綠色食品標(biāo)志管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強綠色食品標(biāo)志使用管理,確保綠色食品信譽,促進(jìn)綠色食品事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國商標(biāo)法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色食品,是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、實行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。
第三條 綠色食品標(biāo)志依法注冊為證明商標(biāo),受法律保護(hù)。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門依法對綠色食品及綠色食品標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)全國綠色食品標(biāo)志使用申請的審查、頒證和頒證后跟蹤檢查工作。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬綠色食品工作機構(gòu)(以下簡稱省級工作機構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域綠色食品標(biāo)志使用申請的受理、初審和頒證后跟蹤檢查工作。
第六條 綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝貯運等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,由農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布。
第七條 承擔(dān)綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作的技術(shù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力,并依法經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定,由中國綠色食品發(fā)展中心按照公平、公正、競爭的原則擇優(yōu)指定并報農(nóng)業(yè)部備案。
第八條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持綠色食品生產(chǎn),將其納入本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,支持綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)。

第二章 標(biāo)志使用申請與核準(zhǔn)

第九條 申請使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,在國家工商總局商標(biāo)局核定的范圍內(nèi),并具備下列條件:
(一)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地環(huán)境符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(二)農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等投入品使用符合綠色食品投入品使用準(zhǔn)則;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)包裝貯運符合綠色食品包裝貯運標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 申請使用綠色食品標(biāo)志的生產(chǎn)單位(以下簡稱申請人),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任;
(二)具有綠色食品生產(chǎn)的環(huán)境條件和生產(chǎn)技術(shù);
(三)具有完善的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系;
(四)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)人員和質(zhì)量控制人員;
(五)具有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地;
(六)申請前三年內(nèi)無質(zhì)量安全事故和不良誠信記錄。
第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)向省級工作機構(gòu)提出申請,并提交下列材料:
(一)標(biāo)志使用申請書;
(二)資質(zhì)證明材料;
(三)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量控制規(guī)范;
(四)預(yù)包裝產(chǎn)品包裝標(biāo)簽或其設(shè)計樣張;
(五)中國綠色食品發(fā)展中心規(guī)定提交的其他證明材料。
第十二條 省級工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十個工作日內(nèi)完成材料審查。符合要求的,予以受理,并在產(chǎn)品及產(chǎn)品原料生產(chǎn)期內(nèi)組織有資質(zhì)的檢查員完成現(xiàn)場檢查;不符合要求的,不予受理,書面通知申請人并告知理由。
現(xiàn)場檢查合格的,省級工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,由申請人委托符合第七條規(guī)定的檢測機構(gòu)對申請產(chǎn)品和相應(yīng)的產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)行檢測;現(xiàn)場檢查不合格的,省級工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回申請并書面告知理由。
第十三條 檢測機構(gòu)接受申請人委托后,應(yīng)當(dāng)及時安排現(xiàn)場抽樣,并自產(chǎn)品樣品抽樣之日起二十個工作日內(nèi)、環(huán)境樣品抽樣之日起三十個工作日內(nèi)完成檢測工作,出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測報告,提交省級工作機構(gòu)和申請人。
檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條 省級工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到產(chǎn)品檢驗報告和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測報告之日起二十個工作日內(nèi)提出初審意見。初審合格的,將初審意見及相關(guān)材料報送中國綠色食品發(fā)展中心。初審不合格的,退回申請并書面告知理由。
省級工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對初審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十五條 中國綠色食品發(fā)展中心應(yīng)當(dāng)自收到省級工作機構(gòu)報送的申請材料之日起三十個工作日內(nèi)完成書面審查,并在二十個工作日內(nèi)組織專家評審。必要時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十六條 中國綠色食品發(fā)展中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評審的意見,在五個工作日內(nèi)作出是否頒證的決定。同意頒證的,與申請人簽訂綠色食品標(biāo)志使用合同,頒發(fā)綠色食品標(biāo)志使用證書,并公告;不同意頒證的,書面通知申請人并告知理由。
第十七條 綠色食品標(biāo)志使用證書是申請人合法使用綠色食品標(biāo)志的憑證,應(yīng)當(dāng)載明準(zhǔn)許使用的產(chǎn)品名稱、商標(biāo)名稱、獲證單位及其信息編碼、核準(zhǔn)產(chǎn)量、產(chǎn)品編號、標(biāo)志使用有效期、頒證機構(gòu)等內(nèi)容。
綠色食品標(biāo)志使用證書分中文、英文版本,具有同等效力。
第十八條 綠色食品標(biāo)志使用證書有效期三年。
證書有效期滿,需要繼續(xù)使用綠色食品標(biāo)志的,標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)在有效期滿三個月前向省級工作機構(gòu)書面提出續(xù)展申請。省級工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在四十個工作日內(nèi)組織完成相關(guān)檢查、檢測及材料審核。初審合格的,由中國綠色食品發(fā)展中心在十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予續(xù)展的決定。準(zhǔn)予續(xù)展的,與標(biāo)志使用人續(xù)簽綠色食品標(biāo)志使用合同,頒發(fā)新的綠色食品標(biāo)志使用證書并公告;不予續(xù)展的,書面通知標(biāo)志使用人并告知理由。
標(biāo)志使用人逾期未提出續(xù)展申請,或者申請續(xù)展未獲通過的,不得繼續(xù)使用綠色食品標(biāo)志。

第三章 標(biāo)志使用管理

第十九條 標(biāo)志使用人在證書有效期內(nèi)享有下列權(quán)利:
(一)在獲證產(chǎn)品及其包裝、標(biāo)簽、說明書上使用綠色食品標(biāo)志;
(二)在獲證產(chǎn)品的廣告宣傳、展覽展銷等市場營銷活動中使用綠色食品標(biāo)志;
(三)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷等方面優(yōu)先享受相關(guān)扶持政策。
第二十條 標(biāo)志使用人在證書有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn),保持綠色食品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠;
(二)遵守標(biāo)志使用合同及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范使用綠色食品標(biāo)志;
(三)積極配合縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督檢查及其所屬綠色食品工作機構(gòu)的跟蹤檢查。
第二十一條 未經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心許可,任何單位和個人不得使用綠色食品標(biāo)志。
禁止將綠色食品標(biāo)志用于非許可產(chǎn)品及其經(jīng)營性活動。
第二十二條 在證書有效期內(nèi),標(biāo)志使用人的單位名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品商標(biāo)等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級工作機構(gòu)審核后向中國綠色食品發(fā)展中心申請辦理變更手續(xù)。
產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)等條件發(fā)生變化,導(dǎo)致產(chǎn)品不再符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求的,標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)立即停止標(biāo)志使用,并通過省級工作機構(gòu)向中國綠色食品發(fā)展中心報告。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十三條 標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)健全和實施產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,對其生產(chǎn)的綠色食品質(zhì)量和信譽負(fù)責(zé)。
第二十四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強綠色食品標(biāo)志的監(jiān)督管理工作,依法對轄區(qū)內(nèi)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝標(biāo)識、標(biāo)志使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 中國綠色食品發(fā)展中心和省級工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色食品風(fēng)險防范及應(yīng)急處置制度,組織對綠色食品及標(biāo)志使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。
省級工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對轄區(qū)內(nèi)綠色食品標(biāo)志使用人使用綠色食品標(biāo)志的情況實施年度檢查。檢查合格的,在標(biāo)志使用證書上加蓋年度檢查合格章。
第二十六條 標(biāo)志使用人有下列情形之一的,由中國綠色食品發(fā)展中心取消其標(biāo)志使用權(quán),收回標(biāo)志使用證書,并予公告:
(一)生產(chǎn)環(huán)境不符合綠色食品環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)產(chǎn)品質(zhì)量不符合綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)年度檢查不合格的;
(四)未遵守標(biāo)志使用合同約定的;
(五)違反規(guī)定使用標(biāo)志和證書的;
(六)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得標(biāo)志使用權(quán)的。
標(biāo)志使用人依照前款規(guī)定被取消標(biāo)志使用權(quán)的,三年內(nèi)中國綠色食品發(fā)展中心不再受理其申請;情節(jié)嚴(yán)重的,永久不再受理其申請。
第二十七條 任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓綠色食品標(biāo)志和標(biāo)志使用證書。
第二十八條 國家鼓勵單位和個人對綠色食品和標(biāo)志使用情況進(jìn)行社會監(jiān)督。
第二十九條 從事綠色食品檢測、審核、監(jiān)管工作的人員,濫用職權(quán)、徇私舞弊和玩忽職守的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
承擔(dān)綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作的技術(shù)機構(gòu)偽造檢測結(jié)果的,除依法予以處罰外,由中國綠色食品發(fā)展中心取消指定,永久不得再承擔(dān)綠色食品產(chǎn)品和產(chǎn)地環(huán)境檢測工作。
第三十條 其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國商標(biāo)法》等法律法規(guī)處罰。

第五章 附則

第三十一條 綠色食品標(biāo)志有關(guān)收費辦法及標(biāo)準(zhǔn),依照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自2012年10月1日起施行。農(nóng)業(yè)部1993年1月11日印發(fā)的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》(1993農(nóng)(綠)字第1號)同時廢止。