人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查的通知

人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查的通知
（人社部函〔2016〕114號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號(hào)），有效預(yù)防和處理用人單位勞動(dòng)保障違法行為，維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益，決定在全國組織開展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)檢查）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、專項(xiàng)檢查時(shí)間安排
2016年6月15日至7月29日。
二、專項(xiàng)檢查范圍和內(nèi)容
專項(xiàng)檢查范圍：各類用人單位。重點(diǎn)是建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)企業(yè)及鋼鐵、煤炭企業(yè)。
專項(xiàng)檢查內(nèi)容：用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)的情況。一是用人單位特別是建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂和按月足額支付工資情況；二是鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)工資支付情況；三是用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)情況；四是禁止使用童工規(guī)定執(zhí)行情況；五是政府投資工程項(xiàng)目治欠保支情況；六是勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣規(guī)定情況；七是用人單位遵守工時(shí)、休息、休假規(guī)定情況；八是用人單位遵守高溫津貼規(guī)定情況等。各地要重點(diǎn)檢查第1-5項(xiàng)內(nèi)容。
三、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地人力資源社會(huì)保障部門要充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建中國特色和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際開展有針對(duì)性的執(zhí)法檢查活動(dòng)，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真制定專項(xiàng)檢查工作方案，切實(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)宣傳，普及勞動(dòng)保障法律法規(guī)。各地要采用多種形式，廣泛宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、社會(huì)保險(xiǎn)法、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)規(guī)定，增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識(shí)，提高勞動(dòng)者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
（三）認(rèn)真檢查，嚴(yán)格文明公正執(zhí)法。各地要抽調(diào)人員，充實(shí)一線執(zhí)法檢查隊(duì)伍，集中力量認(rèn)真開展檢查。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的用人單位特別是發(fā)生過勞動(dòng)保障違法行為的用人單位要逐一進(jìn)行檢查，對(duì)在建工程項(xiàng)目特別是政府投資工程項(xiàng)目要做到一個(gè)不漏。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要及時(shí)予以糾正，依法作出行政處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)將案件處理結(jié)果向社會(huì)公布。要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力提升執(zhí)法水平和依法履職能力。對(duì)鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)工資支付情況要集中開展排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的拖欠工資問題要依法依規(guī)及時(shí)解決，防止因拖欠工資引發(fā)重大群體性事件或極端事件。
（四）改進(jìn)執(zhí)法方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。各地要進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù)。要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）的要求，將隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡、責(zé)令改正、行政處罰及移送司法機(jī)關(guān)等手段，加強(qiáng)對(duì)違法主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)不執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。
（五）認(rèn)真做好專項(xiàng)檢查總結(jié)和相關(guān)材料報(bào)送工作。各地要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)檢查情況進(jìn)行匯總分析，梳理存在的問題，提出解決問題的對(duì)策及相關(guān)政策建議，并于2016年8月10日前將本地區(qū)專項(xiàng)檢查書面總結(jié)和專項(xiàng)檢查情況匯總連同電子版一并報(bào)部勞動(dòng)監(jiān)察局。
附件： 用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)專項(xiàng)檢查情況匯總
人力資源社會(huì)保障部
2016年6月1日
附件
用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)專項(xiàng)檢查情況匯總
填報(bào)單位（蓋章）：
?檢查
單位數(shù)涉及勞動(dòng)者人數(shù)勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)違法行為處理結(jié)果合計(jì)未依
法簽
訂勞
動(dòng)合
同違反
最低
工資
規(guī)定
和拖
欠工
資違反
工時(shí)、休息 休假規(guī)定違反女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)登記未依
法繳
納社
會(huì)保
險(xiǎn)費(fèi)瞞報(bào)
社會(huì)
保險(xiǎn)
繳費(fèi)
工資
總額騙取
社會(huì)
保險(xiǎn)
待遇
或基
金支
出違反勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定其他違法行為行政處理行政處罰行政強(qiáng)制責(zé)令
改正責(zé)令
支付
工資
及賠
償金督促社會(huì)保險(xiǎn)登記督促
繳納
社會(huì)
保險(xiǎn)費(fèi)追回
騙取
社會(huì)
保險(xiǎn)
基金行政
處罰
行政
處罰
金額沒收違法所得劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)劃撥
金額未經(jīng)
許可
擅自
經(jīng)營(yíng)
勞務(wù)
派遣
業(yè)務(wù)其他
違反
勞務(wù)
派遣
有關(guān)
規(guī)定
違法
行為
單位萬
戶萬
人件件萬人件萬
元件件件件萬
元件萬
元件萬
元件件件件件萬
元戶戶萬
元件萬
元件萬
元萬
元件萬
元合計(jì)1????????????????????????????????企業(yè)
（不含勞務(wù)派遣）2????????????????????????????????勞務(wù)派遣單位3????????????????????????????????個(gè)體工商戶4????????????????????????????????民辦非企業(yè)單位5????????????????????????????????其他單位6???????????????????????????????? 補(bǔ)充材料參加執(zhí)法檢查人員數(shù)： （人）； 責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同人數(shù)： （萬人）；移送司法機(jī)關(guān)案件： （件），涉及金額 （萬元）。
檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)： （個(gè)），其中實(shí)行實(shí)名制管理的工程項(xiàng)目占比： （%），實(shí)現(xiàn)按月足額發(fā)放工資的工程項(xiàng)目占比： %，繳存工資保證金的項(xiàng)目占比： （%）；其中政府投資工程項(xiàng)目數(shù)： （個(gè)），政府投資工程拖欠工資金額： （萬元），政府投資工程占在建工程項(xiàng)目拖欠工資總額的百分比： （%）

單位負(fù)責(zé)人簽章： 填報(bào)人： 填報(bào)時(shí)間：