各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、工商行政管理局,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、工商行政管理局,軍事檢察院,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院:
按照黨的十五大和十五屆五中全會關(guān)于從源頭上預(yù)防和治理腐敗的精神,加強(qiáng)預(yù)防工作是新時期深入開展反腐敗斗爭的重要內(nèi)容和有力舉措。積極預(yù)防工商行政管理人員貪污受賄,徇私舞弊,玩忽職守,濫用職權(quán),放縱、包庇制假售假等職務(wù)犯罪案件,促進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),是檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)的共同職責(zé)。
多年來,全國各地檢察機(jī)關(guān)與工商行政管理機(jī)關(guān)緊密合作,在工商行政管理系統(tǒng)積極開展職務(wù)犯罪預(yù)防,取得了一定的成效,探索出一些行之有效的做法和經(jīng)驗?,F(xiàn)就檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系和配合,在工商行政管理系統(tǒng)共同積極做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作通知如下:
一、積極搞好協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)案件的查辦工作
各級檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)對工商行政管理人員的職務(wù)犯罪案件,要采取嚴(yán)肅的態(tài)度,堅決予以查辦。工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)或者收到舉報工商行政管理人員涉嫌貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪線索的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時移送有管轄權(quán)的檢察機(jī)關(guān)處理,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時審查辦理。對依法不構(gòu)成犯罪或者不需要追究刑事責(zé)任的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向移送的工商行政管理機(jī)關(guān)回復(fù)并說明理由和法律依據(jù),其中,對需要追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)提出檢察意見。
在檢察機(jī)關(guān)依法立案偵查工商行政管理人員職務(wù)犯罪案件過程中,要嚴(yán)格依法辦案,嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律和檢務(wù)公開制度,積極與工商行政管理機(jī)關(guān)溝通和聯(lián)系,注意維護(hù)工商行政管理機(jī)關(guān)正常的工作秩序,工商行政管理機(jī)關(guān)對于檢察機(jī)關(guān)的依法偵查取證活動,應(yīng)當(dāng)予以積極配合。
二、建立健全有效的工作機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
各地檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)要結(jié)合實際情況,積極建立健全多種形式的加強(qiáng)雙方工作聯(lián)系和配合的機(jī)制、制度和組織,推進(jìn)預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),如聯(lián)席會議制度、預(yù)防指導(dǎo)委員會、預(yù)防協(xié)調(diào)小組(辦公室)等,保證雙方共同開展預(yù)防工作及互相協(xié)調(diào)配合的制度化和規(guī)范化,增強(qiáng)及時發(fā)現(xiàn)、控制和防范工商行政管理人員職務(wù)犯罪的能力。
三、加強(qiáng)信息交流和情況通報
工商行政管理機(jī)關(guān)有關(guān)加強(qiáng)完善內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制的做法,業(yè)務(wù)方面出臺的政策、改革措施,以及查處工商行政管理人員違法違紀(jì)案件的情況,要及時向檢察機(jī)關(guān)通報。檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)定期或不定期地向工商行政管理機(jī)關(guān)通報查辦工商行政管理人員職務(wù)犯罪案件情況,并結(jié)合查辦的案件情況,深入分析工商行政管理人員職務(wù)犯罪發(fā)生的原因、特點、手段和變化規(guī)律與趨勢,及時向工商行政管理機(jī)關(guān)反映,為其完善內(nèi)部預(yù)防機(jī)制和決策服務(wù)。
四、共同積極開展調(diào)查研究和預(yù)防對策研究
檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)可以共同積極開展前瞻性的調(diào)查分析,發(fā)揮各自的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,深入研究工商行政管理人員職務(wù)犯罪的苗頭性、傾向性問題,積極探索制度、機(jī)制改革和創(chuàng)新,努力提出從源頭上預(yù)防工商行政管理人員職務(wù)犯罪的治本性措施和對策。注意總結(jié)和推廣各地檢察機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)開展預(yù)防工商行政管理人員職務(wù)犯罪方面有效做法和成功經(jīng)驗。
雙方要加強(qiáng)預(yù)防對策的分析論證,工商行政管理機(jī)關(guān)制定、出臺有關(guān)規(guī)定、政策和改革措施時,要充分考慮預(yù)防職務(wù)犯罪的要求,必要時,可以與檢察機(jī)關(guān)共同研究完善;檢察機(jī)關(guān)在研究、提出有關(guān)涉及工商管理專門業(yè)務(wù)方面的預(yù)防對策和措施時,也可以請工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行論證或提供咨詢意見。
五、共同推進(jìn)檢察建議的落實
檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合查辦工商行政管理人員職務(wù)犯罪典型案件,認(rèn)真分析存在的問題,積極提出針對性和操作性強(qiáng)的預(yù)防職務(wù)犯罪的檢察建議,并積極協(xié)助發(fā)案單位及時落實。在向發(fā)案單位提出檢察建議時,應(yīng)當(dāng)同時抄送其上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),并加強(qiáng)對檢察建議落實情況的檢查和回訪。
發(fā)案單位對檢察建議提出的預(yù)防措施和對策要積極落實,并將落實情況和效果及時回復(fù)檢察機(jī)關(guān),發(fā)案單位的上級工商行政管理機(jī)關(guān)對檢察建議的落實要加強(qiáng)督促。因提出的檢察建議未及時落實而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任。
六、共同開展預(yù)防宣傳、教育和咨詢
檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)對工商行政管理人員職務(wù)犯罪的危害、雙方在工商行政管理系統(tǒng)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況及其取得的經(jīng)驗、成效,要大力加強(qiáng)宣傳;雙方共同采取各種有效形式加強(qiáng)對工商行政管理人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育和廉政勤政教育,端正執(zhí)法思想,增強(qiáng)拒腐防變的能力;雙方在加強(qiáng)各自工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,可以互相聘請授課人員,積極提供有關(guān)資料;共同組織預(yù)防方面的專業(yè)咨詢活動。
各地檢察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)可以結(jié)合本地實際情況,根據(jù)本通知的精神,制定具體的實施辦法。在執(zhí)行本通知中遇到的重要情況和問題,要及時向最高人民檢察院和國家工商行政管理總局報告。
最高人民檢察院、 國家工商行政管理總局
以上就是詢律網(wǎng)小編整理的關(guān)于工商行政管理系統(tǒng)共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的通知的相關(guān)信息。如有法律相關(guān)問題,歡迎關(guān)注,在線咨詢~
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