,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)商互聯(lián),完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,促進(jìn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興,滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)需求,財(cái)政部、商務(wù)部決定開(kāi)展農(nóng)商互聯(lián)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作思路和目標(biāo)
以某新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)參與的方式,推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面、深入、精準(zhǔn)對(duì)接,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理等流通設(shè)施建設(shè),不斷提高訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、股權(quán)合作等長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品流通模式在農(nóng)產(chǎn)品流通中的比重,實(shí)現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設(shè)施、聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場(chǎng),打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費(fèi),利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷(xiāo)密切銜接、長(zhǎng)期穩(wěn)定的新型農(nóng)商關(guān)系,構(gòu)建符合新時(shí)代農(nóng)產(chǎn)品流通需求的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。
二、支持對(duì)象
(一)訂單農(nóng)業(yè)主體。是指簽訂長(zhǎng)期(2年以上)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)協(xié)議,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(二)產(chǎn)銷(xiāo)一體主體。包括通過(guò)建立自有、合作生產(chǎn)基地等方式,向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)“銷(xiāo)+產(chǎn)”一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè);通過(guò)直接設(shè)立銷(xiāo)售門(mén)店或在批發(fā)市場(chǎng)、超市、菜市場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)立銷(xiāo)售專(zhuān)檔、專(zhuān)柜、專(zhuān)區(qū)等各種方式,向銷(xiāo)售環(huán)節(jié)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)+銷(xiāo)”一體化經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(三)股權(quán)投資合作主體。是指農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)參股控股、兼并收購(gòu)等多種方式形成產(chǎn)銷(xiāo)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)利益共擔(dān)共享的股權(quán)投資合作企業(yè)。
三、支持內(nèi)容
支持采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、股權(quán)投資合作經(jīng)營(yíng)模式的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合自身實(shí)際情況,重點(diǎn)圍繞本地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系的短板和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新應(yīng)用新模式、新技術(shù),推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)互動(dòng),提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量和效率。
(一)加強(qiáng)產(chǎn)后商品化處理設(shè)施建設(shè)。在產(chǎn)地就近建設(shè)改造具有產(chǎn)后商品化處理功能的產(chǎn)地集配中心、冷庫(kù)、產(chǎn)地倉(cāng)等設(shè)施,配備產(chǎn)后清洗、加工、預(yù)冷、烘干、質(zhì)檢、分級(jí)、包裝、冷藏等設(shè)備,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”短板,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷(xiāo)售能力。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地移動(dòng)型、共享型商品化處理設(shè)施建設(shè),提高商品化處理設(shè)施設(shè)備使用效率。
(二)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推廣現(xiàn)代冷鏈物流管理理念、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù),建設(shè)具有集中采購(gòu)和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心,配備預(yù)冷、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸、溫度監(jiān)控等冷鏈設(shè)施設(shè)備,建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系。
(三)提升供應(yīng)鏈末端惠民服務(wù)能力。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)或改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng),完善末端銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),發(fā)展聯(lián)合采購(gòu)、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等模式,降低流通成本,提升便民惠民服務(wù)功能。
(四)提升標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化水平。建立覆蓋本地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量分級(jí)、標(biāo)識(shí)包裝、冷鏈物流、批發(fā)零售等各環(huán)節(jié),國(guó)標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、企標(biāo)有機(jī)結(jié)合的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌,開(kāi)展品牌推廣,提升標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。
(五)優(yōu)化重點(diǎn)步行街的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接功能。建設(shè)智慧街區(qū),優(yōu)化農(nóng)商互聯(lián)對(duì)接,提升步行街展示和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接功能,引進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈相關(guān)的經(jīng)營(yíng)主體,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響。
四、中央財(cái)政支持政策
(一)支持原則。中央財(cái)政資金支持,主要立足于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,做好基礎(chǔ)性、公共性工作,發(fā)揮中央財(cái)政資金對(duì)社會(huì)資本引導(dǎo)作用,支持農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。各地中央財(cái)政資金支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施和冷鏈物流的比例不得低于70%。
(二)支持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確定支持的?。▍^(qū)、市),每個(gè)省(區(qū)、市)支持2億元。資金分兩年安排,2019年每?。▍^(qū)、市)支持1億元,2020年根據(jù)工作開(kāi)展情況再撥付剩余資金。
(三)支持方式。各地可采用《中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)建〔2019〕50號(hào))規(guī)定方式對(duì)符合要求的企業(yè)和單位予以支持,鼓勵(lì)按照“菜單式、全公開(kāi)、可追溯、問(wèn)績(jī)效”的方式管理,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,更多采用以事后績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式。有條件的?。▍^(qū))可根據(jù)本地實(shí)際,以市、縣或生產(chǎn)消費(fèi)集中連片區(qū)域?yàn)榉秶y(tǒng)籌組織開(kāi)展工作,打造覆蓋農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、預(yù)冷、包裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié),產(chǎn)銷(xiāo)密切銜接、利益緊密聯(lián)結(jié)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條。鼓勵(lì)創(chuàng)新財(cái)政政策,支持跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,對(duì)在外地注冊(cè)法人但在本地有實(shí)體的非法人機(jī)構(gòu),及在本地注冊(cè)法人但在周邊地區(qū)建設(shè)實(shí)體的機(jī)構(gòu),可在本地申報(bào)項(xiàng)目。省級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,杜絕同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、重復(fù)支持。
五、有關(guān)工作要求
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)、完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì),建立財(cái)政、商務(wù)等多部門(mén)參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合地方實(shí)際細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任分工,制定詳細(xì)的實(shí)施步驟和時(shí)間進(jìn)度安排,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作順利推進(jìn)。
(二)科學(xué)謀劃,盡快編報(bào)實(shí)施方案。有意愿?。▍^(qū)、市)結(jié)合本地情況,制定實(shí)施方案,于5月15日前報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部。實(shí)施方案應(yīng)思路清晰、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、措施有效、責(zé)任明確、數(shù)字詳實(shí),具體包括以下內(nèi)容:一是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀;二是績(jī)效目標(biāo)表(格式見(jiàn)附件2)、任務(wù)內(nèi)容、資金支持重點(diǎn)、資金管理、時(shí)間進(jìn)度安排、工作機(jī)構(gòu)及保障措施等內(nèi)容。三是其他認(rèn)為有必要、符合實(shí)際的事項(xiàng)。各省上報(bào)實(shí)施方案時(shí)應(yīng)同步上報(bào)分區(qū)域績(jī)效目標(biāo),并確保目標(biāo)清晰、指標(biāo)科學(xué)可衡量。商務(wù)部、財(cái)政部組織開(kāi)展評(píng)審,以競(jìng)爭(zhēng)性擇優(yōu)方式確定支持的?。▍^(qū)、市)。確定支持的省份按照本通知要求和制定的實(shí)施方案組織開(kāi)展工作。
(三)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格資金項(xiàng)目監(jiān)管。各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求,做好事前績(jī)效評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過(guò)程績(jī)效管理工作。省級(jí)主管部門(mén)是農(nóng)商互聯(lián)工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真履行對(duì)本地區(qū)有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、執(zhí)行、驗(yàn)收、績(jī)效自評(píng)等職能,建立健全資金及項(xiàng)目管理制度,完善事前、事中和事后全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系,切實(shí)保障財(cái)政資金的安全和效率。支持對(duì)象要有較強(qiáng)實(shí)力、較好基礎(chǔ),社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),帶動(dòng)作用大。省級(jí)主管部門(mén)要及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況,于每個(gè)季度首月個(gè)工作日前將上季度資金撥付及項(xiàng)目進(jìn)展情況表(見(jiàn)附件1)報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部,于年3月日前將工作中期進(jìn)展情況進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部。省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)在工作結(jié)束后進(jìn)行綜合績(jī)效自評(píng),并于3個(gè)月內(nèi)形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部。商務(wù)部、財(cái)政部將適時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)工作開(kāi)展情況和成果進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)(績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)附件3)
(四)強(qiáng)化總結(jié),做好宣傳引導(dǎo)工作。省級(jí)主管部門(mén)要及時(shí)跟進(jìn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例,重點(diǎn)總結(jié)機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等經(jīng)驗(yàn)成果,加大典型案例宣傳和推廣力度,擴(kuò)大政策效果,推動(dòng)工作成效由點(diǎn)到面擴(kuò)展。
附件:1.資金撥付及項(xiàng)目進(jìn)展情況表
2.區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
財(cái)政部辦公廳
商務(wù)部辦公廳
2019年5月5日
附件1
資金撥付及項(xiàng)目進(jìn)展情況表
填表單位: 填表時(shí)間: 填表人: 聯(lián)系方式:
總體情況
資金使用情況
累計(jì)撥付企業(yè)萬(wàn)元
結(jié)存省級(jí)財(cái)政萬(wàn)元
結(jié)存市級(jí)財(cái)政萬(wàn)元
結(jié)存縣級(jí)財(cái)政萬(wàn)元
項(xiàng)目建設(shè)情況
合計(jì)支持項(xiàng)目個(gè)
其中:已完成驗(yàn)收項(xiàng)目個(gè)
已建成待驗(yàn)收項(xiàng)目個(gè)
在建項(xiàng)目個(gè)
具體項(xiàng)目情況
序號(hào)
項(xiàng)目承建單位
項(xiàng)目名稱(chēng)
項(xiàng)目所屬方向
項(xiàng)目所在地
(具體到區(qū)、縣)
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
中央財(cái)政計(jì)劃支持金額(萬(wàn)元)
中央財(cái)政資金已撥付(萬(wàn)元)
項(xiàng)目狀態(tài)(在建/完工/已驗(yàn)收)
項(xiàng)目聯(lián)系人/聯(lián)系方式
附件2
區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表
(2019年度)
專(zhuān)項(xiàng)名稱(chēng)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金--供應(yīng)鏈體系建設(shè)主管部門(mén) 資金情況
(萬(wàn)元) 總
體
目
標(biāo)年度目標(biāo)
目標(biāo)1:農(nóng)產(chǎn)品流通成本明顯降低,流通效率明顯提高,產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接更加順暢。
目標(biāo)2:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理水平明顯提高。
目標(biāo)3:農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益聯(lián)結(jié)更加緊密,產(chǎn)銷(xiāo)銜接更加密切。
績(jī)
效
指
標(biāo)一級(jí)
指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)值產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)圍繞本地特色農(nóng)產(chǎn)品形成的產(chǎn)銷(xiāo)一體化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條數(shù) ≥4項(xiàng)目實(shí)施主體(地區(qū))農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化設(shè)施使用率提高30%以上項(xiàng)目實(shí)施主體(地區(qū))農(nóng)產(chǎn)品冷藏倉(cāng)儲(chǔ)能力提高30%以上質(zhì)量指標(biāo)形成全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品品種數(shù)量≥2效益指標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)民收入水平提高5%以上社會(huì)效益指標(biāo)建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng)等零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量 ≥40滿(mǎn)意度指標(biāo)服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品便民銷(xiāo)售情況滿(mǎn)意度 ≥80%
注:此表為參考格式表
附件3
績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo)
二級(jí)指標(biāo)
三級(jí)指標(biāo)
分值
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)文件材料
備注
合計(jì)
100
(20分)
工作組織
組織機(jī)構(gòu)
建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制
3
建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并由分管領(lǐng)導(dǎo)(省級(jí))牽頭3分;
建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,但非分管領(lǐng)導(dǎo)(省級(jí))牽頭1分;
未建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制0分
相關(guān)文件證明材料
明確責(zé)任分工
3
明確各級(jí)責(zé)任人,并將職責(zé)落實(shí)到位3分;
明確了部分責(zé)任人,落實(shí)部分職責(zé)1分;
責(zé)任人不明確,責(zé)任未落實(shí)0分
相關(guān)文件證明材料
制度保障
建立資金管理制度
2
有符合相關(guān)文件要求的專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度2分;
未制定專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度0分
相關(guān)文件證明材料
建立項(xiàng)目管理制度
2
建立完善的項(xiàng)目管理制度2分;
未建立項(xiàng)目管理制度0分
相關(guān)文件證明材料
建立監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制
2
建立監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制2分;
未建立監(jiān)督檢查和責(zé)任追究機(jī)制0分
相關(guān)文件證明材料
動(dòng)態(tài)跟蹤
建立工作臺(tái)帳制度
2
建立工作臺(tái)帳制度2分;
未建立工作臺(tái)帳制度0分
相關(guān)文件證明材料
及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展
3
按時(shí)上報(bào)季度工作進(jìn)展和績(jī)效自評(píng)報(bào)告3分;
沒(méi)按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展和績(jī)效自評(píng)報(bào)告1分;
沒(méi)有上報(bào)工作進(jìn)展和績(jī)效自評(píng)報(bào)告0分
上報(bào)證明材料
建立完整的項(xiàng)目檔案材料
3
項(xiàng)目檔案材料完整3分;
項(xiàng)目檔案材料基本完整1分;
無(wú)項(xiàng)目檔案材料或缺失較多0分
檔案材料
(24分)
工作進(jìn)展
前期準(zhǔn)備
制定科學(xué)可行的實(shí)施方案
2
實(shí)施方案科學(xué)可行,符合文件精神和本地實(shí)際2分;
實(shí)施方案基本可行,符合文件精神和本地實(shí)際1分;
實(shí)施方案不可行,不符合文件精神或本地實(shí)際0分
實(shí)施方案材料
資金及項(xiàng)目安排情況
2
按程序及時(shí)公示資金及項(xiàng)目安排情況2分;
部分公示或未及時(shí)公示1分;
未進(jìn)行公示0分
公示文件材料及可證明公示的材料(如照片、截圖等)
工作進(jìn)度
資金撥付進(jìn)度
10
全部撥付使用10分;
其他按照10分×資金撥付使用率計(jì)算
財(cái)政資金收撥款明細(xì)表、項(xiàng)目單位財(cái)政資金收支明細(xì)表等
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度
10
全部建成并完成驗(yàn)收10分;
其他按照10分×項(xiàng)目完成驗(yàn)收比例計(jì)算
支持項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目完成及驗(yàn)收進(jìn)度證明材料等
(10分)
資金支持和政策保障
資金支持
地方財(cái)政資金支持情況
2
地方財(cái)政安排資金支持專(zhuān)項(xiàng)工作2分;
地方財(cái)政未安排資金支持專(zhuān)項(xiàng)工作0分
相關(guān)文件證明材料
帶動(dòng)社會(huì)資本投入
4
帶動(dòng)社會(huì)投入達(dá)到中央財(cái)政資金10倍及以上4分;
帶動(dòng)社會(huì)投入達(dá)到中央財(cái)政資金4-10倍2分;
帶動(dòng)社會(huì)投入達(dá)到中央財(cái)政資金不足4倍0分
有關(guān)項(xiàng)目總投資和中央財(cái)政資金支持?jǐn)?shù)額材料
政策保障
營(yíng)造良好政策環(huán)境
4
在土地、稅收、通行等方面出臺(tái)支持政策4分;
未出臺(tái)支持政策0分
相關(guān)文件證明材料
(46分)
工作成效
供應(yīng)鏈建設(shè)
圍繞本地優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品形成采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、股權(quán)投資合作等形式的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條
8
形成10條及以上8分;
形成5-10條6分;
形成1-4條2分;
沒(méi)有形成0分
產(chǎn)品品種、供應(yīng)鏈主體、生產(chǎn)基地、銷(xiāo)售終端等情況材料
基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力
項(xiàng)目實(shí)施主體(地區(qū))農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化設(shè)備使用率
8
平均提高50%及以上8分;
平均提高30-50%6分;
平均提高10-30%2分;
平均提高10%以下0分
產(chǎn)地商品化設(shè)備使用率=使用設(shè)備處理量/農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量*100%
項(xiàng)目實(shí)施主體(地區(qū))農(nóng)產(chǎn)品冷藏倉(cāng)儲(chǔ)能力
8
平均提高50%及以上8分;
平均提高30-50%6分;
平均提高10-30%2分;
平均提高10%以下0分
冷庫(kù)和倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容與項(xiàng)目實(shí)施前增加的幅度
供應(yīng)鏈末端惠民服務(wù)能力
8
建設(shè)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、社區(qū)菜店等零售市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)80個(gè)及以上8分;70-80個(gè)7分;60-70個(gè)6分;50-60個(gè)5分;40-50個(gè)4分;30-40個(gè)3分;20-30個(gè)2分;10-20個(gè)1分;10個(gè)以下0分
相關(guān)文件證明材料
項(xiàng)目實(shí)施主體(地區(qū))采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、股權(quán)合作等長(zhǎng)期穩(wěn)定流通模式占比
6
平均提高10個(gè)百分點(diǎn)及以上6分;
平均提高5-10個(gè)百分點(diǎn)3;
平均提高1-5個(gè)百分點(diǎn)% 1分;
平均提高1個(gè)百分點(diǎn)及以下0分
項(xiàng)目實(shí)施主體(地區(qū))采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷(xiāo)一體、股權(quán)合作等長(zhǎng)期穩(wěn)定流通模式的農(nóng)產(chǎn)品交易額在項(xiàng)目實(shí)施主體(地區(qū))農(nóng)產(chǎn)品總交易額中的占比
標(biāo)準(zhǔn)化
完善標(biāo)準(zhǔn)體系
3
針對(duì)5種及以上農(nóng)產(chǎn)品形成全產(chǎn)業(yè)鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系3分;
針對(duì)2種及以上農(nóng)產(chǎn)品形成全產(chǎn)業(yè)鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系1分;
2種以下0分
標(biāo)準(zhǔn)文本材料
經(jīng)驗(yàn)?zāi)J酵茝V
在推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián),完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈方面形成可復(fù)制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例
5
形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并在其他地區(qū)復(fù)制推廣5分;
形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但尚未在其他地區(qū)復(fù)制推廣2分;
未形成先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)0分
先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例及復(fù)制推廣文字、視頻等材料
評(píng)論
相關(guān)法律條文
評(píng)論