國務(wù)院工資制度改革小組、勞動人事部關(guān)于中國科學(xué)院工作人員工資制度改革問題的通知

國務(wù)院工資制度改革小組、勞動人事部關(guān)于中國
科學(xué)院工作人員工資制度改革問題的通知
（勞人薪（１９８５）３５號 １９８５年８月２３日）
中國科學(xué)院：
你院制定的《中國科學(xué)院工作人員工資制度改革實(shí)施方案》和《中國科學(xué)院科技人員管理人員職務(wù)名稱系列及設(shè)置比例暫行規(guī)定》，經(jīng)我們審查提出意見，已經(jīng)中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將修改后的文件發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門可參照上述文件（其中，地方科學(xué)研究單位高級研究人員的比例，應(yīng)低于中國科學(xué)院的比例）結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況制定所屬科研單位工資制度的實(shí)施方案貫徹執(zhí)行，并抄報國務(wù)院工資制度改革小組備案。附件：１．中國科學(xué)院工作人員工資制度改革實(shí)施方案
２．中國科學(xué)院科技人員管理人員職務(wù)名稱系列及設(shè)置比例暫行規(guī)定
附件一： 中國科學(xué)院工作人員工資制度改革實(shí)施方案
中國科學(xué)院工作人員的工資制度改革，按照中共中央、國務(wù)院下達(dá)的《國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》（以下簡稱《改革方案》）和國務(wù)院工資制度改革小組、勞動人事部《關(guān)于實(shí)施國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《若干問題的規(guī)定》）執(zhí)行?，F(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際情況，提出如下改革實(shí)施方案。
一、中國科學(xué)院研究、技術(shù)人員及其他專業(yè)技術(shù)人員和管理人員實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制。結(jié)構(gòu)工資制由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分組成。
（一）職務(wù)工資。專業(yè)人員按擔(dān)任的研究、技術(shù)職務(wù)確定職務(wù)工資。管理人員按擔(dān)任的管理職務(wù)確定職務(wù)工資。職務(wù)工資隨職務(wù)或工作的變動而變動。
１．中國科學(xué)院管理工作人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（見附表一）
２．中國科學(xué)院研究人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（見附表二）
３．中國科學(xué)院工程技術(shù)人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（見附表三）
４．中國科學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（見附表四）
（二）基礎(chǔ)工資、工齡津貼、獎勵工資，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、工廠工人、實(shí)驗(yàn)室工人、機(jī)關(guān)技術(shù)工人和普通工人，原則上按國家機(jī)關(guān)工人工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（見附表五）。
三、實(shí)施改革方案的作法補(bǔ)充規(guī)定
（一）各單位要根據(jù)院批準(zhǔn)的各類人員的比例和編制限額，對現(xiàn)有人員進(jìn)行清理和調(diào)整。
（二）要按照中國科學(xué)院提出的各類人員的職務(wù)名稱系列、職責(zé)規(guī)范、結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額，明確各類人員的職務(wù)、崗位，建立崗位責(zé)任制。除科技人員管理人員的職務(wù)名稱系列及設(shè)置比例（詳見附件二）隨文下達(dá)外，其他規(guī)定經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，另行下達(dá)。
（三）行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期制。有條件的單位，課題組的人員應(yīng)逐步實(shí)行聘任制。
（四）行政人員、研究人員、工程技術(shù)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員，套改新的工資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行職務(wù)工資的政策措施，按照《改革方案》第三條和《若干問題的規(guī)定》的第二、三條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（五）專業(yè)技術(shù)人員兼任相當(dāng)副科長以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)行任期制的，職務(wù)工資按所擔(dān)任兩種職務(wù)中職務(wù)工資高的一種確定。
（六）中國科學(xué)院派往國外學(xué)習(xí)、工作人員中的國家正式職工，凡屬一九八五年六月三十日在冊的，列入這次工資制度改革范圍。新定工資發(fā)放期限，按國家對出國學(xué)習(xí)人員的有關(guān)規(guī)定辦理。
（七）中國科學(xué)院對有部分經(jīng)濟(jì)收入的事業(yè)單位，根據(jù)國家規(guī)定，核定其收入分成的比例和各項(xiàng)基金的比例。用于獎勵基金的只能是一少部分，超過限額多發(fā)的獎金要按規(guī)定繳納獎金稅。
（八）鼓勵有條件的事業(yè)單位實(shí)行企業(yè)化管理。已經(jīng)獨(dú)立核算、經(jīng)濟(jì)上又能夠完全自立的單位，在這次工資制度改革中，除執(zhí)行中國科學(xué)院制定的工資標(biāo)準(zhǔn)，和按照院核定的增資指標(biāo)限額自費(fèi)進(jìn)行工資改革外，可以適當(dāng)多發(fā)一些獎金。今后這些單位按企業(yè)對待，必須與事業(yè)單位的調(diào)整工資脫鉤。已經(jīng)實(shí)行獨(dú)立核算，尚未做到自負(fù)盈虧的單位，允許制定過渡辦法，逐年減少事業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼，在規(guī)定的年限內(nèi)達(dá)到經(jīng)費(fèi)自立。這次工資制度改革，我院可以在核定的增資指標(biāo)限額內(nèi)，適當(dāng)分配一部分增資指標(biāo)。過渡期間，仍實(shí)行事業(yè)單位工資制度改革的政策規(guī)定，有條件的也可以適當(dāng)?shù)囟喟l(fā)一些獎金。
（九）這次工資改革分配給各單位的增資指標(biāo)，要嚴(yán)格掌握，不得超過。
（十）教學(xué)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員，參照國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)部門制定的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（十一）這次工資制度改革，除院屬各單位辦的普通中、小學(xué)，幼兒園從一九八五年一月一日起實(shí)行外，其他事業(yè)單位（含中等專業(yè)學(xué)校、職工學(xué)校、技工學(xué)校）均從一九八五年七月一日起實(shí)行。
這次工資制度改革，是對現(xiàn)行工資制度的一次較大的改革，要采取積極穩(wěn)妥的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地進(jìn)行。各單位要統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的政策辦理，決不能各行其是。凡是違背政策規(guī)定的，要檢查糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，要追查責(zé)任，嚴(yán)肅處理。同時，要切實(shí)做好廣大職工的思想工作，以保證我院工資制度改革工作的順利進(jìn)行。
附表一 中國科學(xué)院管理工作人員基礎(chǔ)工資、
職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（六類工資區(qū)）
單位：元
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工資 |基| 職 務(wù) 工 資 標(biāo) 準(zhǔn) | 基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資兩項(xiàng)合計(jì)
標(biāo)準(zhǔn)|礎(chǔ)|---------------------------------|----------------------------------
|工| 一 |二 |三 |四 |五 |六 | 一 |二 |三 |四 |五 |六
職務(wù) |資| | | | | | | | | | | |
--------|--|-------------|---|---|---|---|---|-------------|---|---|---|---|----
院 長 |40|*315|*300|270|240|215|190|165| |*355|*340|310|280|255|230|205|
副院長 |40|*270|*240|215|190|165|150|145| |*310|*280|255|230|205|190|180|
局 長 |40| |*190|165|150|140|130|120| | |*230|205|190|180|170|160|
副局長 |40| |*150|140|130|120|110|100| | |*190|180|170|160|150|140|
處 長 |40| | |130|120|110|100| 91| 82| | |170|160|150|140|131|122
副處長 |40| | |110|100| 91| 82| 73| 65| | |150|140|131|122|113|105
科長、主|40| | | 91| 82| 73| 65| 57| 49| | |131|122|113|105| 97| 89
任科員 | | | | | | | | | | | | | | | | |
副科長、|40| | | 73| 65| 57| 49| 42| 36| | |113|105| 97| 89| 82| 76
副主任科| | | | | | | | | | | | | | | | |
員 | | | | | | | | | | | | | | | | |
科 員 |40| | | 57| 49| 42| 36| 30| 24| | | 97| 89| 82| 76| 70| 64
辦事員 |40| | | 42| 36| 30| 24| 18| 12| | | 82| 76| 70| 64| 58| 52
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注：１．本表適用于中國科學(xué)院所屬各單位。
２．學(xué)部主任、副主任，分院院長、副院長，分別按局長、副局長的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。所長、副所長分別按局長、副局長或處長、副處長的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
３．現(xiàn)任院秘書長、副秘書長及分院秘書長、副秘書長按干部任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的職級，執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資。
４．表列帶＊符號的工資標(biāo)準(zhǔn)，這次改革只適用于該職務(wù)中本人現(xiàn)行工資接近上述工資標(biāo)準(zhǔn)（指基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和）的人員。
附表二 中國科學(xué)院研究人員基礎(chǔ)工資、
職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（六類工資區(qū)）
單位：元
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工資標(biāo)準(zhǔn) |基| 職 務(wù) 工 資 標(biāo) 準(zhǔn) | 基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資兩項(xiàng)合計(jì)
|礎(chǔ)|----------------------------------------|-----------------------------------------
|工| 一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八| 一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八
職 務(wù) |資| | | | | | | | | | | | | | | |
----------|--|-------------|---|---|---|---|---|---|--|-------------|---|---|---|---|---|---|---
研究員 |40|*315|*260|215|190|165|150|140|130|120| |*355|*300|255|230|205|190|180|170|160|
副研究員 |40|*190|*165|150|140|130|120|110|100| 91|82|*230|*205|190|180|170|160|150|140|131|122
助理研究員|40| |*110|100| 91| 82| 73| 65| 57| | | | 150|140|131|122|113|105| 97| |
研究實(shí)習(xí)員|40| | | 57| 49| 42| 36| 30| | | | | | 97| 89| 82| 76| 70| | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
注：表列帶＊符號的工資標(biāo)準(zhǔn)，這次改革只適用于該職務(wù)中本人現(xiàn)行工資接近上述工資標(biāo)準(zhǔn)（指基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和）的人員。
附表三 中國科學(xué)院工程技術(shù)人員基礎(chǔ)工資、
職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（六類工資區(qū)）
單位：元
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工資 |基| 職 務(wù) 工 資 標(biāo) 準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn) |礎(chǔ)|------------------------------------------------------
|工| 一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八 |九 |十 |十
職 務(wù) |資| | | | | | | | | | |一
----------|--|-------------|---|---|---|---|---|---|---|---|---|----
高級工程師|40|*290|*250|215|190|165|150|140|130|120|110|100|91 |82
工程師 |40| |*110|100| 91| 82| 73| 65| 57| | | | |
助理工程師|40| | | 57| 49| 42| 36| 30| | | | | |
技術(shù)員 |40| | | 42| 36| 30| 24| 18| | | | | |
高級工程師|40|*330|*290|255|230|205|190|180|170|160|150|140|131|122
工程師 |40| |*150|140|131|122|113|105| 97| | | | |
助理工程師|40| | | 97| 89| 82| 76| 70| | | | | |
技術(shù)員 |40| | | 82| 76| 70| 64| 58| | | | | |
--------------------------------------------------------------------
注：表列帶＊符號的工資標(biāo)準(zhǔn)，這次改革只適用于該職務(wù)中本人現(xiàn)行工資接近上述工資標(biāo)準(zhǔn)（指基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和）的人員。
附表四 中國科學(xué)院實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員基礎(chǔ)工資、
職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表（六類工資區(qū)）
單位：元
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工資標(biāo)準(zhǔn)|基| 職 務(wù) 工 資 標(biāo) 準(zhǔn) | 職務(wù)工資、基礎(chǔ)工資兩項(xiàng)合計(jì)
|礎(chǔ)|-----------------------------------|--------------------------------------
|工| 一 |二 |三 |四 |五 |六 |七|八| 一 |二 |三 |四 |五 |六 |七 |八
職 務(wù) |資| | | | | | | | | | | | | | | |
----------|--|---------|---|---|---|---|---|--|--|---------|---|---|---|---|---|---|----
高級實(shí)驗(yàn)師|40|*165、150|140|130|120|110|100|90|82|*205、190|180|170|160|150|140|131|122
實(shí)驗(yàn)師 |40| 100| 91| 82| 73| 65| 57|49| | 140|131|122|113|105| 97| 89|
助理實(shí)驗(yàn)師|40| 57| 49| 42| 36| 30| 24| | | 97| 89| 82| 76| 70| 64| |
實(shí)驗(yàn)員 |40| 42| 36| 30| 24| 18| | | | 82| 76| 70| 64| 58| | |
----------------------------------------------------------------------------------------
注：表列帶＊符號的工資標(biāo)準(zhǔn)，這次工資改革只適于該職務(wù)中本人現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)接近上述工資標(biāo)準(zhǔn)（指基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和）的人員。
附表五 中國科學(xué)院工人基礎(chǔ)工資、
崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表（六類工資區(qū)）
單位：元
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工資|基| 崗 位 工 資 標(biāo) 準(zhǔn) | 崗位工資、基礎(chǔ)工資兩項(xiàng)合計(jì)
標(biāo)準(zhǔn)|礎(chǔ)|----------------------------------|-------------------------------------
|工| 一 |二|三|四|五|六|七|八|九|十| 一 |二 |三|四|五|六|七|八|九|十
崗位 |資| | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
--------|--|-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|---------|---|--|--|--|--|--|--|--|--
技術(shù)工人|40|*82、73|65|57|49|42|36|30|24|18|12|*122、113|105|97|89|82|76|70|64|58|52
普通工人|40| 49|42|36|30|24|18|12| 6| | | 89| 82|76|70|64|58|52|46| |
------------------------------------------------------------------------------------
注：１．技術(shù)工人崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，適用于中國科學(xué)院工廠（實(shí)驗(yàn)室）、機(jī)關(guān)技術(shù)工人，表列帶＊符號的工資標(biāo)準(zhǔn)只適用于工廠（實(shí)驗(yàn)室）技術(shù)工人。
２．技術(shù)工人，學(xué)徒期滿考核合格的，轉(zhuǎn)正時執(zhí)行十級５２元的工資標(biāo)準(zhǔn)，定級時執(zhí)行九級５８元的工資標(biāo)準(zhǔn)。技工學(xué)校畢業(yè)生，也按此轉(zhuǎn)正定級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
３．普通工人，熟練期滿后，第一年執(zhí)行八級４６元的工資標(biāo)準(zhǔn)，第二年執(zhí)行七級５２元的工資標(biāo)準(zhǔn)。
附件二： 中國科學(xué)院科技人員管理人員職務(wù)
名稱系列及設(shè)置比例暫行規(guī)定
根據(jù)“中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定”精神和國家關(guān)于實(shí)行職務(wù)工資制度的原則，今后學(xué)歷、學(xué)位和學(xué)術(shù)稱號只作為能否擔(dān)任某項(xiàng)工作崗位職務(wù)的資格條件之一，而不作為確定職務(wù)工資的依據(jù)。試行聘任制后，中國科學(xué)院將根據(jù)各類人員所任職務(wù)確定職務(wù)工資?，F(xiàn)將科技人員和管理人員的職務(wù)名稱、機(jī)構(gòu)設(shè)置范圍和人員結(jié)構(gòu)比例限額等作如下規(guī)定：
一、職務(wù)名稱系列
１．研究職務(wù)
研究員
副研究員
助理研究員
研究實(shí)習(xí)員
２．工程技術(shù)職務(wù)
高級工程師
工程師
助理工程師
技術(shù)員
３．實(shí)驗(yàn)技術(shù)職務(wù)
高級實(shí)驗(yàn)師
實(shí)驗(yàn)師
助理實(shí)驗(yàn)師
實(shí)驗(yàn)員
４．其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)的名稱按各主管部委制定的名稱執(zhí)行
５．管理職務(wù)
（１）院部機(jī)關(guān)
院長、副院長、秘書長、副秘書長、廳、局長（學(xué)部、委主任）、副廳、局長（學(xué)部、委副主任）、處長、副處長、科長（主任科員）、副科長（副主任科員）、科員、辦事員。
（２）分院機(jī)關(guān)（局級機(jī)構(gòu)）
分院院長、分院副院長、處長、副處長、科長（主任科員）、副科長（副主任科員）、科員、辦事員。
（３）研究所（臺、館、社、廠）
所長（臺長、館長、社長、廠長，以下同）、副所長，處長（研究室主任）、副處長（研究室副主任）、科長（主任科員）、副科長（副主任科員）、科員、辦事員。
二、職務(wù)設(shè)置范圍
１．在直接從事研究工作的單位，可設(shè)置研究職務(wù)。
２．研究室除有專門從事較強(qiáng)的工程技術(shù)、工程設(shè)計(jì)工作的以外，一般只設(shè)置實(shí)驗(yàn)技術(shù)職務(wù)，不設(shè)工程技術(shù)職務(wù)。在學(xué)術(shù)性、技術(shù)性強(qiáng)的管理機(jī)構(gòu)中，可設(shè)置工程技術(shù)職務(wù)。
三、各類職務(wù)的比例及限額
為使科研工作能協(xié)調(diào)進(jìn)行，研究機(jī)構(gòu)中的各類人員（尤其是各類科技人員）應(yīng)有一個適當(dāng)合理的比例。但由于研究（技術(shù)）工作的性質(zhì)（基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、發(fā)展工作）和各學(xué)科領(lǐng)域工作的不同特點(diǎn)，加上研究課題和工作任務(wù)的變化，因此，根據(jù)各學(xué)科的不同要求，提出以下的比例、限額供試行。
１．研究所的各類人員比例，目前主要控制以下指標(biāo)
（１）研究技術(shù)人員，占職工總數(shù)的６０～７０％，包括情報、資料、編譯人員。
（２）管理人員，占職工總數(shù)的１６～２０％，包括從事計(jì)劃、器材、基建、外事、教育、人事、保衛(wèi)、財(cái)會、統(tǒng)計(jì)、圖書、行政和專職黨群等工作人員。
（３）工人占職工總數(shù)的１４～２０％。包括實(shí)驗(yàn)室工人，工廠工人（不含專業(yè)廠）和機(jī)關(guān)工人（其中機(jī)關(guān)工人的比例約為職工總數(shù)的２～３％）。
２．科技人員的比例限額
（１）不同研究類型的工作，高級同中、初級人員的比例為：
理論性基礎(chǔ)研究 １：１～３
實(shí)驗(yàn)性基礎(chǔ)研究 １：２～５
應(yīng)用研究 １：４～６
發(fā)展工作 １：５～７
（２）一九八六年六月底以前全院高級研究、技術(shù)人員控制在研究、技術(shù)人員總數(shù)的１５％以內(nèi)。
３．管理人員的比例限額
根據(jù)中央關(guān)于精兵簡政的原則以及我院的實(shí)際情況，各級管理職務(wù)的設(shè)置一般為：
廳、局機(jī)構(gòu)，正職１人，副職１～２人；
處級機(jī)構(gòu)正職１人，副職１人；
處下一般不設(shè)科，有科建制的，正職１人，副職１人。
四、研究所職能部門設(shè)置限額
根據(jù)中央改革的精神和精簡、效能的原則以及我院的實(shí)際情況，地師級單位處級職能部門機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照其規(guī)模大小，作如下原則規(guī)定：
二百人以下的單位 設(shè)置２～３個
二百人至五百人的單位 設(shè)置４～５個
五百人至八百人的單位 設(shè)置６～７個
八百人以上的單位 設(shè)置７～８個
縣團(tuán)級單位，科級職能部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置限額，按照上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
超過以上比例限額的，需經(jīng)院批準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)名稱由各單位根據(jù)需要自行決定。
各單位在定編定員過程中，應(yīng)按以上比例限額逐步理順人員結(jié)構(gòu)的比例，以有利于科技工作的進(jìn)行。執(zhí)行中有什么問題，請及時報院，以便逐步加以調(diào)整使之更加合理。
一九八五年七月三日