第一條為防治機(jī)動車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例
第一條 為防治機(jī)動車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動車排氣污染防治適用本條例。
第三條 市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;編制城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機(jī)動車排氣污染防治要求。
市、區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面采取措施,優(yōu)先發(fā)展公共交通,改善道路通行狀況,控制機(jī)動車排氣污染物總量。
第四條 市、區(qū)、縣 (市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動車排氣污染防治需要制定相關(guān)政策,鼓勵和推廣使用節(jié)能環(huán)保車型和清潔車用能源,逐步淘汰不符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
第五條 杭州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全市機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例;區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)機(jī)動車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
市、區(qū)、縣(市)機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)未設(shè)立機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,由區(qū)、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使本條例規(guī)定的機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理職權(quán)。
公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第六條 任何單位和個人都有權(quán)對機(jī)動車排氣污染行為進(jìn)行投訴和舉報。環(huán)境保護(hù)行政主管部門、機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會公布投訴、舉報的聯(lián)系方式,受理對機(jī)動車排氣污染行為的投訴和舉報,并依法及時作出處理。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以聘任義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助開展機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督。
第七條 凡新購或者外地遷入的機(jī)動車需在本市辦理注冊登記的,應(yīng)當(dāng)符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 市、縣(市)人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動車的排氣污染程度,對機(jī)動車采取限制通行區(qū)域、通行時間等交通管制措施。
第九條 本市對在用機(jī)動車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度,具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
任何單位和個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,不得使用超過有效期限的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動車的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十條 機(jī)動車排氣檢測列為本市機(jī)動車檢驗(yàn)項(xiàng)目。符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,方能通過檢驗(yàn),并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。經(jīng)檢測不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,不得通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)。排氣污染檢測周期與機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期相同。
機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)嗽谶M(jìn)行機(jī)動車排氣檢測時不得弄虛作假,并應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納檢測費(fèi)。
第十一條 機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)保持機(jī)動車排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài);不得擅自拆除、閑置在用機(jī)動車排氣污染控制裝置。
禁止駕駛超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車上道路行駛。
第十二條 機(jī)動車銷售單位所銷售的機(jī)動車應(yīng)當(dāng)附有生產(chǎn)單位提供的污染物排放合格證明資料。禁止銷售不符合本市執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車。
第十三條 機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將所維修機(jī)動車的排氣污染技術(shù)性能指標(biāo)納入維修質(zhì)量保證體系;涉及排氣維修內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在維修完工后進(jìn)行排氣檢測,達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可交付。
第十四條 從事機(jī)動車排氣檢測的單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)計量認(rèn)證合格,具有相應(yīng)的法定資質(zhì),按照有關(guān)規(guī)定接受省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的排氣檢測方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,并如實(shí)出具檢測報告;
(二)檢測設(shè)備、計量器具應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的技術(shù)規(guī)范,并通過法定計量檢定機(jī)構(gòu)的檢定或者校準(zhǔn);
(三)不得從事任何形式的機(jī)動車排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù);
(四)對機(jī)動車進(jìn)行排氣檢測時,應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費(fèi);
(五)建立機(jī)動車排氣檢測信息傳輸網(wǎng)絡(luò),與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的機(jī)動車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行對接,按照規(guī)定報送機(jī)動車排氣檢測信息;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十五條 機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以對下列機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢:
(一)機(jī)動車銷售單位待銷售的機(jī)動車;
(二)在本市行政區(qū)域內(nèi)的在用機(jī)動車。
對前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的抽檢行為,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)抽檢超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車,由機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令機(jī)動車所有人限期改正,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留車輛行駛證直至其復(fù)檢合格。
機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢應(yīng)當(dāng)快捷、便民,不得妨礙道路交通安全和暢通,不得收取檢測費(fèi),不得扣押車輛。
第十六條 禁止任何單位和個人生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售或者使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對本市車用燃料的生產(chǎn)和銷售情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并公布監(jiān)督檢查情況。
第十七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),并會同市公安、交通等行政管理部門建立機(jī)動車排氣污染防治信息傳輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布機(jī)動車排氣污染監(jiān)測情況。
第十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)機(jī)動車所有人未按照規(guī)定對機(jī)動車進(jìn)行排氣檢測的,處以二百元以上一千元以下罰款;
(二)使用超過期限的機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者其他機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的,收繳機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并處以五百元以上二千元以下罰款;
(三)擅自拆除或者閑置機(jī)動車排氣污染控制裝置的,對機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)颂幰晕灏僭陨隙г韵铝P款;
(四)駕駛超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動車,未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行改正的,對機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)颂幰晕灏僭陨隙г韵铝P款;
(五)機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)司芙^環(huán)境保護(hù)行政主管部門、機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)對機(jī)動車進(jìn)行排氣污染抽檢,或者在機(jī)動車排氣污染抽檢、排氣檢測中弄虛作假的,處以二百元以上一千元以下罰款。
第十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)機(jī)動車銷售單位銷售無污染物排放合格證明資料的機(jī)動車或者不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動車的,處以五千元以上三萬元以下罰款;
(二)未按照規(guī)定取得省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,從事機(jī)動車排氣檢測業(yè)務(wù)的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;
(三)機(jī)動車排氣檢測單位未按照規(guī)定的排氣檢測方法、技術(shù)規(guī)范或者排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測、出具虛假的檢測報告或者從事機(jī)動車排氣污染治理、調(diào)整和維修業(yè)務(wù)的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;
(四)機(jī)動車排氣檢測單位拒不建立機(jī)動車排氣檢測信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、拒絕與環(huán)境保護(hù)行政主管部門機(jī)動車排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接或者未按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送機(jī)動車排氣檢測信息的,處以二千元以上一萬元以下罰款。
具有本條前款第(三)、(四)項(xiàng)情形之一的,除對機(jī)動車排氣檢測單位作出處罰外,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出取消其從事機(jī)動車排氣污染檢測委托的建議。
第二十條 對違反本條例規(guī)定行為的處罰,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門、機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政管理部門工作人員在機(jī)動車排氣污染防治監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本條例自2010年10月1日起施行。1999年7月21日杭州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過,2000年6月29日浙江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn)的《杭州市機(jī)動車輛排氣污染物管理?xiàng)l例》同時廢止。
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