海關(guān)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范海關(guān)對(duì)珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱珠海園區(qū))的監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱海關(guān)法)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 珠海園區(qū)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。珠海園區(qū)實(shí)行保稅區(qū)政策,與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)(以下稱區(qū)外)之間進(jìn)出貨物在稅收方面實(shí)行出口加工區(qū)政策。
第三條 海關(guān)在珠海園區(qū)派駐機(jī)構(gòu),依照本辦法對(duì)進(jìn)出珠海園區(qū)的貨物、物品、運(yùn)輸工具以及珠海園區(qū)內(nèi)企業(yè)、場(chǎng)所實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管。
第四條 珠海園區(qū)實(shí)行封閉式管理。珠海園區(qū)與區(qū)外以及澳門園區(qū)之間,應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的圍網(wǎng)隔離設(shè)施、卡口、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及其他海關(guān)監(jiān)管所需的設(shè)施。
珠海園區(qū)和澳門園區(qū)之間設(shè)立專用口岸通道,用于兩個(gè)園區(qū)的貨物、物品、運(yùn)輸工具以及人員進(jìn)出。珠海園區(qū)和區(qū)外之間設(shè)立進(jìn)出區(qū)卡口通道,用于珠海園區(qū)與區(qū)外之間的貨物、物品、運(yùn)輸工具以及人員進(jìn)出。
第五條 珠海園區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施。除安全保衛(wèi)人員和企業(yè)值班人員外,其他人員不得在珠海園區(qū)居住。
第六條 珠海園區(qū)可以開展以下業(yè)務(wù):
(一)加工制造;
(二)檢測(cè)、維修、研發(fā);
(三)儲(chǔ)存進(jìn)出口貨物以及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物;
(四)國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易;
(五)國(guó)際采購(gòu)、分銷和配送;
(六)國(guó)際中轉(zhuǎn);
(七)商品展示、展銷;
(八)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他加工和物流業(yè)務(wù)。
第七條 珠海園區(qū)內(nèi)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)內(nèi)企業(yè))應(yīng)當(dāng)具有法人資格,具備向海關(guān)繳納稅款以及履行其他法定義務(wù)的能力,并且在區(qū)內(nèi)擁有專門的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。特殊情況下,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),區(qū)外法人企業(yè)可以依法在珠海園區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》以及相關(guān)規(guī)定向海關(guān)辦理注冊(cè)登記、變更、注銷、行政許可延續(xù)以及換證等手續(xù)。
第八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表,記錄本企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和有關(guān)進(jìn)出珠海園區(qū)貨物、物品的庫(kù)存、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、銷售、加工、使用和損耗等情況,如實(shí)填寫有關(guān)單證、賬冊(cè),憑合法、有效憑證記賬并且進(jìn)行核算。
第九條 海關(guān)對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行電子賬冊(cè)監(jiān)管制度和計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度。
珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)或者其經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)在海關(guān)指導(dǎo)下通過(guò)“電子口岸”平臺(tái)建立供海關(guān)、區(qū)內(nèi)企業(yè)以及其他相關(guān)部門進(jìn)行電子數(shù)據(jù)交換和信息共享的計(jì)算機(jī)公共信息平臺(tái)。
區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式,提供符合海關(guān)查閱格式的電子數(shù)據(jù)并且與海關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
第十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)不實(shí)行加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬制度。
第十一條 有下列情形之一的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告海關(guān),并且辦理相關(guān)手續(xù):
(一)遭遇不可抗力的;
(二)海關(guān)監(jiān)管貨物被盜竊的;
(三)區(qū)內(nèi)企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)的。
第十二條 法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品,不得進(jìn)出珠海園區(qū)。

第二章 對(duì)珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管

第十三條 海關(guān)對(duì)珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物實(shí)行備案制管理,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的貨物除外。珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物,由貨物的收發(fā)貨人或者代理人填寫進(jìn)出境貨物備案清單,向海關(guān)備案。
對(duì)于珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物,區(qū)內(nèi)企業(yè)提出書面申請(qǐng)并且經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的,可以辦理集中申報(bào)手續(xù),但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第十四條 珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物應(yīng)當(dāng)向珠海園區(qū)主管海關(guān)申報(bào)。珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出貨物的進(jìn)出境口岸不在園區(qū)主管海關(guān)管轄區(qū)域的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十五條 珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物,不實(shí)行進(jìn)出口配額、許可證件管理,但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。
第十六條 從境外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,按照以下規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅:
(一)珠海園區(qū)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他物資,予以免稅;
(二)區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修零配件,建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施所需的物資、設(shè)備,予以免稅;
(三)珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件,予以免稅;
(四)區(qū)內(nèi)企業(yè)為加工出口產(chǎn)品所需的原材料、零部件、元器件、包裝物料,予以保稅;
(五)轉(zhuǎn)口貨物、在珠海園區(qū)儲(chǔ)存的貨物和展覽品、樣品,予以保稅;
(六)上述規(guī)定范圍外的貨物或者物品從境外進(jìn)入珠海園區(qū),應(yīng)當(dāng)依法納稅。
本條前款規(guī)定的從境外免稅進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物出區(qū)進(jìn)入?yún)^(qū)外的,海關(guān)按照貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù);需要征稅的,按照貨物出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅;屬于配額、許可證件管理商品的,區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具進(jìn)口配額、許可證件。
從珠海園區(qū)運(yùn)往境外的貨物免征出口關(guān)稅,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三章 對(duì)珠海園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出貨物的監(jiān)管

第十七條 珠海園區(qū)內(nèi)貨物運(yùn)往區(qū)外視同進(jìn)口,海關(guān)按照貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。需要征稅的,按照貨物出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅;屬于配額、許可證件管理商品的,區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外收貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具進(jìn)口配額、許可證件。
以一般貿(mào)易方式經(jīng)珠海園區(qū)進(jìn)入?yún)^(qū)外,并且獲得香港或者澳門簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā)的CEPA優(yōu)惠原產(chǎn)地證書的貨物,可以按照規(guī)定享受CEPA零關(guān)稅優(yōu)惠。
第十八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、廢品,以及加工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中產(chǎn)生的包裝物料,區(qū)內(nèi)企業(yè)提出書面申請(qǐng)并且經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的,可以運(yùn)往區(qū)外,海關(guān)按出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅。屬于進(jìn)口配額、許可證件管理商品的,免領(lǐng)進(jìn)口配額、許可證件;屬于列入《禁止進(jìn)口廢物目錄》的廢物以及其他危險(xiǎn)廢物需出區(qū)進(jìn)行處置的,有關(guān)企業(yè)憑珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)以及所在地的市級(jí)環(huán)保部門批件等材料,向海關(guān)辦理出區(qū)手續(xù)。
區(qū)內(nèi)企業(yè)在加工生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的殘次品內(nèi)銷出區(qū)的,海關(guān)按內(nèi)銷時(shí)的實(shí)際狀態(tài)征稅。屬于進(jìn)口配額、許可證件管理的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具進(jìn)口配額、許可證件。
第十九條 珠海園區(qū)內(nèi)貨物運(yùn)往區(qū)外的,由區(qū)內(nèi)企業(yè)、區(qū)外收貨人或者其代理人向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
第二十條 區(qū)內(nèi)企業(yè)跨關(guān)區(qū)配送貨物或者異地企業(yè)跨關(guān)區(qū)到珠海園區(qū)提取貨物的,可以在珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù),也可以按照規(guī)定在異地企業(yè)所在地海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)。
第二十一條 區(qū)內(nèi)企業(yè)需要將模具、原材料、半成品等運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行加工的,應(yīng)當(dāng)在開展外發(fā)加工前,憑承攬加工合同或者協(xié)議、承攬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和區(qū)內(nèi)企業(yè)簽章確認(rèn)的承攬企業(yè)生產(chǎn)能力狀況等材料,向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理外發(fā)加工手續(xù)。
委托區(qū)外企業(yè)加工的期限不得超過(guò)6個(gè)月,加工完畢后的貨物應(yīng)當(dāng)按期運(yùn)回珠海園區(qū)。在區(qū)外開展外發(fā)加工產(chǎn)生的邊角料、廢品、殘次品、副產(chǎn)品不運(yùn)回珠海園區(qū)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際狀態(tài)征稅。區(qū)內(nèi)企業(yè)憑出區(qū)時(shí)委托區(qū)外加工申請(qǐng)書以及有關(guān)單證,向海關(guān)辦理驗(yàn)放核銷手續(xù)。
第二十二條 經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn),區(qū)內(nèi)企業(yè)可以在區(qū)外進(jìn)行商品展示,也可以承接區(qū)外商品的展示,并且比照海關(guān)對(duì)暫時(shí)進(jìn)出境貨物的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)出區(qū)手續(xù)。
第二十三條 在珠海園區(qū)內(nèi)使用的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等海關(guān)監(jiān)管貨物,區(qū)內(nèi)企業(yè)或者珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)向珠海園區(qū)主管海關(guān)提出書面申請(qǐng),并且經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn)、登記后,可以運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測(cè)、維修。區(qū)內(nèi)企業(yè)將模具運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測(cè)、維修的,應(yīng)當(dāng)留存模具所生產(chǎn)產(chǎn)品的樣品或者圖片資料。
運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行檢測(cè)、維修的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等,不得在區(qū)外用于加工生產(chǎn)和使用,并且應(yīng)當(dāng)自運(yùn)出之日起60日內(nèi)運(yùn)回珠海園區(qū)。因特殊情況不能如期運(yùn)回的,區(qū)內(nèi)企業(yè)或者珠海園區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7日內(nèi),以書面形式向海關(guān)申請(qǐng)延期,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。
檢測(cè)、維修完畢運(yùn)回珠海園區(qū)的機(jī)器、設(shè)備、模具和辦公用品等應(yīng)當(dāng)為原物。有更換新零件、配件或者附件的,原零件、配件或者附件應(yīng)當(dāng)一并運(yùn)回區(qū)內(nèi)。對(duì)在區(qū)外更換的國(guó)產(chǎn)零件、配件或者附件,需要退稅的,由區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外企業(yè)提出申請(qǐng),園區(qū)主管海關(guān)按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第二十四條 貨物從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)視同出口,海關(guān)按照貨物出口的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。屬于出口應(yīng)稅商品的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征稅;屬于配額、許可證件管理商品的,區(qū)內(nèi)企業(yè)或者區(qū)外發(fā)貨人還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)出具出口配額、許可證件。
貨物的出口退稅,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,按照以下規(guī)定辦理:
(一)從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料以及建造基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房所需合理數(shù)量的基建物資等,海關(guān)按照出口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);
(二)從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)和行政管理機(jī)構(gòu)使用的生活消費(fèi)用品、交通運(yùn)輸工具等,海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);
(三)從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的進(jìn)口機(jī)器、設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料、基建物資等,有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供上述貨物或者物品的清單,并且辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù);上述貨物或者物品已經(jīng)繳納的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,不予退還。
第二十五條 區(qū)內(nèi)企業(yè)運(yùn)往區(qū)外進(jìn)行外發(fā)加工的貨物,加工生產(chǎn)過(guò)程中使用國(guó)內(nèi)料件并且屬于出口應(yīng)稅商品的,加工產(chǎn)品運(yùn)回區(qū)內(nèi)時(shí),所使用的國(guó)內(nèi)料件應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納出口關(guān)稅。
從區(qū)外運(yùn)到區(qū)內(nèi)供區(qū)內(nèi)企業(yè)自用并且不再出區(qū)的物資,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供有關(guān)物資清單,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)放行。
第二十六條 對(duì)于珠海園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物,企業(yè)提出書面申請(qǐng)并且經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的,可以辦理集中申報(bào)手續(xù),并且適用每次貨物進(jìn)出時(shí)海關(guān)接受該貨物申報(bào)之日實(shí)施的稅率、匯率,但法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外。集中申報(bào)的期限不得超過(guò)30日,并且不得跨年度辦理。

第四章 對(duì)珠海園區(qū)內(nèi)貨物的監(jiān)管

第二十七條 珠海園區(qū)內(nèi)貨物可以在區(qū)內(nèi)自由流轉(zhuǎn)。區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移貨物的,雙方企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移貨物的品名、數(shù)量、金額等有關(guān)事項(xiàng)向海關(guān)備案。
第二十八條 區(qū)內(nèi)企業(yè)可以將本企業(yè)加工生產(chǎn)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)入其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以及區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口,海關(guān)參照出口加工區(qū)貨物出區(qū)深加工結(jié)轉(zhuǎn)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。
第二十九條 區(qū)內(nèi)企業(yè)自開展業(yè)務(wù)之日起,應(yīng)當(dāng)每年向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理報(bào)核手續(xù),珠海園區(qū)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理報(bào)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)予以核銷。區(qū)內(nèi)企業(yè)有關(guān)賬冊(cè)、原始單證應(yīng)當(dāng)自核銷結(jié)束之日起至少保留3年。
第三十條 因不可抗力造成珠海園區(qū)內(nèi)貨物損壞、滅失的,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告珠海園區(qū)主管海關(guān),并且提供保險(xiǎn)、災(zāi)害鑒定部門的有關(guān)證明。經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核實(shí)確認(rèn)后,按照以下規(guī)定處理:
(一)貨物滅失,或者雖未滅失但完全失去使用價(jià)值的,海關(guān)依法辦理核銷和免稅手續(xù);
(二)進(jìn)境貨物損壞,失去原使用價(jià)值但可以再利用的,區(qū)內(nèi)企業(yè)可以向海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)。要求運(yùn)往區(qū)外的,由區(qū)內(nèi)企業(yè)提出申請(qǐng),并且經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)核準(zhǔn)后,按照出區(qū)時(shí)的實(shí)際狀態(tài)辦理海關(guān)手續(xù);
(三)區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物損壞,失去原使用價(jià)值但可以再利用,并且向區(qū)外出口企業(yè)進(jìn)行退換的,可以退換為與損壞貨物同一品名、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格的貨物,并且向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理退運(yùn)手續(xù)。
需要退運(yùn)到區(qū)外的貨物,區(qū)內(nèi)企業(yè)向珠海園區(qū)主管海關(guān)提出退運(yùn)申請(qǐng),提供注冊(cè)地稅務(wù)主管部門證明其貨物未辦理出口退稅或者所退稅款已退還稅務(wù)主管部門的證明材料和出口單證,并且經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)批準(zhǔn)的,可以辦理退運(yùn)手續(xù);屬于已經(jīng)辦理出口退稅手續(xù)并且所退稅款未退還稅務(wù)主管部門的,按照本條第一款第(二)項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十一條 因保管不善等非不可抗力因素造成貨物損壞、滅失的,按照以下規(guī)定辦理:
(一)對(duì)于從境外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的規(guī)定,以貨物進(jìn)入珠海園區(qū)時(shí)海關(guān)接受申報(bào)之日適用的稅率、匯率,依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物原價(jià)值的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅;
(二)對(duì)于從區(qū)外進(jìn)入珠海園區(qū)的貨物,區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納出口退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅款,海關(guān)根據(jù)有關(guān)單證辦理核銷手續(xù)。
第三十二條 區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)屬于被動(dòng)配額管理的出口產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第三十三條 海關(guān)對(duì)于珠海園區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間流轉(zhuǎn)的保稅貨物,實(shí)行繼續(xù)保稅監(jiān)管。
貨物從已經(jīng)實(shí)行國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)(倉(cāng))環(huán)節(jié)出口退稅制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所轉(zhuǎn)入珠海園區(qū)的,海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。貨物從未實(shí)行國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)(倉(cāng))環(huán)節(jié)出口退稅制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所轉(zhuǎn)入珠海園區(qū)的,按照貨物實(shí)際離境的有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù),由轉(zhuǎn)出地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。

第五章 對(duì)進(jìn)出珠海園區(qū)運(yùn)輸工具和個(gè)人攜帶貨物、物品的監(jiān)管

第三十四條 運(yùn)輸工具和個(gè)人進(jìn)出珠海園區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由海關(guān)指定的專用通道,并且接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。
第三十五條 貨運(yùn)車輛、非貨運(yùn)車輛進(jìn)出珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),并且按照《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)于來(lái)往香港、澳門公路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛和駕駛員的管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱港澳車輛管理辦法)向珠海園區(qū)主管海關(guān)辦理備案手續(xù)。
澳門車輛進(jìn)出珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,持主管部門批文、車主/企業(yè)、汽車、駕駛員等有關(guān)資料向珠海園區(qū)主管海關(guān)申請(qǐng)備案,并且提供海關(guān)認(rèn)可的擔(dān)保,海關(guān)簽發(fā)《來(lái)往澳門汽車進(jìn)出境簽證本》。
第三十六條 港/澳籍貨運(yùn)車輛、非貨運(yùn)車輛以及澳門車輛從珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)境后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)復(fù)出境;特殊情況下,經(jīng)珠海園區(qū)主管海關(guān)同意,可以在車輛備案有效期內(nèi)予以延期,延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。
第三十七條 對(duì)于從珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)境的貨運(yùn)車輛,海關(guān)按照港澳車輛管理辦法及其有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
對(duì)于從珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)境的非貨運(yùn)車輛、澳門車輛,海關(guān)比照港澳車輛管理辦法及其有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
第三十八條 進(jìn)境的港/澳籍貨運(yùn)車輛、非貨運(yùn)車輛可以從珠海園區(qū)進(jìn)入珠海市區(qū)或者從珠海市區(qū)進(jìn)入珠海園區(qū)。
從珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)入珠海園區(qū)的澳門車輛,不得從珠海園區(qū)進(jìn)入?yún)^(qū)外。
第三十九條 經(jīng)珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道進(jìn)出珠海園區(qū)、澳門園區(qū)人員攜帶的行李物品,應(yīng)當(dāng)以自用合理為限,海關(guān)按照進(jìn)出境旅客行李物品監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
進(jìn)出珠澳跨境工業(yè)區(qū)專用口岸通道車輛的備用物料和駕駛員攜帶的行李物品,應(yīng)當(dāng)以旅途需要為限,超出旅途需要的,海關(guān)不予放行。
第四十條 珠海園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的下列貨物,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以由區(qū)內(nèi)企業(yè)指派專人攜帶或者自行運(yùn)輸:
(一)價(jià)值1萬(wàn)美元以下的小額貨物;
(二)因品質(zhì)不合格復(fù)運(yùn)區(qū)外退換的貨物;
(三)已辦理進(jìn)口納稅手續(xù)的貨物;
(四)企業(yè)不要求出口退稅的貨物;
(五)其他經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的貨物。

第六章 附則

第四十一條 除國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物和其他另有規(guī)定的貨物外,珠海園區(qū)與境外之間進(jìn)出的貨物,列入海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)。珠海園區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物,列入海關(guān)單項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。
區(qū)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移的貨物,以及珠海園區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間流轉(zhuǎn)的貨物,不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)。
第四十二條 本辦法下列用語(yǔ)含義:
澳門園區(qū),是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的珠澳跨境工業(yè)區(qū)的澳門園區(qū)。
貨運(yùn)車輛,是指依照港澳車輛管理辦法規(guī)定在海關(guān)備案,從事來(lái)往粵澳公路貨物運(yùn)輸?shù)幕洶膬傻嘏普哲囕v。
非貨運(yùn)車輛,是指經(jīng)主管部門批準(zhǔn),并且按照規(guī)定在海關(guān)備案、來(lái)往粵澳的粵澳兩地牌照商務(wù)車輛、私人小汽車。
澳門車輛,是指在珠海園區(qū)投資設(shè)廠的境外商戶的澳門籍貨運(yùn)車輛和私人小汽車,以及澳門專業(yè)貨運(yùn)公司的貨運(yùn)車輛。
第四十三條 海關(guān)對(duì)珠海園區(qū)管理的其他事項(xiàng),由拱北海關(guān)比照本辦法以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十四條 違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反海關(guān)法行為的,由海關(guān)依照海關(guān)法和《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自2007年4月8日起施行。