特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作,及時(shí)準(zhǔn)確查清事故原因,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,防止和減少同類事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)生的特種設(shè)備事故,其報(bào)告、調(diào)查和處理工作適用本規(guī)定。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。
第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
事故調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理和整改措施,并對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
第五條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作。
對(duì)事故報(bào)告、調(diào)查和處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章 事故定義、分級(jí)和界定

第六條 本規(guī)定所稱特種設(shè)備事故,是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。
第七條 按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
第八條 下列情形不屬于特種設(shè)備事故：
(一)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力引發(fā)的;
(二)通過(guò)人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動(dòng)或者自殺的;
(三)特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。
第九條 因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查,該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無(wú)關(guān)的,不作為特種設(shè)備事故。
非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故,不屬于特種設(shè)備事故。但經(jīng)本級(jí)人民政府指定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以參照本規(guī)定組織進(jìn)行事故調(diào)查處理。
房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,在其安裝、使用過(guò)程中發(fā)生的事故,不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。

第三章 事故報(bào)告

第十條 發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。
第十一條 接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門直至國(guó)家質(zhì)檢總局。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)事故情況。
對(duì)于特別重大事故、重大事故,由國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告國(guó)務(wù)院并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。對(duì)較大事故、一般事故,由接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門。
對(duì)事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的,事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。
第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類;
(二)事故發(fā)生初步情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;
(三)已經(jīng)采取的措施;
(四)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;
(五)其他有必要報(bào)告的情況。
第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門逐級(jí)報(bào)告事故情況,應(yīng)當(dāng)采用傳真或者電子郵件的方式進(jìn)行快報(bào),并在發(fā)送傳真或者電子郵件后予以電話確認(rèn)。
特殊情況下可以直接采用電話方式報(bào)告事故情況,但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)文字材料。
第十四條 報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的,以及對(duì)事故情況尚未報(bào)告清楚的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)續(xù)報(bào)。
續(xù)報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位詳細(xì)情況、事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險(xiǎn)人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報(bào)告的情況等。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化的當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。
第十五條 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的分工,在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展事故應(yīng)急救援工作。
第十六條 對(duì)本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備相關(guān)事故信息予以收集,并參照本規(guī)定逐級(jí)上報(bào)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。
第十七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備應(yīng)急值班制度,向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和事故舉報(bào)。

第四章 事故調(diào)查

第十八條 發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),及時(shí)收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料進(jìn)行封存,由專人看管。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽資料。
事故調(diào)查期間,任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步判斷,發(fā)現(xiàn)不屬于或者無(wú)法確定為特種設(shè)備事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,由本級(jí)人民政府或者其授權(quán)或者委托的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十條 依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備事故分別由以下部門組織調(diào)查：
(一)特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
(二)重大事故由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
(三)較大事故由事故發(fā)生地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;
(四)一般事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
根據(jù)事故調(diào)查處理工作的需要,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依法提請(qǐng)事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門派員參加事故調(diào)查。
負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查組的組成情況及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。
第二十一條 根據(jù)事故發(fā)生情況,上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以派員指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展事故調(diào)查處理工作。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查的,上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以派員指導(dǎo)下級(jí)部門繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查。
第二十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利害關(guān)系。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
必要時(shí),事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查;所聘請(qǐng)的專家應(yīng)當(dāng)具備5年以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者科研教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。設(shè)區(qū)的市級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)事故調(diào)查的需要,組建特種設(shè)備事故調(diào)查專家?guī)臁?br/>根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組可以內(nèi)設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組,分別承擔(dān)管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。
第二十三條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)查清事故發(fā)生前的特種設(shè)備狀況;
(二)查明事故經(jīng)過(guò)、人員傷亡、特種設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失情況以及其他后果;
(三)分析事故原因;
(四)認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任;
(五)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(六)提出防范事故發(fā)生和整改措施的建議;
(七)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十四條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,遵守相關(guān)秘密規(guī)定。
在事故調(diào)查期間,未經(jīng)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和本級(jí)人民政府批準(zhǔn),參與事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損失評(píng)估等有關(guān)人員不得擅自泄露有關(guān)事故信息。
第二十五條 對(duì)無(wú)重大社會(huì)影響、無(wú)人員傷亡、事故原因明晰的特種設(shè)備事故,事故調(diào)查工作可以按照有關(guān)規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序;在負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商同級(jí)有關(guān)部門,并報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門單獨(dú)進(jìn)行調(diào)查。
第二十六條 事故調(diào)查組可以委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。接受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定報(bào)告,并對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十七條 事故調(diào)查組認(rèn)為需要對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的,可以委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡所支出的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值、應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用。
接受委托的單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,出具評(píng)估報(bào)告,對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十八條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供特種設(shè)備及事故相關(guān)的情況或者資料,回答事故調(diào)查組的詢問(wèn),對(duì)所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。
第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明引發(fā)事故的直接原因和間接原因,并根據(jù)對(duì)事故發(fā)生的影響程度認(rèn)定事故發(fā)生的主要原因和次要原因。
第三十條 事故調(diào)查組根據(jù)事故的主要原因和次要原因,判定事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任。
事故調(diào)查組根據(jù)當(dāng)事人行為與特種設(shè)備事故之間的因果關(guān)系以及在特種設(shè)備事故中的影響程度,認(rèn)定當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任。當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。
當(dāng)事人偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)、未及時(shí)報(bào)告事故等,致使事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。
第三十一條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位情況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡、設(shè)備損壞程度和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施;
(七)有關(guān)證據(jù)材料。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字。事故調(diào)查組成員有不同意見的,可以提交個(gè)人簽名的書面材料,附在事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)。
第三十二條 特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束。特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn),事故調(diào)查期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日。
技術(shù)鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。
因事故搶險(xiǎn)救災(zāi)無(wú)法進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘察的,事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場(chǎng)勘察條件之日起計(jì)算。
第三十三條 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商有關(guān)部門和事故發(fā)生地人民政府后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將有關(guān)材料移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 事故處理

第三十四條 依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查,其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)省級(jí)人民政府批復(fù),并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案;市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查,其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市級(jí)人民政府批復(fù),并報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。
國(guó)家質(zhì)檢總局組織的事故調(diào)查,事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到批復(fù)之日起10日內(nèi),將事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)意見主送有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門,送達(dá)事故發(fā)生單位、責(zé)任單位和責(zé)任人員,并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)部門和單位。
第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員實(shí)施行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
第三十七條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故責(zé)任單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十八條 特別重大事故的調(diào)查處理情況由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)組織事故調(diào)查的部門向社會(huì)公布,特別重大事故以下等級(jí)的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門向社會(huì)公布;依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第三十九條 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門立檔永久保存。
立檔保存的材料包括現(xiàn)場(chǎng)勘察筆錄、技術(shù)鑒定報(bào)告、重大技術(shù)問(wèn)題鑒定結(jié)論和檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告、尸檢報(bào)告、調(diào)查筆錄、物證和證人證言、直接經(jīng)濟(jì)損失文件、相關(guān)圖紙、視聽資料、事故調(diào)查報(bào)告、事故批復(fù)文件等。
第四十條 組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起30日內(nèi)撰寫事故結(jié)案報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。
上報(bào)事故結(jié)案報(bào)告,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附事故檔案副本或者復(fù)印件。
第四十一條 負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因?qū)ο嚓P(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門提請(qǐng)制定或者修訂。
第四十二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況,研究制定有針對(duì)性的工作措施,防止和減少事故的發(fā)生。
第四十三條 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在每月25日前和每年12月25日前,將所轄區(qū)域本月、本年特種設(shè)備事故情況、結(jié)案批復(fù)情況及相關(guān)信息,以書面方式上報(bào)至國(guó)家質(zhì)檢總局。

第六章 法律責(zé)任

第四十四條 發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 發(fā)生特種設(shè)備重大事故及其以下等級(jí)事故的,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,依法予以行政處罰;未構(gòu)成有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等處以4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：
(一)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(二)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況或者資料的;
(三)阻撓、干涉特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的。

第七章 附則

第四十七條 本規(guī)定所涉及的事故報(bào)告、調(diào)查協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析等具體工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以委托相關(guān)特種設(shè)備事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十八條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 本規(guī)定自公布之日起施行,2001年9月17日國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時(shí)廢止。