發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓(xùn)班”)的實(shí)施管理，規(guī)范培訓(xùn)班組織實(shí)施單位、組織推薦部門(mén)和承辦單位的組織管理工作，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)培訓(xùn)班是指科技部組織的為受援國(guó)舉辦的各種形式的技術(shù)人員短期培訓(xùn)班，是科技援外的重要形式之一。辦班形式以國(guó)內(nèi)辦班為主，根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定也可赴政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的有關(guān)發(fā)展中國(guó)家舉辦培訓(xùn)班。

第三條 培訓(xùn)班的目的是配合國(guó)家總體外交工作需要，以國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人承諾,充分體現(xiàn)政府間科技合作特點(diǎn)及科技援外特色;緊密?chē)@科技援外的整體部署，促進(jìn)我與發(fā)展中國(guó)家的科技合作與人文交流;以增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力為目標(biāo)，培養(yǎng)中高端專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，傳授先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的科技水平提高、科研能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;配合我與主要發(fā)展中國(guó)家科技伙伴計(jì)劃、重點(diǎn)科技援外項(xiàng)目及國(guó)際科技合作基地工作;積極宣傳和展示我國(guó)科技發(fā)展的成就、水平和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)重點(diǎn)科技企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)走出去。

第四條 在項(xiàng)目實(shí)施中，科技部國(guó)際合作司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)際合作司)作為培訓(xùn)班的主辦單位，委托中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的具體組織實(shí)施管理工作。

第五條 培訓(xùn)班實(shí)行培訓(xùn)承辦單位總承包制。國(guó)際合作司依據(jù)與培訓(xùn)承辦單位簽訂的工作合同進(jìn)行管理。

第二章 組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

第六條 培訓(xùn)班的主辦單位為國(guó)際合作司。其主要職責(zé)：

(一)研究和制定發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班的方針和政策，編制發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，制定發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班管理辦法及有關(guān)規(guī)章制度;

(二)組織發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班的申報(bào)、評(píng)審和遴選工作，向培訓(xùn)班承辦單位下達(dá)年度培訓(xùn)班項(xiàng)目計(jì)劃;

(三)與培訓(xùn)班承辦單位簽訂培訓(xùn)班合同，辦理因發(fā)生合同價(jià)款調(diào)整而商簽補(bǔ)充合同等有關(guān)事宜，根據(jù)培訓(xùn)班合同規(guī)定，及時(shí)向培訓(xùn)班承辦單位撥款;

(四)指導(dǎo)培訓(xùn)班承辦單位處理和解決培訓(xùn)班實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;

(五)監(jiān)督檢查培訓(xùn)班承辦單位履行培訓(xùn)班合同規(guī)定的有關(guān)義務(wù);

(六)組織對(duì)培訓(xùn)班進(jìn)行質(zhì)量和履約情況評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為下一年度培訓(xùn)班立項(xiàng)和選定培訓(xùn)班承辦單位的重要依據(jù)。

第七條 培訓(xùn)班組織實(shí)施工作由中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：

(一) 協(xié)助國(guó)際合作司開(kāi)展培訓(xùn)班的申報(bào)、評(píng)審和遴選工作，組織實(shí)施年度培訓(xùn)班項(xiàng)目計(jì)劃;

(二) 協(xié)助培訓(xùn)班承辦單位做好培訓(xùn)工作，并負(fù)責(zé)與培訓(xùn)工作有關(guān)的對(duì)內(nèi)、外的聯(lián)絡(luò)工作;

(三)協(xié)助國(guó)際合作司跟蹤、調(diào)查、評(píng)估培訓(xùn)班的實(shí)施效果;

(四)負(fù)責(zé)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班的統(tǒng)計(jì)工作;

(五)建立、管理和維護(hù)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班網(wǎng)上管理系統(tǒng);

(六)編寫(xiě)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班效果報(bào)告。

第八條 組織推薦部門(mén)的主要職責(zé):

(一)組織推薦部門(mén)是指培訓(xùn)班承辦單位所隸屬的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)科技主管單位，所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳(委、局)以及中央企業(yè)科技、外事主管部門(mén)。組織推薦部門(mén)應(yīng)圍繞國(guó)家關(guān)于國(guó)際科技合作的總體要求，從本部門(mén)、本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，征集、遴選和推薦年度培訓(xùn)班項(xiàng)目;

(二)對(duì)本部門(mén)、本地區(qū)歸口管理的培訓(xùn)班申報(bào)單位材料進(jìn)行初審和推薦;

(三)協(xié)助國(guó)際合作司和中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心處理本部門(mén)、本地區(qū)培訓(xùn)班辦班事宜;

(四)協(xié)助國(guó)際合作司和中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心監(jiān)督本部門(mén)、本地區(qū)培訓(xùn)班經(jīng)費(fèi)的使用。

第九條 培訓(xùn)班承辦單位的主要職責(zé)：

(一)貫徹我國(guó)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的外交政策、區(qū)域和國(guó)別政策，執(zhí)行我國(guó)援外方針政策，遵守外事紀(jì)律，履行我國(guó)政府間、國(guó)際組織合作協(xié)議以及其他有關(guān)對(duì)外協(xié)議規(guī)定的中方義務(wù)和培訓(xùn)合同的責(zé)任和義務(wù);

(二)擬定培訓(xùn)方案，編制培訓(xùn)教材，并對(duì)其正確性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。培訓(xùn)方案須經(jīng)國(guó)際合作司批準(zhǔn)后方可實(shí)施;

(三)選定具有良好政治素質(zhì)和授課技能的教師、科研人員、技術(shù)人員或政府官員作為培訓(xùn)班授課人員;

(四)培訓(xùn)班承辦單位不得自行分包或轉(zhuǎn)包培訓(xùn)班。如確有必要將部分工作分包給其他單位，須在申報(bào)書(shū)中及合同書(shū)中詳細(xì)說(shuō)明，并加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理與指導(dǎo)。分包不能免除培訓(xùn)班承辦單位對(duì)培訓(xùn)班承擔(dān)的責(zé)任;

(五)組織實(shí)施培訓(xùn)班，安排教學(xué)、外出考察和實(shí)習(xí)活動(dòng)，做好食、宿等生活安排;

(六)全力保障學(xué)員人身、財(cái)物和食品衛(wèi)生安全;

(七)報(bào)送培訓(xùn)班相關(guān)材料。

第三章 培訓(xùn)班的立項(xiàng)

第十條 申報(bào)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班，需符合下列目標(biāo)條件之一：

(一)對(duì)國(guó)家科技創(chuàng)新進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展有積極作用，具有示范性的適用技術(shù)領(lǐng)域;

(二)涵蓋雙多邊政府間科技合作議定書(shū)中所確定的合作重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;

(三)有利于促進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技援助與經(jīng)濟(jì)援助相結(jié)合的目標(biāo)，提升我國(guó)科技國(guó)際化水平。

第十一條 申報(bào)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班的單位，須具備以下條件：

(一)申請(qǐng)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班任務(wù)的單位應(yīng)是在國(guó)內(nèi)注冊(cè)一年以上并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)組織等;

(二)申報(bào)單位應(yīng)具備良好的國(guó)際科技合作基礎(chǔ)、師資力量和滿(mǎn)足培訓(xùn)需要的設(shè)施條件。

第十二條 申請(qǐng)程序：

(一)國(guó)際合作司向有關(guān)單位下達(dá)下年度技術(shù)培訓(xùn)班項(xiàng)目申報(bào)通知;

(二)項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)通知要求，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)《發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》并報(bào)組織推薦部門(mén)審核。

(三)組織推薦部門(mén)正式行文報(bào)送科技部。

第十三條 國(guó)際合作司批準(zhǔn)培訓(xùn)班立項(xiàng)后，與培訓(xùn)班承辦單位簽訂《發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班工作合同書(shū)》。

第四章 培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理

第十四條 發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班項(xiàng)目可采用全額資助和部分資助兩種資助方式。培訓(xùn)班的經(jīng)費(fèi)撥付和管理辦法按照國(guó)家財(cái)政部有關(guān)規(guī)定辦理。部分資助是指為適當(dāng)擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班項(xiàng)目的影響力，對(duì)曾長(zhǎng)期連續(xù)舉辦發(fā)展中國(guó)家技術(shù)培訓(xùn)班項(xiàng)目且已經(jīng)積累較好培訓(xùn)基礎(chǔ)的企業(yè)類(lèi)申請(qǐng)單位以?xún)H撥付部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的形式進(jìn)行資助。中國(guó)科學(xué)技術(shù)交流中心組織實(shí)施培訓(xùn)班的管理工作經(jīng)費(fèi)由國(guó)際合作司給予保障。

第十五條 培訓(xùn)工作合同和日程安排是培訓(xùn)班進(jìn)行核算的重要依據(jù)。培訓(xùn)班承辦單位如擅自變更培訓(xùn)方案和日程安排，其增加的費(fèi)用由培訓(xùn)班承辦單位承擔(dān)，減少的費(fèi)用相應(yīng)扣除，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

第十六條 培訓(xùn)班經(jīng)費(fèi)原則上實(shí)行預(yù)算包干和一次性支付承辦費(fèi)用。國(guó)際合作司依據(jù)培訓(xùn)班工作合同書(shū)撥付經(jīng)費(fèi)。所撥付的費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。

第五章 附則

第十七條 本辦法的實(shí)施細(xì)則另行制定。

第十八條 本辦法由國(guó)際合作司負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。