漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)、合理利用漁業(yè)資源,控制捕撈強(qiáng)度,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》（以下稱《漁業(yè)法》）,制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國(guó)的公民、法人和其他組織從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),以及外國(guó)人在中華人民共和國(guó)管轄水域從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。中華人民共和國(guó)締結(jié)的條約、協(xié)定另有規(guī)定的,按條約、協(xié)定執(zhí)行。
第三條 國(guó)家對(duì)捕撈業(yè)實(shí)行船網(wǎng)工具控制指標(biāo)管理,實(shí)行捕撈許可證制度和捕撈限額制度。
第四條 漁業(yè)捕撈許可證、船網(wǎng)工具控制指標(biāo)等證書的審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度。
第五條 農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)漁業(yè)捕撈許可管理工作。
農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局分別負(fù)責(zé)本海區(qū)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作?？h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的捕撈許可管理的組織和實(shí)施工作。

第二章 捕撈漁船和作業(yè)場(chǎng)所的分類

第六條 海洋捕撈漁船按下列標(biāo)準(zhǔn)分類:
（一）海洋大型捕撈漁船:主機(jī)功率大于等于441千瓦（600馬力）。
（二）海洋小型捕撈漁船:主機(jī)功率不滿44.1千瓦（60馬力）且船長(zhǎng)不滿12米。
（三）海洋中型捕撈漁船:海洋大型和小型捕撈漁船以外的海洋捕撈漁船。
內(nèi)陸水域捕撈漁船的分類標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門制定。
第七條 海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所分為以下四類:
（一）A類漁區(qū):黃海、渤海、東海和南海及北部灣等海域機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線向陸地一側(cè)海域。
（二）B類漁區(qū):我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域及其他特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
（三）C類漁區(qū):渤海、黃海、東海、南海及其他我國(guó)管轄海域中除A類、B類漁區(qū)之外的海域。其中,黃渤海區(qū)為C1、東海區(qū)為C2、南海區(qū)為C3。
（四）D類漁區(qū):公海。

第三章 船網(wǎng)工具指標(biāo)管理

第八條 農(nóng)業(yè)部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后,向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)海洋捕撈業(yè)船網(wǎng)工具控制指標(biāo)。地方各級(jí)漁業(yè)行政主管部門控制本行政區(qū)域內(nèi)捕撈漁船的數(shù)量、功率,不得超過國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,送農(nóng)業(yè)部備案。
內(nèi)陸水域捕撈業(yè)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)和管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第九條 制造、更新改造、購(gòu)置、進(jìn)口海洋捕撈漁船,必須經(jīng)本規(guī)定第十一條和第十二條規(guī)定的審批權(quán)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由主管機(jī)關(guān)在國(guó)家下達(dá)的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)內(nèi)核定船網(wǎng)工具指標(biāo)。
第十條 申請(qǐng)海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo),應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
（一）制造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書；
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件。
海洋捕撈漁船淘汰后申請(qǐng)制造漁船的,除提供第（一）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門出具的漁業(yè)船舶拆解、銷毀或處理證明原件和原發(fā)證機(jī)關(guān)出具的漁業(yè)船舶證書（漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國(guó)籍證書、漁業(yè)捕撈許可證）注銷證明原件。
因海損事故造成捕撈漁船滅失后申請(qǐng)制造海洋捕撈漁船的,除提供第（一）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供船籍港登記機(jī)關(guān)出具的滅失證明和原發(fā)證機(jī)關(guān)出具的漁業(yè)船舶證書（漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國(guó)籍證書、漁業(yè)捕撈許可證）注銷證明原件。
申請(qǐng)制造到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第（一）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)制造專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第（一）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
（二）購(gòu)置海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書；
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件；
3.被購(gòu)置漁船的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書和國(guó)籍（登記）證書原件和復(fù)印件；
4.被購(gòu)置漁船的漁業(yè)捕撈許可證復(fù)印件。
申請(qǐng)購(gòu)置專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第（二）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)購(gòu)置到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第（二）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件及復(fù)印件。
申請(qǐng)跨省購(gòu)置國(guó)內(nèi)捕撈漁船的,除提供第（二）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供賣方所在省級(jí)漁業(yè)行政主管部門依據(jù)原漁業(yè)捕撈許可證貼附的漁船主機(jī)功率憑證出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具指標(biāo)證明原件,以及原發(fā)證機(jī)關(guān)出具的漁業(yè)捕撈許可證注銷證明原件。
（三）更新改造海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書；
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件；
3.漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書和國(guó)籍（登記）證書原件和復(fù)印件；
4.漁業(yè)捕撈許可證復(fù)印件。
申請(qǐng)更新改造專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第（三）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)更新改造到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第（三）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)?jiān)黾訚O船主機(jī)功率,增加部分的船網(wǎng)工具指標(biāo),除提供第（三）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門出具的漁業(yè)船舶拆解、銷毀或處理證明原件和原發(fā)證機(jī)關(guān)出具的漁業(yè)船舶證書（漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、漁業(yè)船舶登記證書或漁業(yè)船舶國(guó)籍證書、漁業(yè)捕撈許可證）注銷證明原件。
（四）進(jìn)口海洋捕撈漁船
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書；
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件；
3.進(jìn)口理由；
4.《舊漁業(yè)船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書》原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)進(jìn)口專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船的,除提供第（四）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
申請(qǐng)進(jìn)口到他國(guó)管轄海域作業(yè)漁船的,除提供第（四）項(xiàng)規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提供與外方的合作協(xié)議或有關(guān)當(dāng)局同意入漁的證明原件和復(fù)印件。
（五）購(gòu)置并制造、購(gòu)置并更新改造、進(jìn)口并更新改造海洋捕撈漁船,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)按照制造、更新改造和進(jìn)口海洋捕撈漁船的要求提供有關(guān)材料。
（六）補(bǔ)發(fā)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》
1.漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書；
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件；
3.所在地縣級(jí)以上主管機(jī)構(gòu)提供的丟失證明。
第十一條 下列海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo),向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成初步審查,并將審查意見和申請(qǐng)人的全部申請(qǐng)材料報(bào)農(nóng)業(yè)部審批:
（一）專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船；
（二）海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船；
（三）省、自治區(qū)、直轄市之間買賣漁船；
（四）因特殊需要,超過國(guó)家下達(dá)的省、自治區(qū)、直轄市船網(wǎng)工具指標(biāo)的漁船；
（五）其他依法應(yīng)由農(nóng)業(yè)部審批的漁船。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)送的材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的海洋捕撈漁船船網(wǎng)工具指標(biāo)的,直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
第十二條 除第十一條規(guī)定情況外,其他海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具指標(biāo),向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)船網(wǎng)工具指標(biāo)的決定。
第十三條 制造、更新改造、進(jìn)口海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo)應(yīng)在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)通過淘汰舊捕撈漁船解決,船數(shù)和功率應(yīng)分別不超過淘汰漁船的船數(shù)和功率。
購(gòu)置海洋捕撈漁船的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),省、自治區(qū)、直轄市之間買賣漁船的,船網(wǎng)工具控制指標(biāo)隨船轉(zhuǎn)移。購(gòu)入方須填報(bào)《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》,并同時(shí)附送賣出方省級(jí)漁業(yè)行政主管部門出具的同意轉(zhuǎn)移船網(wǎng)工具控制指標(biāo)的證明,按本辦法第十一條、第十二條的規(guī)定報(bào)批。農(nóng)業(yè)部根據(jù)審批同意的買賣漁船《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》,核增買入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),核減賣出省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),并定期通報(bào)。本省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)買賣海洋捕撈漁船的,船網(wǎng)工具控制指標(biāo)由各省、自治區(qū)、直轄市自行調(diào)節(jié)。
國(guó)內(nèi)現(xiàn)有捕撈漁船從事遠(yuǎn)洋作業(yè)期間,其船網(wǎng)工具控制指標(biāo)予以保留。專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船不計(jì)入省、自治區(qū)、直轄市的船網(wǎng)工具控制指標(biāo),由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一管理,不得在我國(guó)管轄海域作業(yè)。
第十四條 申請(qǐng)人憑《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》辦理漁船制造、更新改造、購(gòu)置或進(jìn)口手續(xù)和申請(qǐng)漁船船名、辦理船舶檢驗(yàn)、登記、漁業(yè)捕撈許可證?！稘O業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》的有效期不超過18個(gè)月。
第十五條 除國(guó)家另有規(guī)定外,有下列情況之一的指標(biāo)申請(qǐng),不予批準(zhǔn):
（一）漁船數(shù)量或功率超過船網(wǎng)工具控制指標(biāo)；
（二）從國(guó)外或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口或以合作、合資等方式引進(jìn)漁船在我國(guó)管轄水域作業(yè)；
（三）不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第四章 漁業(yè)捕撈許可證管理

第十六條 在中華人民共和國(guó)管轄水域和公海從事漁業(yè)捕撈活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證,根據(jù)規(guī)定的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)。
漁業(yè)捕撈許可證必須隨船攜帶（徒手作業(yè)的必須隨身攜帶）,妥善保管,并接受漁業(yè)行政執(zhí)法人員的檢查。
第十七條 漁業(yè)捕撈許可證分為下列七類:
（一）海洋漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在我國(guó)管轄海域的捕撈作業(yè)。
（二）公海漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可我國(guó)漁船在公海的捕撈作業(yè)。國(guó)際或區(qū)域漁業(yè)管理組織有特別規(guī)定的,須同時(shí)遵守有關(guān)規(guī)定。
（三）內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在內(nèi)陸水域的捕撈作業(yè)。
（四）專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可在特定水域、特定時(shí)間或?qū)μ囟ㄆ贩N的捕撈作業(yè),包括在B類漁區(qū)的捕撈作業(yè),與海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證同時(shí)使用。
（五）臨時(shí)漁業(yè)捕撈許可證,適用于許可臨時(shí)從事捕撈作業(yè)和非專業(yè)漁船從事捕撈作業(yè)。
（六）外國(guó)漁船捕撈許可證,適用于許可外國(guó)船舶、外國(guó)人在我國(guó)管轄水域的捕撈作業(yè)。
（七）捕撈輔助船許可證,適用于許可為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)捕撈輔助船,從事捕撈輔助活動(dòng)。
第十八條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門按規(guī)定的權(quán)限審批發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)明確核定許可的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量及規(guī)格、捕撈品種等。已實(shí)行捕撈限額管理的品種或水域要明確核定捕撈限額的數(shù)量。
作業(yè)類型分為刺網(wǎng)、圍網(wǎng)、拖網(wǎng)、張網(wǎng)、釣具、耙刺、陷阱、籠壺和雜漁具（含地拉網(wǎng)、敷網(wǎng)、抄網(wǎng)、掩罩及其他雜漁具）共9種。漁業(yè)捕撈許可證核定的作業(yè)類型最多不得超過其中的二種,并應(yīng)明確每種作業(yè)類型中的具體作業(yè)方式。拖網(wǎng)、張網(wǎng)不得與其他作業(yè)類型兼作,其他作業(yè)類型不得改為拖網(wǎng)、張網(wǎng)作業(yè)。
非漁業(yè)生產(chǎn)單位的專業(yè)旅游觀光船舶除垂釣之外,不得使用其他捕撈作業(yè)方式。
捕撈輔助船不得直接從事捕撈作業(yè),其攜帶的漁具應(yīng)捆綁、覆蓋。
海洋捕撈作業(yè)場(chǎng)所要明確核定漁區(qū)的類別和范圍,其中B類漁區(qū)要明確核定漁區(qū)、漁場(chǎng)或保護(hù)區(qū)的具體名稱。公海要明確海域的名稱。內(nèi)陸水域作業(yè)場(chǎng)所要明確具體的水域名稱。
第十九條 下列作業(yè)漁船的漁業(yè)捕撈許可證,向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)完成審核,并報(bào)農(nóng)業(yè)部審批:
（一）到公海作業(yè)的；
（二）到我國(guó)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)的協(xié)定確定的共同管理漁區(qū)、南沙海域、黃巖島海域作業(yè)的；
（三）到特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)作業(yè)的；
（四）因養(yǎng)殖或者其他特殊需要,捕撈農(nóng)業(yè)部頒布的有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的苗種或者禁捕的懷卵親體的；
（五）因教學(xué)、科研等特殊需要,在農(nóng)業(yè)部頒布的禁漁區(qū)、禁漁期從事捕撈作業(yè)的。
農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)送的材料之日起15日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
中央直屬單位申請(qǐng)第一款規(guī)定的漁業(yè)捕撈許可證的,直接向農(nóng)業(yè)部提出。農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)作出是否發(fā)放捕撈許可證的決定。
第二十條 作業(yè)場(chǎng)所核定在B類、C類漁區(qū)的漁船,不得跨海區(qū)界限作業(yè)。作業(yè)場(chǎng)所核定在A類漁區(qū)或內(nèi)陸水域的漁船,不得跨省、自治區(qū)、直轄市管轄水域界限作業(yè)。因傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣或資源調(diào)查及其他特殊情況,需要跨界捕撈作業(yè)的,由申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門出具證明,報(bào)作業(yè)水域所在地審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
在相鄰交界水域作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證,由交界水域有關(guān)的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商發(fā)放,或由其共同的上級(jí)漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。
第二十一條 除本規(guī)定第十九條和第二十條規(guī)定的情況外,其他作業(yè)的漁業(yè)捕撈許可證由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放,其中海洋大型拖網(wǎng)、圍網(wǎng)漁船作業(yè)的捕撈許可證,由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。
前款規(guī)定的捕撈許可證審批發(fā)放的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,送農(nóng)業(yè)部備案。
第二十二條 作業(yè)場(chǎng)所的核定權(quán)限如下:
（一）農(nóng)業(yè)部:A類、B類、C類、D類漁區(qū)和內(nèi)陸水域。
（二）農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局:本海區(qū)范圍內(nèi)的C類漁區(qū),農(nóng)業(yè)部授權(quán)的B類漁區(qū)。
（三）省級(jí)漁業(yè)行政主管部門:在海洋為本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的A類漁區(qū),農(nóng)業(yè)部授權(quán)的C類漁區(qū)。在內(nèi)陸水域?yàn)楸臼?、自治區(qū)、直轄市行政管轄水域。特殊情況需要地（市）級(jí)、縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門核定作業(yè)場(chǎng)所的,由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門規(guī)定并授權(quán)。
第二十三條 從事釣具、燈光圍網(wǎng)作業(yè)漁船的子船與其主船（母船）使用同一本漁業(yè)捕撈許可證。
第二十四條 申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證,應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
（一）漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或個(gè)人戶籍證明復(fù)印件；
（三）漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書原件和復(fù)印件；
（四）漁業(yè)船舶登記（國(guó)籍）證書原件和復(fù)印件；
（五）漁具和捕撈方法符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的說明資料；
申請(qǐng)海洋漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
（一）首次申請(qǐng)和除作業(yè)方式變更外重新申請(qǐng)的,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書原件；
（二）重新申請(qǐng)和換發(fā)捕撈許可證的,提供原漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件；
（三）海洋大型、中型漁船再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證的,提供漁撈日志。
申請(qǐng)公海漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
（一）農(nóng)業(yè)部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
（二）除專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船外,提供海洋漁業(yè)捕撈許可證；
（三）首次申請(qǐng)的,提供漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書。
申請(qǐng)專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供:
（一）海洋漁業(yè)捕撈許可證或內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證原件和復(fù)印件；
（二）承擔(dān)教學(xué)、科研等項(xiàng)目單位申請(qǐng)的,提供項(xiàng)目計(jì)劃、調(diào)查區(qū)域及上船科研人員名單；
（三）租用漁船進(jìn)行科研、資源調(diào)查活動(dòng)的,提供租用使用協(xié)議。
跨省或跨海區(qū)作業(yè),依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)捕撈許可證的,除提供第一款規(guī)定的資料外,還需提供申請(qǐng)人所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門出具的證明原件和復(fù)印件。
第二十五條 發(fā)放海洋漁業(yè)捕撈許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)貼附與漁船主機(jī)總功率相等的漁船主機(jī)功率憑證。
第二十六條 海洋大型、中型漁船應(yīng)填寫《漁撈日志》,并在漁業(yè)捕撈許可證年審或再次申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證時(shí),提交漁業(yè)捕撈許可證年審或發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十七條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,須持《漁業(yè)船舶所有權(quán)證書》和《漁業(yè)船舶國(guó)籍（登記）證書》向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
（一）船名變更；
（二）船籍港變更；
（三）漁船所有權(quán)共有人之間變更；
（四）漁業(yè)捕撈許可證使用期滿。
第二十八條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生下列情況的,須按規(guī)定重新申請(qǐng)漁業(yè)捕撈許可證:
（一）漁船作業(yè)方式變更；
（二）漁船主機(jī)、主尺度、總噸位變更；
（三）因漁船買賣發(fā)生漁船所有人變更。
海洋捕撈漁船買賣,以及主機(jī)功率和主尺度變更的,須事先按本規(guī)定第十條規(guī)定重新申請(qǐng)船網(wǎng)工具指標(biāo)。
發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)換發(fā)和重新發(fā)放漁業(yè)捕撈許可證的,應(yīng)當(dāng)收回原漁業(yè)捕撈許可證,并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷手續(xù)。
第二十九條 在漁業(yè)捕撈許可證有效期內(nèi)發(fā)生以下情況的,須向漁業(yè)捕撈許可證原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)漁業(yè)捕撈許可證:
（一）漁業(yè)捕撈許可證損毀無法使用；
（二）漁業(yè)捕撈許可證丟失。
漁業(yè)捕撈許可證丟失的,持證人須在一個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告遺失的時(shí)間、地點(diǎn)和原因,由發(fā)證機(jī)關(guān)在有關(guān)媒體公告原漁業(yè)捕撈許可證作廢后,方可補(bǔ)發(fā)新證。媒體公告費(fèi)由持證人承擔(dān)。
第三十條 發(fā)生下列情況的,持證人應(yīng)將漁業(yè)捕撈許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān),并辦理漁業(yè)捕撈許可證注銷手續(xù):
（一）漁船報(bào)廢或損毀不再繼續(xù)從事許可的捕撈作業(yè)；
（二）自行終止許可的捕撈作業(yè)。
第三十一條 漁業(yè)捕撈許可證和漁船主機(jī)功率憑證不得涂改、偽造、變?cè)?、買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓。
第三十二條 海洋漁業(yè)捕撈許可證和內(nèi)陸漁業(yè)捕撈許可證的使用期限為5年。其他種類漁業(yè)捕撈許可證的使用期限根據(jù)實(shí)際需要確定,但最高不超過3年。
第三十三條 使用期一年以上的漁業(yè)捕撈許可證實(shí)行年度審驗(yàn)（以下稱年審）制度,每年審驗(yàn)一次。
公海漁業(yè)捕撈許可證的年審期為二年。
漁業(yè)捕撈許可證的年審工作由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),也可由發(fā)證機(jī)關(guān)委托申請(qǐng)人戶籍或企業(yè)所在地的縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第三十四條 同時(shí)符合下列條件的,為年審合格,由審驗(yàn)人簽字,注明日期,加蓋公章:
（一）具有有效的《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書》和《漁業(yè)船舶登記（國(guó)籍）證書》,持證人和漁船主尺度、主機(jī)功率、噸位未發(fā)生變更；
（二）漁船作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限、漁具數(shù)量與許可內(nèi)容一致；
（三）按規(guī)定填報(bào)《漁撈日志》,未超出捕撈限額指標(biāo)（對(duì)實(shí)行捕撈限額管理的漁船）；
（四）違規(guī)案件已經(jīng)結(jié)案；
（五）按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)；
（六）其他條件符合有關(guān)規(guī)定。
年審不合格的,年審機(jī)關(guān)可責(zé)令持證人限期改正后,再審驗(yàn)一次。再次審驗(yàn)合格的,其漁業(yè)捕撈許可證有效。
第三十五條 逾期未年審或年審不合格的、證書載明的漁船主機(jī)功率與實(shí)際功率不符的、應(yīng)貼附而未貼附功率憑證或功率憑證貼附不足或貼附無效功率憑證的、以欺騙或其他方法非法取得的,以及涂改、偽造、變?cè)?、買賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁業(yè)捕撈許可證,為無效漁業(yè)捕撈許可證。
涂改、偽造、變?cè)臁①I賣、出租或以其他形式轉(zhuǎn)讓的漁船主機(jī)功率憑證為無效漁船主機(jī)功率憑證。
使用無效的漁業(yè)捕撈許可證,或未攜帶漁業(yè)捕撈許可證從事漁業(yè)捕撈活動(dòng)的為無證捕撈。
第三十六條 漁業(yè)捕撈許可證的申請(qǐng)人應(yīng)是漁船所有人,申請(qǐng)人在其申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后成為持證人。持證人對(duì)其申請(qǐng)從事的漁業(yè)捕撈活動(dòng)負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章 簽發(fā)人制度

第三十七條 《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》、《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書》和《漁業(yè)捕撈許可證》的審核、審批和簽發(fā)實(shí)行簽發(fā)人制度,簽發(fā)人簽字并加蓋公章后方為有效。
簽發(fā)人負(fù)責(zé)對(duì)前款文件和證書的內(nèi)容進(jìn)行審核,并對(duì)其真實(shí)性及合法性負(fù)責(zé)。
第三十八條 簽發(fā)人實(shí)行農(nóng)業(yè)部和省級(jí)漁業(yè)行政主管部門兩級(jí)審批制度。縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)推薦一至兩人為簽發(fā)人,并按本條第二款的規(guī)定,逐級(jí)審核上報(bào)有審批權(quán)的機(jī)關(guān)審批并公布。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)審批農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局和省級(jí)漁業(yè)行政主管部門的簽發(fā)人。省級(jí)漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本省、自治區(qū)、直轄市縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門的簽發(fā)人。
第三十九條 簽發(fā)人越權(quán)、違規(guī)簽發(fā),或擅自更改《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》、《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》、《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書》、《漁業(yè)捕撈許可證》,或有其他玩忽職守、徇私舞弊等行為的,視情節(jié)對(duì)有關(guān)簽發(fā)人給予警告、通報(bào)批評(píng)、暫?；蛉∠灠l(fā)人資格等處分；簽發(fā)人及其所在單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
越權(quán)、違規(guī)簽發(fā)或擅自更改的證書由其上級(jí)機(jī)關(guān)收回。

第六章 附則

第四十條 本規(guī)定有關(guān)專門用語(yǔ)的定義如下:
漁業(yè)捕撈活動(dòng):捕撈或準(zhǔn)備捕撈水生生物資源的行為,以及為這種行為提供支持和服務(wù)的各種活動(dòng)。娛樂性游釣或在尚未養(yǎng)殖、管理的灘涂手工采集水產(chǎn)品的除外。
漁船:《中華人民共和國(guó)漁港水域交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的漁業(yè)船舶。
船長(zhǎng):漁業(yè)船舶登記（國(guó)籍）證書中的船舶登記長(zhǎng)度。
捕撈漁船:從事捕撈活動(dòng)的生產(chǎn)船。
捕撈輔助船:漁獲物運(yùn)銷船、冷藏加工船、漁用物資和燃料補(bǔ)給船等為漁業(yè)捕撈生產(chǎn)提供服務(wù)的漁業(yè)船舶。
非專業(yè)漁船:從事捕撈活動(dòng)的教學(xué)、科研、資源調(diào)查船,特殊用途漁船,專業(yè)旅游觀光船等船舶。
遠(yuǎn)洋漁船:在公?；蛩麌?guó)管轄海域作業(yè)的漁船。專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船,指專門用于在公海或他國(guó)管轄海域作業(yè)的漁船；非專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船,指具有國(guó)內(nèi)有效的漁業(yè)捕撈許可證,轉(zhuǎn)產(chǎn)到公?；蛩麌?guó)管轄海域作業(yè)的漁船。
船網(wǎng)工具控制指標(biāo):漁船的數(shù)量及其主機(jī)功率數(shù)值、網(wǎng)具或其他漁具的數(shù)量的最高限額。
制造漁船:新建造,包括舊船淘汰后再建造漁船。
更新改造漁船:通過更新主機(jī)或?qū)Υw和結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造改變漁船主機(jī)功率、作業(yè)方式、主尺度或總噸位。
購(gòu)置漁船:從國(guó)內(nèi)買入漁船。
進(jìn)口漁船:從國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)買入漁船,包括以各種方式引進(jìn)漁船。
第四十一條 《漁業(yè)捕撈許可證》、漁船主機(jī)功率憑證和《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)批準(zhǔn)書》由農(nóng)業(yè)部規(guī)定樣式并統(tǒng)一印制。
《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標(biāo)申請(qǐng)書》、《漁業(yè)捕撈許可證申請(qǐng)書》、《漁撈日志》由省級(jí)漁業(yè)行政主管部門根據(jù)規(guī)定的格式印制?！稘O撈日志》中填寫的品種名稱,分海區(qū)由農(nóng)業(yè)部各海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局商本海區(qū)所轄省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。
第四十三條 香港、澳門特別行政區(qū)持有廣東省戶籍的流動(dòng)漁船的捕撈許可管理辦法由農(nóng)業(yè)部另行規(guī)定。
第四十四條 我國(guó)漁船到他國(guó)管轄水域作業(yè),須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。非專業(yè)遠(yuǎn)洋漁船須將海洋漁業(yè)捕撈許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)暫存,回國(guó)后可繼續(xù)使用。
第四十五條 本規(guī)定頒布之前的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十六條 本規(guī)定自二〇〇二年十二月一日起施行。一九八三年原農(nóng)牧漁業(yè)部發(fā)布的《海洋捕撈漁船管理暫行辦法》和一九八九年農(nóng)業(yè)部發(fā)布、一九九七年修訂的《漁業(yè)捕撈許可證管理辦法》同時(shí)廢止。
第四十七條 本規(guī)定由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。