企業(yè)法人登記管理條例(2019修正)

第一章 總 則

第一條 為建立企業(yè)法人登記管理制度，確認企業(yè)法人資格，保障企業(yè)合法權(quán)益，取締非法經(jīng)營，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

第二條 具備法人條件的下列企業(yè)，應(yīng)當依照本條例的規(guī)定辦理企業(yè)法人登記：

(一)全民所有制企業(yè);

(二)集體所有制企業(yè);

(三)聯(lián)營企業(yè);

(四)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè);

(五)私營企業(yè);

(六)依法需要辦理企業(yè)法人登記的其他企業(yè)。

第三條 申請企業(yè)法人登記，經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關(guān)審核，準予登記注冊的，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，取得法人資格，其合法權(quán)益受國家法律保護。

依法需要辦理企業(yè)法人登記的，未經(jīng)企業(yè)法人登記主管機關(guān)核準登記注冊，不得從事經(jīng)營活動。

第二章 登記主管機關(guān)

第四條 企業(yè)法人登記主管機關(guān)(以下簡稱登記主管機關(guān))是國家市場監(jiān)督管理總局和地方各級市場監(jiān)督管理部門。各級登記主管機關(guān)在上級登記主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行職責，不受非法干預(yù)。

第五條 經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)部門批準的全國性公司、經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的公司，由國家市場監(jiān)督管理總局核準登記注冊。中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)由國家市場監(jiān)督管理總局或者國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)的地方市場監(jiān)督管理部門核準登記注冊。

全國性公司的子(分)公司，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門批準設(shè)立的企業(yè)、經(jīng)營進出口業(yè)務(wù)的公司，由省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門核準登記注冊。

其他企業(yè)，由所在市、縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門核準登記注冊。

第六條 各級登記主管機關(guān)，應(yīng)當建立企業(yè)法人登記檔案和登記統(tǒng)計制度，掌握企業(yè)法人登記有關(guān)的基礎(chǔ)信息，為發(fā)展有計劃的商品經(jīng)濟服務(wù)。

登記主管機關(guān)應(yīng)當根據(jù)社會需要，有計劃地開展向公眾提供企業(yè)法人登記資料的服務(wù)。

第三章 登記條件和申請登記單位

第七條 申請企業(yè)法人登記的單位應(yīng)當具備下列條件：

(一)名稱、組織機構(gòu)和章程;

(二)固定的經(jīng)營場所和必要的設(shè)施;

(三)符合國家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金數(shù)額和從業(yè)人員;

(四)能夠獨立承擔民事責任;

(五)符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍。

第八條 企業(yè)辦理企業(yè)法人登記，由該企業(yè)的組建負責人申請。

獨立承擔民事責任的聯(lián)營企業(yè)辦理企業(yè)法人登記，由聯(lián)營企業(yè)的組建負責人申請。

第四章 登記注冊事項

第九條 企業(yè)法人登記注冊的主要事項：企業(yè)法人名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營期限、分支機構(gòu)。

第十條 企業(yè)法人只準使用一個名稱。企業(yè)法人申請登記注冊的名稱由登記主管機關(guān)核定，經(jīng)核準登記注冊后在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)。

申請設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)應(yīng)當在合同、章程審批之前，向登記主管機關(guān)申請企業(yè)名稱登記。

第十一條 登記主管機關(guān)核準登記注冊的企業(yè)法人的法定代表人是代表企業(yè)行使職權(quán)的簽字人。法定代表人的簽字應(yīng)當向登記主管機關(guān)備案。

第十二條 注冊資金是國家授予企業(yè)法人經(jīng)營管理的財產(chǎn)或者企業(yè)法人自有財產(chǎn)的數(shù)額體現(xiàn)。

企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，申請注冊的資金數(shù)額與實有資金不一致的，按照國家專項規(guī)定辦理。

第十三條 企業(yè)法人的經(jīng)營范圍應(yīng)當與其資金、場地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng);按照國家有關(guān)規(guī)定，可以一業(yè)為主，兼營他業(yè)。企業(yè)法人應(yīng)當在核準登記注冊的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。

第五章 開業(yè)登記

第十四條 企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應(yīng)當在主管部門或者審批機關(guān)批準后30日內(nèi)，向登記主管機關(guān)提出申請;沒有主管部門、審批機關(guān)的企業(yè)申請開業(yè)登記，由登記主管機關(guān)進行審查。登記主管機關(guān)應(yīng)當在受理申請后30日內(nèi)，做出核準登記或者不予核準登記的決定。

第十五條 申請企業(yè)法人開業(yè)登記，應(yīng)當提交下列文件、證件：

(一)組建負責人簽署的登記申請書;

(二)主管部門或者審批機關(guān)的批準文件;

(三)組織章程;

(四)資金信用證明、驗資證明或者資金擔保;

(五)企業(yè)主要負責人的身份證明;

(六)住所和經(jīng)營場所使用證明;

(七)其他有關(guān)文件、證件。

第十六條 申請企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經(jīng)登記主管機關(guān)核準登記注冊，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據(jù)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀行賬戶、簽訂合同，進行經(jīng)營活動。

登記主管機關(guān)可以根據(jù)企業(yè)法人開展業(yè)務(wù)的需要，核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。

第六章 變更登記

第十七條 企業(yè)法人改變名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、經(jīng)營期限，以及增設(shè)或者撤銷分支機構(gòu)，應(yīng)當申請辦理變更登記。

第十八條 企業(yè)法人申請變更登記，應(yīng)當在主管部門或者審批機關(guān)批準后30日內(nèi)，向登記主管機關(guān)申請辦理變更登記。

第十九條 企業(yè)法人分立、合并、遷移，應(yīng)當在主管部門或者審批機關(guān)批準后30日內(nèi)，向登記主管機關(guān)申請辦理變更登記、開業(yè)登記或者注銷登記。

第七章 注銷登記

第二十條 企業(yè)法人歇業(yè)、被撤銷、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止營業(yè)，應(yīng)當向登記主管機關(guān)辦理注銷登記。

第二十一條 企業(yè)法人辦理注銷登記，應(yīng)當提交法定代表人簽署的申請注銷登記報告、主管部門或者審批機關(guān)的批準文件、清理債務(wù)完結(jié)的證明或者清算組織負責清理債權(quán)債務(wù)的文件。經(jīng)登記主管機關(guān)核準后，收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行。

第二十二條 企業(yè)法人領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，滿6個月尚未開展經(jīng)營活動或者停止經(jīng)營活動滿1年的，視同歇業(yè)，登記主管機關(guān)應(yīng)當收繳《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，收繳公章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行。

第八章 公示和證照管理

第二十三條 登記主管機關(guān)應(yīng)當將企業(yè)法人登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第二十四條 企業(yè)法人應(yīng)當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記主管機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會公示。

年度報告公示的內(nèi)容以及監(jiān)督檢查辦法由國務(wù)院制定。

第二十五條 登記主管機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》是企業(yè)法人憑證，除登記主管機關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，其他任何單位和個人不得收繳、扣押、毀壞。

企業(yè)法人遺失《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，應(yīng)當在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聲明作廢，申請補領(lǐng)。

《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本，不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣。

國家推行電子營業(yè)執(zhí)照。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

第二十六條 企業(yè)法人辦理開業(yè)登記、變更登記，應(yīng)當按照規(guī)定繳納登記費。開業(yè)登記費按注冊資金總額的1‰繳納;注冊資金超過1000萬元的，超過部分按0.5‰繳納;注冊資金超過1億元的，超過部分不再繳納。登記費最低額為50元。變更登記費的繳納數(shù)額由國家工商行政管理局規(guī)定。

第九章 事業(yè)單位、科技性的社會

團體從事經(jīng)營活動的登記管理

第二十七條 事業(yè)單位、科技性的社會團體根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立具備法人條件的企業(yè)，由該企業(yè)申請登記，經(jīng)登記主管機關(guān)核準，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方可從事經(jīng)營活動。

第二十八條 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，實行企業(yè)化經(jīng)營，國家不再核撥經(jīng)費的事業(yè)單位和從事經(jīng)營活動的科技性的社會團體，具備企業(yè)法人登記條件的，由該單位申請登記，經(jīng)登記主管機關(guān)核準，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方可從事經(jīng)營活動。

第十章 監(jiān)督管理

第二十九條 登記主管機關(guān)對企業(yè)法人依法履行下列監(jiān)督管理職責：

(一)監(jiān)督企業(yè)法人按照規(guī)定辦理開業(yè)、變更、注銷登記;

(二)監(jiān)督企業(yè)法人按照登記注冊事項和章程、合同從事經(jīng)營活動;

(三)監(jiān)督企業(yè)法人和法定代表人遵守國家法律、法規(guī)和政策;

(四)制止和查處企業(yè)法人的違法經(jīng)營活動，保護企業(yè)法人的合法權(quán)益。

第三十條 企業(yè)法人有下列情形之一的，登記主管機關(guān)可以根據(jù)情況分別給予警告、罰款、沒收非法所得、停業(yè)整頓、扣繳、吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的處罰：

(一)登記中隱瞞真實情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準登記注冊擅自開業(yè)的;

(二)擅自改變主要登記事項或者超出核準登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的;

(三)不按照規(guī)定辦理注銷登記的;

(四)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者出賣《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本的;

(五)抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財產(chǎn)逃避債務(wù)的;

(六)從事非法經(jīng)營活動的。

對企業(yè)法人按照上述規(guī)定進行處罰時，應(yīng)當根據(jù)違法行為的情節(jié)，追究法定代表人的行政責任、經(jīng)濟責任;觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十一條 登記主管機關(guān)處理企業(yè)法人違法活動，必須查明事實，依法處理，并將處理決定書面通知當事人。

第三十二條 企業(yè)法人對登記主管機關(guān)的處罰不服時，可以在收到處罰通知后15日內(nèi)向上一級登記主管機關(guān)申請復(fù)議。上級登記主管機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定。申請人對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不提出申訴又不繳納罰沒款的，登記主管機關(guān)可以按照規(guī)定程序申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條 企業(yè)法人被吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，登記主管機關(guān)應(yīng)當收繳其公章，并將注銷登記情況告知其開戶銀行，其債權(quán)債務(wù)由主管部門或者清算組織負責清理。

第三十四條 主管部門、審批機關(guān)、登記主管機關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定，嚴重失職、濫用職權(quán)、營私舞弊、索賄受賄或者侵害企業(yè)法人合法權(quán)益的，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟處罰;觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十一章 附 則

第三十五條 企業(yè)法人設(shè)立不能獨立承擔民事責任的分支機構(gòu)，由該企業(yè)法人申請登記，經(jīng)登記主管機關(guān)核準，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由國家核撥經(jīng)費的事業(yè)單位、科技性的社會團體從事經(jīng)營活動或者設(shè)立不具備法人條件的企業(yè)，由該單位申請登記，經(jīng)登記主管機關(guān)核準，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，在核準登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。

具體登記管理參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本條例施行前，具備法人條件的企業(yè)，已經(jīng)登記主管機關(guān)核準登記注冊的，不再另行辦理企業(yè)法人登記。

第三十七條 本條例施行細則由國家市場監(jiān)督管理總局制定。

第三十八條 本條例自1988年7月1日起施行。1980年7月26日國務(wù)院發(fā)布的《中外合資經(jīng)營企業(yè)登記管理辦法》，1982年8月9日國務(wù)院發(fā)布的《工商企業(yè)登記管理條例》，1985年8月14日國務(wù)院批準、1985年8月25日原國家工商行政管理局發(fā)布的《公司登記管理暫行規(guī)定》同時廢止。