民政部、衛(wèi)生部、國家教委等關(guān)于下發(fā)全國殘疾人重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目“八五”實(shí)施方案的通知

民政部、衛(wèi)生部、國家教委、國家計(jì)委、財(cái)政部、全國婦聯(lián)、中募委、總后勤部、國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、中國殘聯(lián)、全國殘疾人康復(fù)工作辦公室關(guān)于下發(fā)全國殘疾人重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目“八五”實(shí)施方案的通知
（1992年3月27日 [1992]殘聯(lián)康字第46號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公廳、民政廳(局 )、衛(wèi)生廳(局)、教育廳(委、局)、計(jì)委、財(cái)政廳(局)、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，婦聯(lián)、 社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、殘疾人康復(fù)工作辦公室，解放軍各大軍區(qū)、各軍兵種后勤部衛(wèi)生部：
《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要(1988年―1992年)》實(shí)施三年，殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作取得了重大成績，產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)效益。
國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要(1991年―1995年)》規(guī)定：在“八五”計(jì)劃期間完成57萬例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、22萬例小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)、4 萬名聾兒聽力語言訓(xùn)練和2萬名低視力殘疾者配用助視器的任務(wù)。
為貫徹“八五”計(jì)劃綱要，完成上述重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目規(guī)定的任務(wù)，特制定《全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作“八五”實(shí)施方案》、《全國聾兒聽力語言訓(xùn)練工作“八五”實(shí)施方案》和《低視力康復(fù)工作“八五”實(shí)施方案》?，F(xiàn)將這三個(gè)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市政府和有關(guān)部門，要依據(jù)本方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)實(shí)施方案和工作計(jì)劃，分解任務(wù)指標(biāo)，明確部門職責(zé)分工，確定經(jīng)費(fèi)來源和數(shù)量，調(diào)配力量，建立健全機(jī)構(gòu)；并召開專門會(huì)議，向地、市、縣部署工作，采取切實(shí)措施，確保全面完成任務(wù)。
各地制定的實(shí)施方案，請(qǐng)于6月1日前報(bào)全國殘疾人康復(fù)工作辦公室。
附一：全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作“八五”實(shí)施方案
一、背景與依據(jù)
――《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要(1988―1992年)》(以下簡稱“五年工作綱要”)規(guī)定：全國五年內(nèi)完成50萬例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、30萬例小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)、3 萬名聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)。1988年至1990年已累計(jì)完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)43萬例、小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)14萬例、聾兒聽力語言訓(xùn)練1萬名，分別完成五年任務(wù)的86%、44%和33.3%。
――為進(jìn)一步搶救大量急待康復(fù)的白內(nèi)障致盲者、小兒麻痹后遺癥患者和聾兒，國家決定“八五”期間繼續(xù)開展三項(xiàng)康復(fù)工作，除完成“五年工作綱要”規(guī)定的任務(wù)外，增加任務(wù)數(shù)量。
為此，依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要(1991年―1995年)》( 以下簡稱“八五計(jì)劃綱要”)，在統(tǒng)籌兼顧“五年工作綱要”任務(wù)和新增加任務(wù)的基礎(chǔ)上，確定1991 年至1995年全國和各省、自治區(qū)、直轄市的三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)。
二、任務(wù)指標(biāo)
1.全國任務(wù)
――1988年至1995年，在完成“五年工作綱要”規(guī)定83萬例三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)的基礎(chǔ)上，再完成50萬例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、6萬例小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)、2萬名聾兒聽力語言訓(xùn)練，八年累計(jì)完成141萬例。
――扣除1988年至1990年已完成的任務(wù)，1991年至1995年應(yīng)完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)57萬例(按60萬例下達(dá)任務(wù))、小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)22萬例、聾兒聽力語言訓(xùn)練4萬名。
2.地方任務(wù)
――截止1990年底，提前完成按“五年工作綱要”分配白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)任務(wù)的有：北京、天津、山西、遼寧、上海、浙江、西藏、陜西、青海、寧夏；完成小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)任務(wù)的有：天津、海南；完成聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)的有：北京。這些地區(qū)為全國三項(xiàng)康復(fù)工作做出了突出貢獻(xiàn)，應(yīng)予表彰。為鼓勵(lì)上述省(區(qū)、市)幫助更多的殘疾人早日康復(fù)，并為全國“八五”任務(wù)的完成再做貢獻(xiàn)，決定：對(duì)提前完成任務(wù)的地區(qū)，分別依每項(xiàng)實(shí)際完成數(shù)量，按原定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)：但已完成數(shù)量不再計(jì)入“八五”規(guī)定的新任務(wù)，1991年至1995年任務(wù)指標(biāo)另行安排。
――依據(jù)各地殘疾人數(shù)量、技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)水平、工作條件和前三年完成任務(wù)情況，既著眼全局，又考慮各地特點(diǎn)，綜合平衡，下達(dá)1991年至1995年各省、自治區(qū)、直轄市三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)，見《全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)分配表》(附件一)。
――各省、自治區(qū)、直轄市必須在1993年8 月底前完成“五年工作綱要”規(guī)定的任務(wù)，1995年底前完成新下達(dá)的任務(wù)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)管理
――三項(xiàng)康復(fù)是國家下達(dá)的指令性任務(wù)，是跨部門、多學(xué)科的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，認(rèn)真組織實(shí)施，定期總結(jié)和考核。
――各省、自治區(qū)、直轄市要依據(jù)本實(shí)施方案并參照兩次全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作會(huì)議文件和《關(guān)于確保完成殘疾人三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)的通知》(［1991］殘聯(lián)康字第131號(hào)文) 。根據(jù)三年來的工作狀況和這次下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合本地情況，明確部門職責(zé)分工，摸清底數(shù)，分解任務(wù)指標(biāo)，建立健全機(jī)構(gòu)，確定經(jīng)費(fèi)來源和數(shù)量，調(diào)配力量，制定本地區(qū)殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作實(shí)施方案；并召開專門工作會(huì)議，向地、市、縣下達(dá)任務(wù)，布置工作，認(rèn)真組織實(shí)施。
――為充實(shí)工作力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，增補(bǔ)國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組為“全國殘疾人康復(fù)工作辦公室”成員單位。各地的貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也應(yīng)參加同級(jí)康復(fù)工作機(jī)構(gòu)，參與組織實(shí)施。
――利用公共傳播媒介等多種手段，廣泛宣傳三項(xiàng)康復(fù)工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響，以引起社會(huì)各界的切實(shí)重視，積極參與，推動(dòng)工作開展。
四、采取特別輔助措施，實(shí)行區(qū)域協(xié)作
――對(duì)特殊困難的老、少、邊、窮地區(qū)，逐級(jí)給以人力、物力和資金支持，繼續(xù)發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療隊(duì)的積極作用。
――開展康復(fù)扶貧。各級(jí)政府及貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要將貧困殘疾人列入扶貧對(duì)象，將扶助殘疾人脫貧納入扶貧工作軌道，在扶貧資金和物質(zhì)上給予安排和照顧。在采取生產(chǎn)、科技、教育、救濟(jì)扶貧措施的同時(shí)，對(duì)三項(xiàng)康復(fù)對(duì)象采取康復(fù)手段，實(shí)施治療與訓(xùn)練，使其改善功能、參加勞動(dòng)、脫離貧困。
――在經(jīng)濟(jì)技術(shù)力量較強(qiáng)、病源不足與任務(wù)量大、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件差、病源充足、完成任務(wù)有困難的地區(qū)之間，大力開展區(qū)域協(xié)作，取長補(bǔ)短，團(tuán)結(jié)互助，共同完成任務(wù)。
五、增加經(jīng)費(fèi)投入，合理使用資金
――地方主經(jīng)費(fèi)
各省、自治區(qū)、直轄市政府要依據(jù)任務(wù)指標(biāo)、醫(yī)療費(fèi)和貧困患者補(bǔ)助需求，以及聾兒康復(fù)中心和語訓(xùn)部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求配備三項(xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。地、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)亦應(yīng)按相應(yīng)要求籌集經(jīng)費(fèi)。除財(cái)政撥款外，三項(xiàng)康復(fù)經(jīng)費(fèi)還應(yīng)從救濟(jì)、扶貧、有獎(jiǎng)募捐和社會(huì)集資等多渠道籌措，增加投入，保證任務(wù)完成。
――中央專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)
白內(nèi)障復(fù)明和小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)的中央專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，仍按原定標(biāo)準(zhǔn)每例12元、30元投入，按統(tǒng)計(jì)報(bào)表完成的人數(shù)每年分兩次撥款給各省、自治區(qū)、直轄市康復(fù)工作辦公室。自1992年起，計(jì)劃單列市完成任務(wù)的此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由所在省康復(fù)工作辦公室下?lián)堋?br/> ――經(jīng)費(fèi)管理與使用
按照《三項(xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用辦法》的要求，嚴(yán)格管理制度，專款專用，講求實(shí)效。自1992年起，對(duì)白內(nèi)障復(fù)明和小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)的各級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不再用于對(duì)醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)助，改為：三分之一用于組織工作；三分之二用于對(duì)貧困對(duì)象醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用補(bǔ)助。
六、完善工作制度，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高康復(fù)質(zhì)量
各級(jí)康復(fù)工作辦公室要進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制，加強(qiáng)有關(guān)部門之間的分工協(xié)作，實(shí)行科學(xué)管理。
――充分發(fā)揮專家技術(shù)指導(dǎo)組的作用，加強(qiáng)對(duì)各類醫(yī)療手術(shù)點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)與管理。依據(jù)《白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明工作設(shè)中心(點(diǎn))的要求》和《小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)設(shè)中心(點(diǎn))的要求》，審核手術(shù)中心(點(diǎn))。對(duì)不符合者盡快整頓，限期完善，確屬條件不具備者，應(yīng)予撤銷。
――分層次、多形式舉辦骨科醫(yī)師技術(shù)培訓(xùn)班，強(qiáng)化小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)總體設(shè)計(jì)，提高Ⅱ、Ⅲ期手術(shù)技術(shù)水平。培訓(xùn)術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)人員，開展術(shù)后功能訓(xùn)練，增強(qiáng)患者的勞動(dòng)能力。
――按照《小兒麻痹后遺癥患者術(shù)后療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件二)的要求，做好隨訪工作。對(duì)見面復(fù)查確有困難者，按照《小兒麻痹后遺癥患者術(shù)后療效信訪表》的要求進(jìn)行隨訪，促進(jìn)質(zhì)量的全面提高(有關(guān)檢查材料將陸續(xù)下發(fā))。
――依照《小兒麻痹后遺癥患者出院療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件三)的要求，嚴(yán)格手術(shù)質(zhì)量，減少、防止手術(shù)并發(fā)癥，確保矯治效果。
――根據(jù)國家1995年消滅脊髓灰質(zhì)炎規(guī)劃要求，協(xié)同有關(guān)部門，做好小兒麻痹癥的預(yù)防和康復(fù)工作。
七、做好統(tǒng)計(jì)、考核、驗(yàn)收工作
1.統(tǒng)計(jì)
――白內(nèi)障復(fù)明和小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)任務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表每年上報(bào)兩次，8月1日前上報(bào)上半年任務(wù)完成情況，2月1日前上報(bào)全年完成任務(wù)情況。聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表改為每年上報(bào)一次，截止時(shí)間為每年2月1日。各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)全國殘疾人康復(fù)工作辦公室的報(bào)表必須包括并另外注明計(jì)劃單列市完成數(shù)。
――從1992年起，計(jì)劃單列市三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)所在省康復(fù)工作辦公室，不再單獨(dú)上報(bào)全國殘疾人康復(fù)工作辦公室。
――從1992年起，部隊(duì)醫(yī)院完成的小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)例數(shù)報(bào)所在地康復(fù)工作辦公室，抄報(bào)部隊(duì)上級(jí)主管部門備案。各省、自治區(qū)、省轄市的任務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表中必須包括并另外注明部隊(duì)完成數(shù)。
――使用康復(fù)扶貧貸款完成的三項(xiàng)康復(fù)任務(wù)數(shù)，計(jì)入當(dāng)?shù)厝蝿?wù)完成總數(shù)，但不得重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
2.考核
――各省、自治區(qū)、直轄市政府，殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，每年將本地三項(xiàng)康復(fù)的工作進(jìn)度、完成數(shù)量、質(zhì)量狀況、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等綜合實(shí)施情況，書面報(bào)送國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)秘書處；抄送全國殘疾人康復(fù)工作辦公室。國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)每年將把各地三項(xiàng)康復(fù)工作實(shí)施情況通報(bào)各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部委。
――全國殘疾人康復(fù)工作辦公室將定期對(duì)各地三項(xiàng)康復(fù)工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)比和考核。各級(jí)康復(fù)工作辦公室要進(jìn)一步嚴(yán)格、完善考評(píng)制度，加強(qiáng)組織管理、定期總結(jié)和考核。
3.驗(yàn)收
――鑒于“五年工作綱要”規(guī)定的50萬例白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明總?cè)蝿?wù)已提前完成，1992年全國殘疾人康復(fù)工作辦公室將與衛(wèi)生部民政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合進(jìn)行工作驗(yàn)收并予以總結(jié)表彰。各省、自治區(qū)、直轄市要依據(jù)《全國白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明工作驗(yàn)收辦法》(附件四)，制定驗(yàn)收方案，做好自查、互查和抽查工作。
――在全國抽查、驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，全國殘疾人康復(fù)工作辦公室與衛(wèi)生部、民政部、中國殘聯(lián)將于1992年5月聯(lián)合召開“全國白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明暨防盲治盲工作總結(jié)表彰會(huì)議”。
――1993年第三季年，全國殘疾人康復(fù)工作辦公室將會(huì)同衛(wèi)生部、民政部、國家教委、總后勤部、中國殘聯(lián)等部門，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市完成“五年工作綱要”規(guī)定的30萬例小兒麻痹后遺癥矯治手術(shù)和聾兒聽力語言訓(xùn)練進(jìn)行工作檢查和質(zhì)量驗(yàn)收。各地應(yīng)根據(jù)任務(wù)進(jìn)度情況，自行安排好自查和驗(yàn)收工作；并依據(jù)《聾兒康復(fù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)受訓(xùn)聾兒定期進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估資料將做為全面驗(yàn)收工作的內(nèi)容之一。
1993年第三季度對(duì)“五年工作綱要”規(guī)定任務(wù)完成情況的檢查驗(yàn)收將和“八五”期間三項(xiàng)康復(fù)工作中期檢查結(jié)合進(jìn)行。
――1996年第一季度，國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門將召開“1986年―1995年全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作總結(jié)表彰大會(huì)”，對(duì)八年來的殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作進(jìn)行全面總結(jié)并表彰先進(jìn)。
本方案是1988年頒布實(shí)施的《全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作實(shí)施方案》的延續(xù)、補(bǔ)充和調(diào)整，如有相悖之處，以本方案為準(zhǔn)。
針對(duì)聾兒聽力語言訓(xùn)練這一薄弱環(huán)節(jié)，為切實(shí)做好工作，制定《全國聾兒聽力語音訓(xùn)練工作“八五”實(shí)施方案》，作為本方案的具體化和補(bǔ)充。
小兒麻痹后遺癥患者術(shù)后療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
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｜ ｜ 評(píng) 價(jià) ｜ ｜ ｜ 評(píng) 價(jià) ｜ ｜
｜ 項(xiàng) 目 ｜ ｜ 說 明 ｜ 項(xiàng) 目 ｜ ｜ 說 明 ｜
｜ ｜ 指 數(shù) ｜ ｜ 指 數(shù) ｜ ｜ ｜
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｜ 肌 ｜ ３ ｜ 肌力增加２級(jí)以上（不含２級(jí)） ｜ 功 ｜ ３ ｜ 功能顯著改善 ｜
｜ 力 ｜ ２ ｜ 肌力增加２級(jí)以上 ｜ 能 ｜ ２ ｜ 功能基本改善 ｜
｜ 增 ｜ １ ｜ 肌力增加１級(jí)以上 ｜ 改 ｜ １ ｜ 功能部分改善 ｜
｜ 加 ｜ ０ ｜ 肌力增加０級(jí)以上 ｜ 善 ｜ ０ ｜ 功能未改善 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 畸 ｜ ３ ｜ 畸形完全矯正 ｜ 自 ｜ ３ ｜ 很滿意 ｜
｜ 形 ｜ ２ ｜ 畸形大部分矯正 ｜ 我 ｜ ２ ｜ 滿意 ｜
｜ 矯 ｜ １ ｜ 畸形部分矯正 ｜ 感 ｜ １ ｜ 較滿意 ｜
｜ 正 ｜ ０ ｜ 畸形未矯正 ｜ 覺 ｜ ０ ｜ 不滿意 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ｜
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｜ 平均指數(shù) ｜ 大于２．５ ｜ １．６―２．５ ｜ ０．－１．５ ｜ 小于０．６ ｜
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｜ 級(jí) 別 ｜ 優(yōu) ｜ 良 ｜ 可 ｜ 差 ｜
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｜ ｜
｜ 說明： ｜
｜ １．患者手術(shù)前后情況自我對(duì)比，宜簡不宜繁。 ｜
｜ ２．此標(biāo)準(zhǔn)可做單一手術(shù)評(píng)價(jià)，也可做綜合手術(shù)評(píng)價(jià)。 ｜
｜ ３．“平均指數(shù)”是所檢項(xiàng)目指數(shù)之和除以實(shí)檢項(xiàng)目數(shù)所得值 ｜
｜ ４．“優(yōu)良”為顯效，“可為”有效，“差”為無效。 ｜
｜ ５．此標(biāo)準(zhǔn)自１９９２年２月１日起執(zhí)行，原“療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”作廢。 ｜
｜ ｜
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小兒麻痹后遺癥患者出院療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
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｜ 項(xiàng) 目 ｜ 評(píng)價(jià)指數(shù) ｜ 說 明 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
｜ 畸 ｜ ３ ｜ 畸形完全矯正 ｜
｜ 形 ｜ ２ ｜ 畸形大部分矯正 ｜
｜ 矯 ｜ １ ｜ 畸形部分矯正 ｜
｜ 正 ｜ ０ ｜ 畸形未矯正 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
｜ 并 ｜ ３ ｜ 無并發(fā)癥 ｜
｜ ｜ ２ ｜ 輕度并發(fā)癥（經(jīng)處理后，未影響功能恢復(fù)） ｜
｜ 發(fā) ｜ １ ｜ 中度并發(fā)癥 ｜
｜ ｜ ０ ｜ 重度并發(fā)癥 ｜
｜ 癥 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 自 ｜ ３ ｜ 很滿意 ｜
｜ 我 ｜ ２ ｜ 滿意 ｜
｜ 感 ｜ １ ｜ 較滿意 ｜
｜ 覺 ｜ ０ ｜ 不滿意 ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 出 ｜ 平均指數(shù) ｜ 大于２．５ ｜ １．６－２．５ ｜ ０．６－１．５ ｜小于０．６｜
｜ 院 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 評(píng) ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ 價(jià) ｜ 級(jí) 別 ｜ 優(yōu) ｜ 良 ｜ 可 ｜ 差 ｜
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｜ ｜
｜ 說明： ｜
｜ １．患者手術(shù)前后情況自我對(duì)比，宜簡不宜繁。 ｜
｜ ２．此標(biāo)準(zhǔn)僅用于患者住院期間手術(shù)療效的評(píng)價(jià)。 ｜
｜ ３．“平均指數(shù)”是所檢項(xiàng)目指數(shù)之和 ｜
｜ 除以“３”所得值。 ｜
｜ ４．“優(yōu)良”為顯效，“可”為有效，“差”為無效。 ｜
｜ ５．此標(biāo)準(zhǔn)自１９９２年２月１日起執(zhí)行。 ｜
｜ ｜
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全國白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明工作驗(yàn)收辦法
鑒于全國已提前完成《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要(1988年―1992年)》規(guī)定的白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明任務(wù)，為了檢驗(yàn)手術(shù)效果和工作質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，特制定本驗(yàn)收辦法。
一、原則
1.各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人康復(fù)工作辦公室應(yīng)制定本地驗(yàn)收方案，1992年開始，開展驗(yàn)收工作。
2.各地要組成由殘疾人康復(fù)工作辦公室、技術(shù)指導(dǎo)組成員等參加的驗(yàn)收組。
3.驗(yàn)收組應(yīng)對(duì)本地各級(jí)手術(shù)中心(點(diǎn))進(jìn)行工作檢查，并對(duì)1988年至1992年接受手術(shù)治療的患者進(jìn)行質(zhì)量復(fù)查。
二、要求
1.各地被檢查的手術(shù)中心(點(diǎn))應(yīng)不低于總數(shù)的35%，其中包括各級(jí)中心(點(diǎn))。
2.各地復(fù)查術(shù)后患者的隨機(jī)見面率不得低于5%。
3.驗(yàn)收工作開始前，由省(區(qū)、市)殘疾人康復(fù)工作辦公室向全國殘疾人康復(fù)工作辦公室
上報(bào)驗(yàn)收方案，結(jié)束后書面匯報(bào)驗(yàn)收結(jié)果。
4.在各地驗(yàn)收基礎(chǔ)上，全國殘疾人康復(fù)工作辦公室將采取隨機(jī)方式抽查。
三、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
參照原定的標(biāo)準(zhǔn)及全國第二次殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作會(huì)議文件：
1.白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
2.白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明工作設(shè)中心(點(diǎn))的要求
3.白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明工作質(zhì)量檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
4.視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)與脫盲、脫殘的標(biāo)準(zhǔn)
四、驗(yàn)收使用表格
參照1991年全國中期檢查工作使用表格：
1.白內(nèi)障復(fù)明中心檢查表
2.白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)點(diǎn)檢查表
3.白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明患者住院病歷檢查表
4.白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)質(zhì)量、療效檢查表
5.白內(nèi)障復(fù)明術(shù)后療效檢查表
6.白內(nèi)障復(fù)明術(shù)后療效檢查匯總表
附二：全國聾兒聽力語言訓(xùn)練工作“八五”實(shí)施方案
一、背景與依據(jù)
――根據(jù)1987年殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果推算，我國有0―14歲聾兒171萬，其中0―7歲聾兒74萬；每年新產(chǎn)生聾兒2―4萬。這些聾兒中80%有殘余聽力。 不失時(shí)機(jī)地對(duì)他們進(jìn)行聽力語言訓(xùn)練，是一項(xiàng)具有搶救性和長遠(yuǎn)意義的工作。
――三年來，聾兒康復(fù)事業(yè)取得了可喜成績；建成中國聾兒康復(fù)研究中心；在省、自治區(qū)、直轄市初步建立了26個(gè)聾兒康復(fù)中心；在聾校、幼兒園、福利院、普通小學(xué)、社區(qū)和家庭設(shè)立了630個(gè)聽力語言訓(xùn)練點(diǎn)；編制下發(fā)了聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃和大綱； 編輯出版了全國統(tǒng)編試用教材；制定了教學(xué)評(píng)估和康復(fù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；提出了康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)備配置方案；培訓(xùn)聾兒康復(fù)教師和專業(yè)技術(shù)人員1600余名；1988年至1990年底全國已對(duì)1 萬名聾兒進(jìn)行聽力語言訓(xùn)練，效果明顯。
――聾兒康復(fù)事業(yè)在我國起步，技術(shù)水平低，經(jīng)費(fèi)不足，機(jī)構(gòu)過少，設(shè)備短缺，師資匱乏，基礎(chǔ)薄弱，不僅影響了聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)的完成，而且制約著這項(xiàng)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
――為發(fā)展我國聾兒康復(fù)事業(yè)，切實(shí)完成“八五”期間聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)，并建成較完整的、具有中國特色的聾兒康復(fù)體系，依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要》和《全國殘疾人三項(xiàng)康復(fù)工作“八五”實(shí)施方案》，制定本方案。
二、任務(wù)指標(biāo)
――1988年至1995年，在完成《中國殘疾人事業(yè)五年工作綱要(1988年-1992年) 》規(guī)定的3萬名聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)的基礎(chǔ)上，再完成2萬名任務(wù)，8年累計(jì)完成5萬名?？鄢?988年至1990年已完成的1萬名聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)，1991年至1995年對(duì)4萬名聾兒進(jìn)行聽力語言訓(xùn)練，其中1993年9月底前完成2萬名聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)。分配給各省、自治區(qū)、直轄市任務(wù)指標(biāo)見《全國聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)分配表》(略)。
――在每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市各建立、完善一所聾兒康復(fù)中心；在每個(gè)市各建一個(gè)語訓(xùn)部，1995年底其中400個(gè)達(dá)標(biāo)；在聾校、幼兒園、兒童福利院、 殘疾人組織和社區(qū)廣泛建立基層訓(xùn)練點(diǎn)和家庭訓(xùn)練指導(dǎo)站，形成全國聽力語言訓(xùn)練體系。
――建立全國聾兒康復(fù)設(shè)備、器具的供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織聾兒康復(fù)設(shè)備的研制、開發(fā)、引進(jìn)、生產(chǎn)，逐步國產(chǎn)化，并推廣應(yīng)用。
三、機(jī)構(gòu)建設(shè)
1.中國聾兒康復(fù)研究中心
中國聾兒康復(fù)研究中心是全國聾兒康復(fù)工作的技術(shù)資源中心。
――中國聾兒康復(fù)研究中心對(duì)全國聾兒康復(fù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
――中國聾兒康復(fù)研究中心開展耳聾預(yù)防、聽力篩查、助聽器選配、耳模配制、聾兒聽力語言訓(xùn)練、專業(yè)人員培訓(xùn)、設(shè)備開發(fā)、咨詢服務(wù)、康復(fù)技術(shù)與方法的研究等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
2.省級(jí)聾兒康復(fù)中心
――省級(jí)聾兒康復(fù)中心是省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)聾兒康復(fù)工作的技術(shù)資源中心，進(jìn)行聾兒聽力語言訓(xùn)練，在訓(xùn)聾兒不應(yīng)少于36名；承擔(dān)聾兒聽力檢測、助聽器選配、耳模配制，指導(dǎo)本地聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)備、器具的安裝、調(diào)試及維修服務(wù)等工作；開展聾兒康復(fù)教師及專業(yè)人員培訓(xùn)，家長函授等教學(xué)工作；指導(dǎo)本地區(qū)聾兒康復(fù)工作。
――“八五”期間，每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市各建立、健全一個(gè)聾兒康復(fù)中心。已有基礎(chǔ)設(shè)施的聾兒康復(fù)中心要遵照本方案中規(guī)定的聾兒康復(fù)中心職能盡快達(dá)標(biāo)；尚無基礎(chǔ)設(shè)施的聾兒康復(fù)中心，應(yīng)按《地方殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)“八五”實(shí)施方案》的規(guī)定統(tǒng)籌考慮，一并安排建設(shè)，使其功能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；尚未建立聾兒康復(fù)中心的省、自治區(qū)、直轄市，要盡快創(chuàng)造條件先把業(yè)務(wù)開展起來，并做好前期準(zhǔn)備工作，按《地方殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)“八五”實(shí)施方案》盡快安排建設(shè)，在1995年底前建成。
3.市級(jí)語訓(xùn)部
――在市、專區(qū)設(shè)立的語訓(xùn)部主要承擔(dān)本地區(qū)聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)，在訓(xùn)聾兒不應(yīng)少于15名；開展本地區(qū)聽力檢測和助聽器選配，有條件的可進(jìn)行耳模配制；指導(dǎo)基層訓(xùn)練點(diǎn)開展工作，為家長提供咨詢服務(wù)。
――“八五”期間全國每個(gè)市各建1個(gè)語訓(xùn)部，其中400個(gè)達(dá)標(biāo)。首先在已有的語訓(xùn)部、語訓(xùn)點(diǎn)中，擇優(yōu)充實(shí)提高，定為市級(jí)語訓(xùn)部；根據(jù)條件，合理布局，優(yōu)先在條件具備的幼兒園中開設(shè)一些語訓(xùn)部。
4.語訓(xùn)點(diǎn)
――在有條件的聾校、幼兒園、兒童福利院、殘疾人組織和社區(qū)設(shè)立的語訓(xùn)點(diǎn)，是聾兒聽力語言訓(xùn)練的基層機(jī)構(gòu)，配合家庭就地就近對(duì)聾兒進(jìn)行聽力語言訓(xùn)練。
――語訓(xùn)點(diǎn)要根據(jù)聾兒數(shù)量，因地制宜地在街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立，注重實(shí)效。
5.家庭訓(xùn)練指導(dǎo)站
――進(jìn)行家庭康復(fù)訓(xùn)練是聾兒聽力語言訓(xùn)練工作的重要方式，是使更多聾兒有機(jī)會(huì)接受長期聽力語言訓(xùn)練的重要措施，也是節(jié)省經(jīng)費(fèi)、見效快的好辦法。所有聾兒康復(fù)中心、語訓(xùn)部、語訓(xùn)點(diǎn)等各級(jí)聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)都要充分發(fā)揮對(duì)家庭訓(xùn)練的指導(dǎo)作用，建立家庭訓(xùn)練指導(dǎo)站，形成家庭康復(fù)訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。
――對(duì)接受家庭聽力語言訓(xùn)練的聾兒除制定家庭訓(xùn)練計(jì)劃外，還應(yīng)建立包括錄音在內(nèi)的家庭訓(xùn)練檔案，積累經(jīng)驗(yàn)，提高訓(xùn)練效果。
――在家庭訓(xùn)練半年以上、上述資料檔案齊備的聾兒可計(jì)入本年度聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)。
6.后續(xù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)
――各級(jí)殘疾人康復(fù)工作辦公室會(huì)同同級(jí)教育行政主管部門制定有關(guān)規(guī)定，采取措施逐步使聽力語言訓(xùn)練后達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的聾兒進(jìn)入普通幼兒園、普通小學(xué)學(xué)習(xí)。
――普通幼兒園、普通小學(xué)要根據(jù)聾兒特點(diǎn)，提供必要的教學(xué)用具，采取適宜的方法和多種方式對(duì)聾兒進(jìn)行聽力語言的后續(xù)訓(xùn)練，鞏固和提高康復(fù)效果。
――聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)要與進(jìn)入普通小學(xué)、普通幼兒園或聾校的聾兒及其家庭、教師建立雙向聯(lián)系，進(jìn)行技術(shù)協(xié)作，配合教學(xué)、跟蹤評(píng)價(jià)聾兒的康復(fù)效果。
四、設(shè)備、教材與人員
――國家科委已將聾兒康復(fù)關(guān)鍵設(shè)備、器材的研究開發(fā)列入“八五”科技攻關(guān)計(jì)劃，在中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下，由中國聾兒康復(fù)研究中心統(tǒng)一組織開發(fā)、試制與生產(chǎn)。
為了節(jié)省人力、物力、財(cái)力，各聾兒康復(fù)中心、語訓(xùn)部設(shè)備配置應(yīng)按《各級(jí)聾兒聽力語言康復(fù)機(jī)構(gòu)基本設(shè)備、器具配置的要求》認(rèn)真執(zhí)行。各地可根據(jù)需要，上報(bào)配置有關(guān)設(shè)備計(jì)劃，由全國聾兒康復(fù)工作協(xié)調(diào)組會(huì)同全國殘疾人用品用具供應(yīng)總站統(tǒng)一安排訂貨、購進(jìn)(含引進(jìn))及供貨。
――推廣全國聾兒聽力語言訓(xùn)練統(tǒng)編教材，組織編寫聾兒康復(fù)專業(yè)人員培訓(xùn)教材、聾兒家長函授教材，制作配套的音像制品。
――分級(jí)分批培訓(xùn)聾兒康復(fù)教師及測聽、助聽、工程技術(shù)人員2，000名。創(chuàng)造條件，在特教師資培養(yǎng)機(jī)構(gòu)中培養(yǎng)聾兒康復(fù)專業(yè)人才。各地要采取措施，提高聾兒康復(fù)工作者的專業(yè)水平。
――制定《聾幼兒聽力語言康復(fù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施辦法，制定《聾幼兒康復(fù)教學(xué)工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法》，制定《聾兒康復(fù)中心和語訓(xùn)部考核標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣應(yīng)用。
五、經(jīng)費(fèi)
1.聾兒康復(fù)是新興事業(yè)，地方各級(jí)政府要增加財(cái)政撥款，對(duì)于省級(jí)聾兒康復(fù)中心、語訓(xùn)部、語訓(xùn)點(diǎn)等聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)給予支持。各地應(yīng)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，多方籌措資金。
2.全國殘疾人康復(fù)工作辦公室會(huì)同有關(guān)部門籌措一定資金，用于資助地方聾兒康復(fù)基礎(chǔ)建設(shè)和訓(xùn)練任務(wù)的完成。
――按《地方殘疾人服務(wù)設(shè)施“八五”實(shí)施方案》統(tǒng)籌安排，資助各省、自治區(qū)、直轄市省級(jí)聾兒康復(fù)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
――全國聾兒康復(fù)工作專項(xiàng)協(xié)調(diào)組對(duì)全國達(dá)標(biāo)的400個(gè)語訓(xùn)部各給予5，000 元一次性定額補(bǔ)助。
――從 1991年執(zhí)行“八五計(jì)劃綱要”開始，各地每訓(xùn)練一名聾兒將核撥100元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。該經(jīng)費(fèi)用于聾兒康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)備、器具購置，但不得用于省聾兒康復(fù)中心的基本建設(shè)及個(gè)人補(bǔ)貼。
六、統(tǒng)計(jì)、考核、驗(yàn)收
1.統(tǒng)計(jì)
各省、自治區(qū)、直轄市聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于每年2月1日前，將上年任務(wù)完成情況上報(bào)聾兒康復(fù)工作協(xié)調(diào)組報(bào)表必須包括并另外注明計(jì)劃單列市完成訓(xùn)練數(shù)。
2.考核
――聾兒康復(fù)工作協(xié)調(diào)組，將會(huì)同全國殘疾人康復(fù)工作辦公室定期對(duì)省、自治區(qū)、直轄市的聾兒康復(fù)工作統(tǒng)一組織考核，并根據(jù)省聾兒康復(fù)中心，市語訓(xùn)部的機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行評(píng)定和驗(yàn)收。
――對(duì)家庭訓(xùn)練指導(dǎo)站的工作由各地殘疾人康復(fù)工作辦公室會(huì)同聾兒康復(fù)中心進(jìn)行定期檢查、考核。
凡已建立家庭訓(xùn)練檔案(包括錄音、文字)，制定家庭訓(xùn)練計(jì)劃，并堅(jiān)持訓(xùn)練半年以上的聾兒，方可計(jì)入本年度聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)。
3.驗(yàn)收
1993年第三季度，全國殘疾人康復(fù)工作辦公室將會(huì)同國家教委、民政部、衛(wèi)生部和中國殘聯(lián)聯(lián)合組成驗(yàn)收小組，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市的聾兒聽力語言訓(xùn)練工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各地、各級(jí)語訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依據(jù)《聾兒康復(fù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)受訓(xùn)聾兒定期進(jìn)行評(píng)估，并做好資料積累工作。評(píng)估資料將做為全面驗(yàn)收工作的重要內(nèi)容。驗(yàn)收將和“八五”期間三項(xiàng)康復(fù)工作中期檢查結(jié)合進(jìn)行。
七、組織管理
1.全國殘疾人康復(fù)工作辦公室設(shè)立聾兒康復(fù)工作協(xié)調(diào)組，日常工作由中國聾兒康復(fù)研究中心承擔(dān)，其職責(zé)是：
――調(diào)查各省、自治區(qū)、直轄市的工作進(jìn)展，分析，交流信息。
――協(xié)助全國殘疾人康復(fù)工作辦公室制定有關(guān)政策、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)及措施。
――制定年度計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各省完成任務(wù)。
――協(xié)助國家有關(guān)部門組織全國聾兒康復(fù)工作階段性檢查、考核、評(píng)比工作。
――匯總?cè)珖魇?、自治區(qū)、直轄市聾兒聽力語言訓(xùn)練任務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。每年2月1日前，
由聾兒康復(fù)工作協(xié)調(diào)組上報(bào)全國殘疾人康復(fù)工作辦公室。
2.各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人康復(fù)工作辦公室，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聾兒康復(fù)工作的組織協(xié)調(diào)和管理，也可設(shè)立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
附三：低視力康復(fù)工作“八五”實(shí)施方案
一、背景
根據(jù)全國殘疾人抽樣調(diào)查，我國755萬視力殘疾人中，低視力殘疾者占57.13%， 人數(shù)約有431萬，在城市的約有45萬人。全國0―14歲的低視力殘疾兒童約有13萬，其中大部分學(xué)齡兒童未進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。全國現(xiàn)有盲校24所，盲聾合校77所，在校的學(xué)生3070人，低視力殘疾學(xué)生占盲校學(xué)生的50%左右。 本方案提出的低視力康復(fù)對(duì)象是指最佳矯正視力在0.05―＜0.3的視力殘疾人。
長期以來，由于沒有給低視力殘疾者提供必要的康復(fù)條件，因而他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作、生活等方面存在許多困難和障礙，他們的康復(fù)問題迫切需要解決。
科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和低視力康復(fù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)證明，通過開展低視力康復(fù)工作，對(duì)低視力殘疾者進(jìn)行檢查診斷、配用助視器、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，可以改善和提高其視力功能，低視力殘疾兒童少年可以通過普通方式接受教育；成年人可以提高自理能力，參與正常社會(huì)生活。
依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“八五”計(jì)劃綱要》制定本方案。
二、任務(wù)指標(biāo)
――“八五”期間為2萬名低視力殘疾者配用助視器，進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練， 具體任務(wù)分配見附件(略)。
――開發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)、維修助視器具。
――在24所盲校進(jìn)行低視力分類教學(xué)和在普通學(xué)校開展隨班就讀，使配用助視器的低視力殘疾兒童少年接收普通教育。
三、組織協(xié)調(diào)
低視力康復(fù)工作由全國殘疾人康復(fù)工作辦公室組織實(shí)施；各省、自治區(qū)、直轄市的相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地方案的制定與實(shí)施。
――成立全國技術(shù)指導(dǎo)組，就檢查診斷，配用助視器、康復(fù)訓(xùn)練(衣、食、住、行訓(xùn)練，學(xué)習(xí)、職業(yè)培訓(xùn))等問題，制定低視力康復(fù)技術(shù)規(guī)范和康復(fù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)， 編寫科普讀物，培訓(xùn)技術(shù)骨干，參與檢查評(píng)估工作。
――利用大眾傳播媒介、各級(jí)盲協(xié)組織和盲人集中的單位開展低視力康復(fù)的宣傳工作；出版科普讀物，普及低視力康復(fù)知識(shí)：抓好典型，推動(dòng)工作。
四、助視器
――擇優(yōu)選擇有基礎(chǔ)設(shè)備和技術(shù)力量的廠家作為固定生產(chǎn)廠，研制開發(fā)系列產(chǎn)品，做到多檔次、多型號(hào)，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，保證供應(yīng)。
――由全國殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)總站和各地供應(yīng)服務(wù)站負(fù)責(zé)助視器的供應(yīng)、維修并提供咨詢服務(wù)。
――1992年上半年，確定選型、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格水平；1992年提供4000具、1993年提供5000具、1994年提供6000具、1995年提供8000具；對(duì)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查；給予稅收減免優(yōu)惠。
五、布點(diǎn)
――在100個(gè)城市中設(shè)立低視力康復(fù)點(diǎn)。 低視力康復(fù)點(diǎn)可設(shè)在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或其它有條件的機(jī)構(gòu)內(nèi)，布點(diǎn)分配見附表。
――點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)布局合理，有一定的場所和設(shè)備，有經(jīng)過培練的技術(shù)人員，能夠進(jìn)行低視力檢查診斷、配用助視器和康復(fù)訓(xùn)練，并能長期開展此項(xiàng)工作。
――設(shè)點(diǎn)的城市要結(jié)合殘疾人摸底調(diào)查工作，摸清低視力康復(fù)對(duì)象，有計(jì)劃地對(duì)他們進(jìn)行康復(fù)工作。
――1992年、1993年、1994年各完成設(shè)點(diǎn)任務(wù)的三分之一。各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)籌安排和確定設(shè)點(diǎn)城市，并報(bào)送全國殘疾人康復(fù)工作辦公室。
六、分類教學(xué)與隨班就讀
――在盲童學(xué)校對(duì)低視力學(xué)生開展分類教學(xué)。1992年15所盲校進(jìn)行試點(diǎn)工作并召開低視力分類教學(xué)研討會(huì)；1993年增加5所盲校，1994 年以后尚未開展低視力分類教學(xué)的盲校和新建的盲校都要開展這項(xiàng)工作。
――設(shè)點(diǎn)城市應(yīng)開展普通學(xué)校招收低視力學(xué)生隨班就讀工作，每個(gè)城市招收的低視力學(xué)生一般應(yīng)不少于10名。
――1995年將總結(jié)盲校分類教學(xué)和低視力兒童隨班就讀工作，并與國家教委等部門共同研究制定有關(guān)規(guī)定逐步向全國各地推廣。
七、技術(shù)培訓(xùn)
――中國殘聯(lián)為每個(gè)點(diǎn)培訓(xùn)1名低視力康復(fù)技術(shù)人員，并為每省培訓(xùn)1名低視力康復(fù)技術(shù)骨干。1992年培訓(xùn)技術(shù)人員60名；1993年培訓(xùn)技術(shù)人員40名，并舉辦一期高級(jí)培訓(xùn)班，培訓(xùn)30名技術(shù)骨干；舉辦低視力教學(xué)培訓(xùn)班，培訓(xùn)骨干教師。
――各地亦組織技術(shù)培訓(xùn)。
八、經(jīng)費(fèi)
――中央專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，按任務(wù)計(jì)劃數(shù)，每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)貼2，000元，用于設(shè)備購置；按任務(wù)計(jì)劃數(shù)，每康復(fù)一名低視力殘疾者補(bǔ)貼20元，用于技術(shù)培訓(xùn)、組織工作和經(jīng)濟(jì)困難的低視力學(xué)生康復(fù)費(fèi)用補(bǔ)助(檢查診斷、配購助視器、康復(fù)訓(xùn)練)。
――對(duì)每個(gè)開展低視力分類教學(xué)的盲校(盲生部)，給予一次性的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，用于購置低視力分類教學(xué)設(shè)備。
――各地要籌集一定的經(jīng)費(fèi)保證任務(wù)的完成。
――低視力殘疾者檢查診斷費(fèi)用，按國家有關(guān)醫(yī)療收費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行；配購助視器、康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用原則上由個(gè)人承擔(dān)。
九、統(tǒng)計(jì)
為搞好低視力康復(fù)統(tǒng)計(jì)工作，中國殘聯(lián)將統(tǒng)一印發(fā)“低視力康復(fù)工作報(bào)表”，各地每年2月1日前上報(bào)上一年度完成任務(wù)統(tǒng)計(jì)表。