農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為了保證《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)的貫徹實(shí)施,加強(qiáng)對農(nóng)藥登記、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國農(nóng)藥登記、使用和監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)制定或參與制定農(nóng)藥安全使用、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)藥殘留的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥研制者和生產(chǎn)者申請農(nóng)藥田間試驗(yàn)和臨時(shí)登記資料的初審,并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
縣和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第三條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所負(fù)責(zé)全國的農(nóng)藥具體登記工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥具體登記工作。
第四條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門必要時(shí)可以依法委托符合法定條件的機(jī)構(gòu)實(shí)施農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。受委托單位不得從事農(nóng)藥經(jīng)營活動(dòng)。

第二章 農(nóng)藥登記

第五條 對農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位實(shí)行認(rèn)證制度。
農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)組織對農(nóng)藥登記藥效試驗(yàn)單位、農(nóng)藥登記殘留試驗(yàn)單位、農(nóng)藥登記毒理學(xué)試驗(yàn)單位和農(nóng)藥登記環(huán)境影響試驗(yàn)單位的認(rèn)證,并發(fā)放認(rèn)證證書。
經(jīng)認(rèn)證的農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)接受省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
第六條 農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布《農(nóng)藥登記資料要求》。
農(nóng)藥研制者和生產(chǎn)者申請農(nóng)藥田間試驗(yàn)和農(nóng)藥登記,應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)藥登記資料要求》提供有關(guān)資料。
第七條 新農(nóng)藥應(yīng)申請?zhí)镩g試驗(yàn)、臨時(shí)登記和正式登記。
(一)田間試驗(yàn)
農(nóng)藥研制者在我國進(jìn)行田間試驗(yàn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)初審后,向農(nóng)業(yè)部提出申請,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對申請資料進(jìn)行審查。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,農(nóng)藥研制者持農(nóng)藥田間試驗(yàn)批準(zhǔn)證書與取得認(rèn)證資格的農(nóng)藥登記藥效試驗(yàn)單位簽訂試驗(yàn)合同,試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照《農(nóng)藥田間藥效試驗(yàn)準(zhǔn)則》實(shí)施。
省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)對田間試驗(yàn)的初審,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥研制者交齊資料之日起一個(gè)月內(nèi)完成。
境外及港、澳、臺(tái)農(nóng)藥研制者的田間試驗(yàn)申請,申請資料由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所審查。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所應(yīng)當(dāng)自農(nóng)藥研制者交齊資料之日起三個(gè)月內(nèi)組織完成田間試驗(yàn)資料審查。
(二)臨時(shí)登記
田間試驗(yàn)后,需要進(jìn)行示范試驗(yàn)(面積超過10公頃)、試銷以及在特殊情況下需要使用的農(nóng)藥,其生產(chǎn)者須申請?jiān)幒椭苿┡R時(shí)登記。其申請登記資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)初審后,向農(nóng)業(yè)部提出臨時(shí)登記申請,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對申請資料進(jìn)行綜合評價(jià),經(jīng)農(nóng)藥臨時(shí)登記評審委員會(huì)評審,符合條件的,由農(nóng)業(yè)部發(fā)給原藥和制劑農(nóng)藥臨時(shí)登記證。
省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)對臨時(shí)登記資料的初審,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起一個(gè)月內(nèi)完成。
境外及港、澳、臺(tái)農(nóng)藥生產(chǎn)者向農(nóng)業(yè)部提出農(nóng)藥臨時(shí)登記申請的,申請資料由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所審查。
農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥臨時(shí)登記評審委員會(huì),每屆任期三年。農(nóng)藥臨時(shí)登記評審委員會(huì)一至二個(gè)月召開一次全體會(huì)議。農(nóng)藥臨時(shí)登記評審委員會(huì)的日常工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承擔(dān)。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所應(yīng)當(dāng)自農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起三個(gè)月內(nèi)組織完成臨時(shí)登記評審。
農(nóng)藥臨時(shí)登記證有效期為一年,可以續(xù)展,累積有效期不得超過三年。
(三)正式登記
經(jīng)過示范試驗(yàn)、試銷可以作為正式商品流通的農(nóng)藥,其生產(chǎn)者須向農(nóng)業(yè)部提出原藥和制劑正式登記申請,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對申請資料進(jìn)行審查,經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、化工、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門和全國供銷合作總社審查并簽署意見后,由農(nóng)藥登記評審委員會(huì)進(jìn)行綜合評價(jià),符合條件的,由農(nóng)業(yè)部發(fā)給原藥和制劑農(nóng)藥登記證。
農(nóng)藥生產(chǎn)者申請農(nóng)藥正式登記,應(yīng)當(dāng)提供兩個(gè)以上不同自然條件地區(qū)的示范試驗(yàn)結(jié)果。示范試驗(yàn)由省級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬的技術(shù)推廣部門承擔(dān)。
農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥登記評審委員會(huì),下設(shè)農(nóng)業(yè)、毒理、環(huán)保、工業(yè)等專業(yè)組。農(nóng)藥登記評審委員會(huì)每屆任期三年,每年召開一次全體會(huì)議和一至二次主任委員會(huì)議。農(nóng)藥登記評審委員會(huì)的日常工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承擔(dān)。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所應(yīng)當(dāng)自農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起一年內(nèi)組織完成正式登記評審。
農(nóng)藥登記證有效期為五年,可以續(xù)展。
第八條 經(jīng)正式登記和臨時(shí)登記的農(nóng)藥,在登記有效期限內(nèi),同一廠家或者不同廠家改變劑型、含量(配比)或者使用范圍、使用方法的,農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請?zhí)镩g試驗(yàn)、變更登記。
田間試驗(yàn)、變更登記的申請和審批程序同本《實(shí)施辦法》第七條第(一)、第(二)項(xiàng)。
變更登記包括臨時(shí)登記變更和正式登記變更,分別發(fā)放農(nóng)藥臨時(shí)登記證和農(nóng)藥登記證。
第九條 生產(chǎn)其他廠家已經(jīng)登記的相同農(nóng)藥的,農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請?zhí)镩g試驗(yàn)、變更登記,其申請和審批程序同本《實(shí)施辦法》第七條第(一)、第(二)項(xiàng)。
對獲得首次登記的、含新化合物的農(nóng)藥登記申請人提交的數(shù)據(jù),按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定予以保護(hù)。
申請登記的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和首家登記產(chǎn)品無明顯差異的,在首家取得正式登記之日起6年內(nèi),經(jīng)首家登記廠家同意,農(nóng)藥生產(chǎn)者可使用其原藥資料和部分制劑資料;在首家取得正式登記6年后,農(nóng)藥生產(chǎn)者可免交原藥資料和部分制劑資料。
第十條 生產(chǎn)者分裝農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)申請辦理農(nóng)藥分裝登記,分裝農(nóng)藥的原包裝農(nóng)藥必須是在我國已經(jīng)登記過的。農(nóng)藥分裝登記的申請,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)藥生產(chǎn)者所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)初審后,向農(nóng)業(yè)部提出,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對申請資料進(jìn)行審查。經(jīng)審查批準(zhǔn)后,由農(nóng)業(yè)部發(fā)給農(nóng)藥臨時(shí)登記證,登記證有效期為一年,可隨原包裝廠家產(chǎn)品登記有效期續(xù)展。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所應(yīng)當(dāng)自農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起三個(gè)月內(nèi)組織完成分裝登記評審。
第十一條 經(jīng)評審合格的農(nóng)藥登記申請,農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后10日內(nèi)決定是否頒發(fā)農(nóng)藥臨時(shí)登記證或農(nóng)藥正式登記證。
第十二條 農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥臨時(shí)登記證和農(nóng)藥田間試驗(yàn)批準(zhǔn)證書使用“中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專用章”。
第十三條 農(nóng)藥名稱是指農(nóng)藥的通用名稱或簡化通用名稱,直接使用的衛(wèi)生農(nóng)藥以功能描述詞語和劑型作為產(chǎn)品名稱。農(nóng)藥名稱登記核準(zhǔn)和使用管理的具體規(guī)定另行制定。
農(nóng)藥的通用名稱和簡化通用名稱不得申請作為注冊商標(biāo)。
第十四條 農(nóng)藥臨時(shí)登記證需續(xù)展的,應(yīng)當(dāng)在登記證有效期滿一個(gè)月前提出續(xù)展登記申請;農(nóng)藥登記證需續(xù)展的,應(yīng)當(dāng)在登記證有效期滿三個(gè)月前提出續(xù)展登記申請。逾期提出申請的,應(yīng)當(dāng)重新辦理登記手續(xù)。對所受理的臨時(shí)登記和正式登記續(xù)展申請,農(nóng)業(yè)部在二十個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以登記續(xù)展,但專家評審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。
第十五條 取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家因故關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)關(guān)閉后一個(gè)月內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所交回農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證。逾期不交的,由農(nóng)業(yè)部宣布撤銷登記。
第十六條 如遇緊急需要,對某些未經(jīng)登記的農(nóng)藥、某些已禁用或限用的農(nóng)藥,農(nóng)業(yè)部可以與有關(guān)部門協(xié)商批準(zhǔn)在一定范圍、一定期限內(nèi)使用和臨時(shí)進(jìn)口。
第十七條 農(nóng)藥登記部門及其工作人員有責(zé)任為申請者提供的資料和樣品保守技術(shù)秘密。
第十八條 農(nóng)業(yè)部定期發(fā)布農(nóng)藥登記公告。
第十九條 農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)指定專業(yè)部門或人員負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記工作。省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請登記人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十條 進(jìn)行農(nóng)藥登記試驗(yàn)(藥效、殘留、毒性、環(huán)境)應(yīng)當(dāng)提供有代表性的樣品,并支付試驗(yàn)費(fèi)。試驗(yàn)樣品須經(jīng)法定質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測確認(rèn)樣品有效成分及其含量與標(biāo)明值相符,方可進(jìn)行試驗(yàn)。

第三章 農(nóng)藥經(jīng)營

第二十一條 供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位,植物保護(hù)站,土壤肥料站,農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),森林病蟲害防治機(jī)構(gòu),農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),以及國務(wù)院規(guī)定的其他單位可以經(jīng)營農(nóng)藥。
農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位,按照直供的原則,可以經(jīng)營農(nóng)藥;糧食系統(tǒng)的儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)易公司、倉儲(chǔ)公司等專門供應(yīng)糧庫、糧站所需農(nóng)藥的經(jīng)營單位,可以經(jīng)營儲(chǔ)糧用農(nóng)藥。
日用百貨、日用雜品、超級市場或者專門商店可以經(jīng)營家庭用防治衛(wèi)生害蟲和衣料害蟲的殺蟲劑。
第二十二條 農(nóng)藥經(jīng)營單位不得經(jīng)營下列農(nóng)藥：
(一)無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證、無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的國產(chǎn)農(nóng)藥;
(二)無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證的進(jìn)口農(nóng)藥;
(三)無產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗(yàn)不合格的農(nóng)藥;
(四)過期而無使用效能的農(nóng)藥;
(五)沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥;
(六)撤銷登記的農(nóng)藥。
第二十三條 農(nóng)藥經(jīng)營單位對所經(jīng)營農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行或委托進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
第二十四條 農(nóng)藥經(jīng)營單位向農(nóng)民銷售農(nóng)藥時(shí),應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)藥使用技術(shù)和安全使用注意事項(xiàng)等服務(wù)。

第四章 農(nóng)藥使用

第二十五條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及所屬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,應(yīng)當(dāng)貫徹“預(yù)防為主,綜合防治”的植保方針,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況,提出農(nóng)藥年度需求計(jì)劃,為國家有關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)藥產(chǎn)銷宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
第二十六條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)民按照《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》和《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥,防止農(nóng)藥中毒和藥害事故發(fā)生。
第二十七條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及所屬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)藥科學(xué)使用技術(shù)和安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)工作。
第二十八條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)確認(rèn)農(nóng)藥標(biāo)簽清晰,農(nóng)藥登記證號(hào)或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)齊全后,方可使用農(nóng)藥。
農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)簽規(guī)定的劑量、防治對象、使用方法、施藥適期、注意事項(xiàng)施用農(nóng)藥,不得隨意改變。
第二十九條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當(dāng)大力推廣使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)藥。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲,不得用于瓜類、蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等。
第三十條 為了有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥,減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性,提高防治效果,省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)農(nóng)業(yè)部審查同意后,可以在一定區(qū)域內(nèi)限制使用某些農(nóng)藥。

第五章 農(nóng)藥監(jiān)督

第三十一條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的農(nóng)藥執(zhí)法人員。農(nóng)藥執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷、并從事農(nóng)藥工作三年以上的技術(shù)人員或者管理人員,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格,取得執(zhí)法證,持證上崗。
第三十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的農(nóng)藥進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督、檢查,必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。
農(nóng)藥執(zhí)法人員對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位提供的保密技術(shù)資料,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密責(zé)任。
第三十三條 對假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥需進(jìn)行銷毀處理的,必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照農(nóng)藥廢棄物的安全處理規(guī)程進(jìn)行,防止污染環(huán)境;對有使用價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),必要時(shí)要經(jīng)過田間試驗(yàn),制訂使用方法和用量。
第三十四條 禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)副產(chǎn)品?？h級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測工作。
第三十五條 農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致,農(nóng)藥廣告經(jīng)過審查批準(zhǔn)后方可發(fā)布。農(nóng)藥廣告的審查按照《廣告法》和《農(nóng)藥廣告審查辦法》執(zhí)行。
通過重點(diǎn)媒介發(fā)布的農(nóng)藥廣告和境外及港、澳、臺(tái)地區(qū)農(nóng)藥產(chǎn)品的廣告,由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)審查。其他廣告,由廣告主所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查。廣告審查具體工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第三十六條 地方各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的重大農(nóng)藥案件的有關(guān)情況。

第六章 罰則

第三十七條 對未取得農(nóng)藥臨時(shí)登記證而擅自分裝農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止分裝生產(chǎn),沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處5萬元以下的罰款。
第三十八條 對生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門,按以下規(guī)定給予處罰：
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥的,劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)30%(含30%)或者混有導(dǎo)致藥害等有害成分的,沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)70%(含70%)但高于30%的,或者產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中乳液穩(wěn)定性、懸浮率等重要輔助指標(biāo)嚴(yán)重不合格的,沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處5萬元以下的罰款。
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量高于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)70%的,或者按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求有一項(xiàng)重要輔助指標(biāo)或者二項(xiàng)以上一般輔助指標(biāo)不合格的,沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處3萬元以下罰款。
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品凈重(容)量低于標(biāo)明值,且超過允許負(fù)偏差的,沒收不合格產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處5萬元以下罰款。
生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的單位,在農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門的監(jiān)督下,負(fù)責(zé)處理被沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥,拖延處理造成的經(jīng)濟(jì)損失由生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥的單位承擔(dān)。
第三十九條 對經(jīng)營未注明“過期農(nóng)藥”字樣的超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期的農(nóng)藥產(chǎn)品的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,沒收違法所得,可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的,并處3萬元以下的罰款。
第四十條 收繳或者吊銷農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時(shí)登記證的決定由農(nóng)業(yè)部作出。
第四十一條 本《實(shí)施辦法》所稱“違法所得”,是指違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的銷售收入。
第四十二條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律和部門規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 農(nóng)藥管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第七章 附則

第四十四條 對《條例》第二條所稱農(nóng)藥解釋如下：
(一)《條例》第二條(一)預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的種植業(yè)用于防治植物病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草和鼠、軟體動(dòng)物等有害生物的。
(二)《條例》第二條(三)調(diào)節(jié)植物生長的是指對植物生長發(fā)育(包括萌發(fā)、生長、開花、受精、座果、成熟及脫落等過程)具有抑制、刺激和促進(jìn)等作用的生物或者化學(xué)制劑;通過提供植物養(yǎng)分促進(jìn)植物生長的適用其他規(guī)定。
(三)《條例》第二條(五)預(yù)防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的是指用于防治人生活環(huán)境和農(nóng)林業(yè)中養(yǎng)殖業(yè)用于防治動(dòng)物生活環(huán)境衛(wèi)生害蟲的。
(四)利用基因工程技術(shù)引入抗病、蟲、草害的外源基因改變基因組構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生物,適用《條例》和本《實(shí)施辦法》。
(五)用于防治《條例》第二條所述有害生物的商業(yè)化天敵生物,適用《條例》和本《實(shí)施辦法》。
(六)農(nóng)藥與肥料等物質(zhì)的混合物,適用《條例》和本《實(shí)施辦法》。
第四十五條 本《實(shí)施辦法》下列用語定義為：
(一)新農(nóng)藥是指含有的有效成分尚未在我國批準(zhǔn)登記的國內(nèi)外農(nóng)藥原藥和制劑。
(二)新制劑是指含有的有效成分與已經(jīng)登記過的相同,而劑型、含量(配比)尚未在我國登記過的制劑。
(三)新登記使用范圍和方法是指有效成分和制劑與已經(jīng)登記過的相同,而使用范圍和方法是尚未在我國登記過的。
第四十六條 種子加工企業(yè)不得應(yīng)用未經(jīng)登記或者假、劣種衣劑進(jìn)行種子包衣。對違反規(guī)定的,按違法經(jīng)營農(nóng)藥行為處理。
第四十七條 我國作為農(nóng)藥事先知情同意程序國際公約(PIC)成員國,承擔(dān)承諾的國際義務(wù),有關(guān)具體事宜由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承辦。
第四十八條 本《實(shí)施辦法》由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本《實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起施行。凡與《條例》和本《實(shí)施辦法》相抵觸的規(guī)定,一律以《條例》和本《實(shí)施辦法》為準(zhǔn)。