國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部關(guān)于高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)職工工資制度改革問(wèn)題的通知

國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部
關(guān)于高等學(xué)校、中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)教職工
工資制度改革問(wèn)題的通知
（１９８５年８月３０日 勞人薪〔１９８５〕４０號(hào)）
國(guó)家教育委員會(huì)制定的《高等學(xué)校教職工工資制度改革實(shí)施方案》、《中等專業(yè)學(xué)校教職工工資制度改革實(shí)施方案》、《中、小學(xué)教職工工資制度改革實(shí)施方案》和《關(guān)于教師教齡津貼的若干規(guī)定》，經(jīng)我們審查提出意見(jiàn)，已報(bào)經(jīng)中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)將上述文件發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依據(jù)文件的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定上述各類學(xué)校工資制度改革的實(shí)施方案貫徹執(zhí)行，并抄報(bào)國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。
附件一：
中、小學(xué)教職工工資制度改革實(shí)施方案
中、小學(xué)教職工工資制度的改革，按照中共中央、國(guó)務(wù)院下達(dá)的《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》）和國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干問(wèn)題的規(guī)定》）執(zhí)行?，F(xiàn)結(jié)合中、小學(xué)的實(shí)際情況，提出如下實(shí)施方案。
一、中、小學(xué)教職工工資制度改革方案適用范圍
（一）普通中學(xué)（包括職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、盲聾啞中學(xué)、工讀學(xué)校。以下簡(jiǎn)稱中學(xué)）。
（二）小學(xué)（包括盲聾啞小學(xué)、弱智兒童學(xué)校。以下簡(jiǎn)稱小學(xué)）。
（三）幼兒園。
二、教職員實(shí)行以職務(wù)工資為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)工資制
（一）職務(wù)名稱
１．教學(xué)人員。中學(xué)按高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師四級(jí)分列。
小學(xué)按高級(jí)教師、一級(jí)教師、二級(jí)教師、三級(jí)教師四級(jí)分列。
幼兒園教師職務(wù)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
中小學(xué)教師職務(wù)系列，俟國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，經(jīng)過(guò)試點(diǎn)逐步實(shí)行，并領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。
２．行政人員。中小學(xué)按正副校長(zhǎng)，正副教導(dǎo)主任、正副總務(wù)主任、職員的職務(wù)分列。
幼兒園行政人員職務(wù)名稱，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
（二）結(jié)構(gòu)工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資四個(gè)部分組成。教師同時(shí)實(shí)行教齡津貼。
１．中小學(xué)教師和幼兒園教師的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，暫按《改革方案》中附表六、七的“中學(xué)教師基礎(chǔ)工資、 職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”、“小學(xué)教師基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表”執(zhí)行，并按《若干問(wèn)題的規(guī)定》第十二條的辦法套改新工資標(biāo)準(zhǔn)。俟教師確定新的職務(wù)后，再按規(guī)定排列各個(gè)職務(wù)的工資標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。
２．行政人員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照《改革方案》附表九《縣（市）、區(qū)（鄉(xiāng)）國(guó)家機(jī)關(guān)行政人員基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表》和中小學(xué)教師工資標(biāo)準(zhǔn)制定。
教師兼任行政領(lǐng)導(dǎo)工作的，可以按教師的職務(wù)確定職務(wù)工資。
３．其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)工資，參照有關(guān)部門(mén)規(guī)定的有關(guān)職務(wù)名稱系列的職務(wù)名稱、工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
４．基礎(chǔ)工資、工齡津貼、教齡津貼和獎(jiǎng)勵(lì)工資，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
保育員和工勤人員，執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)工人基礎(chǔ)工資、崗位工資標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
三、實(shí)施工資改革方案的補(bǔ)充規(guī)定
（一）這次工資制度改革，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省、自治區(qū)、直轄市的教育廳（局）要根據(jù)教育部的有關(guān)規(guī)定，提出中小學(xué)教職工的編制標(biāo)準(zhǔn)，制定各類人員的職責(zé)規(guī)范、人員結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額，報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后，再結(jié)合各校的實(shí)際情況，分別下達(dá)不同的編制、教學(xué)人員的結(jié)構(gòu)比例和人數(shù)限額。各校要根據(jù)這些要求，核定編制，定編定員，明確每個(gè)工作人員的職務(wù)，制定崗位責(zé)任制，建立考核制度。
（二）中小學(xué)教師按新職務(wù)的規(guī)定，確定職務(wù)后，領(lǐng)取相應(yīng)的職務(wù)工資。在一九八六年七月一日以前確定職務(wù)（或業(yè)務(wù)等級(jí)）的，從一九八五年一月一日起發(fā)給。但一九八五年增加工資的限額，應(yīng)按《若干問(wèn)題的規(guī)定》第二條第（二）款的規(guī)定執(zhí)行。
（三）中小學(xué)的班主任津貼、特級(jí)教師津貼，按原規(guī)定繼續(xù)發(fā)給。
（四）各類學(xué)校畢業(yè)生分配到“老、少、山、邊、窮”地區(qū)和調(diào)入上述地區(qū)從事中小學(xué)教育工作的教職員，待遇從優(yōu)。
（五）工讀學(xué)校的教師等現(xiàn)行的補(bǔ)貼，按原規(guī)定繼續(xù)發(fā)給。盲聾啞學(xué)校的教師（包括校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任等），可按原規(guī)定發(fā)給本人基礎(chǔ)工資加職務(wù)工資之和的百分之十五的補(bǔ)貼費(fèi)。弱智兒童學(xué)校的教師也可按此規(guī)定執(zhí)行。如不從事工讀、盲聾啞和弱智兒童教育工作，從第二個(gè)月起停發(fā)補(bǔ)貼費(fèi)。
（六）新參加工作的各類學(xué)校畢業(yè)生，其見(jiàn)習(xí)期、見(jiàn)習(xí)期間的臨時(shí)工資待遇以及見(jiàn)習(xí)期滿后應(yīng)確定的職務(wù)和職務(wù)工資，均按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行（本條后略）。
幼兒園保育員轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)，按衛(wèi)生部規(guī)定的護(hù)理員的轉(zhuǎn)正定級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（七）中小學(xué)教師工資改革增加的工資額，不包括教齡津貼在２０元以內(nèi)的，一九八五年一次發(fā)給，超過(guò)部分從一九八六年一月一日起再增加上去。教齡津貼從一九八五年一月起發(fā)給。
（八）民辦教師的待遇問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)國(guó)發(fā)〔１９８４〕１７４號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的通知》的原則精神，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
（九）廠、礦企業(yè)辦的中小學(xué)教職工的工資改革，隨同本企業(yè)職工工資改革同步進(jìn)行。
（十）各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（局）可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和中小學(xué)的特點(diǎn)，制定教職工工資改革的補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，征求教育工會(huì)的意見(jiàn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市工資制度改革小組審核，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并抄送國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。
（十一）中小學(xué)教職工工資改革工作，事關(guān)提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性，各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，發(fā)揮工會(huì)的積極作用，秉公辦事，嚴(yán)肅認(rèn)真，實(shí)事求是。對(duì)營(yíng)私舞弊或打擊壓制教師以及各種弄虛作假的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅處理。
附件二：
關(guān)于教師教齡津貼的若干規(guī)定
根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院下達(dá)的《國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案》和國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部《關(guān)于實(shí)施國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革方案若干問(wèn)題的規(guī)定》有關(guān)條文，現(xiàn)對(duì)教師教齡津貼的實(shí)施作如下規(guī)定：
一、教師教齡津貼執(zhí)行范圍：中等專業(yè)學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、技工學(xué)校、普通中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、工讀學(xué)校、盲聾啞學(xué)校、小學(xué)、弱智兒童學(xué)校和幼兒園的公辦教師，均可實(shí)行教齡津貼。
從事教師工作滿二十年，因工作需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，調(diào)離教師工作崗位，仍在學(xué)校從事教育工作的人員，以及從事教師工作不滿二十年，調(diào)任學(xué)校行政工作并繼續(xù)兼課的人員，也可以實(shí)行教齡津貼。
二、教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)：教齡滿五年不滿十年的，每月三元；滿十年不滿十五年的，每月五元；滿十五年不滿二十年的，每月七元；滿二十年以上的，每月十元。
三、教齡即教師直接從事學(xué)校教育工作的年限。教齡計(jì)算辦法：
１．上述學(xué)校的教師或中小學(xué)專職少先隊(duì)輔導(dǎo)員等直接從事德、智、體、美教育的工作年限，計(jì)算為教齡。
２．由各級(jí)各類學(xué)校調(diào)入上述學(xué)校的教師，原專職從事教師工作的年限可與調(diào)入后的工作年限合并計(jì)算為教齡。
３．民辦教師或長(zhǎng)期頂編代課教師轉(zhuǎn)為上述學(xué)校公辦教師后的教齡計(jì)算，應(yīng)按其工齡計(jì)算的有關(guān)規(guī)定辦理。
４．曾因冤假錯(cuò)案間斷教育工作，現(xiàn)已平反糾正，繼續(xù)從事教育工作的教師，其間斷的時(shí)間，可以計(jì)算為教齡。
５．在歷次政治運(yùn)動(dòng)中，曾在職帶薪下放的教師，其間斷教育工作時(shí)間，可計(jì)算為教齡。
６．教師連續(xù)病休超過(guò)六個(gè)月的時(shí)期不計(jì)算教齡。
四、領(lǐng)取教齡津貼的教師調(diào)離上述學(xué)校后，教齡津貼即行取消。
五、民辦教師是否實(shí)行教齡津貼制度，由各地根據(jù)實(shí)際情況決定。
六、各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（局）可根據(jù)上述規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行，并抄報(bào)國(guó)務(wù)院工資制度改革小組和國(guó)家教育委員會(huì)備案。