國家語言文字工作委員會語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理，根據(jù)《中華人民共和國國家通用語言文字法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主要是由教育部、國家語言文字工作委員會(以下簡稱國家語委)發(fā)布的語言文字規(guī)范(GF)和教育部、國家語委組織起草并由國家標(biāo)準(zhǔn)主管部門發(fā)布的語言文字方面的國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)。

第三條 教育部、國家語委為語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)主管部門，負(fù)責(zé)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

第四條 教育部語言文字信息管理司(以下簡稱語信司)或由語信司委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、研制、審定、實(shí)施等的組織協(xié)調(diào)工作。

第二章 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃

第五條 國家語委制定發(fā)布語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中長期規(guī)劃，編制語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研制計(jì)劃。此項(xiàng)工作應(yīng)以國家語言文字工作方針政策為指導(dǎo)，面向國家和社會需要，以語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系要求等為依據(jù)。

第六條 國家語委根據(jù)需要可委托全國語言文字標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱語標(biāo)委)和具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議、征求意見和組織鑒定等工作。

第七條 公民或相關(guān)組織均可提出語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂的立項(xiàng)建議，提交受托專業(yè)機(jī)構(gòu)。受托專業(yè)機(jī)構(gòu)在匯總整理和調(diào)查研究基礎(chǔ)上，提出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃報(bào)國家語委。其中擬作為國家標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)國家語委審核后報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)主管部門。

第三章 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研制

第八條 語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的起草工作可由相關(guān)職能部門或單位組織研制組開展，報(bào)國家語委納入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制計(jì)劃，或由國家語委擇優(yōu)選擇相應(yīng)單位承擔(dān)。規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目可納入國家語委科研項(xiàng)目管理。鼓勵個人、社會團(tuán)體和企業(yè)等根據(jù)國家語委語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)劃開展或參與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研制。

第九條 組織研制單位和研制組對所研制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。組織研制單位和研制組應(yīng)當(dāng)在深入研究的基礎(chǔ)上，按照GB/T 1.1-2009 《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的要求起草規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，并編寫研制報(bào)告及有關(guān)文件。

第十條 研制組形成的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿、研制報(bào)告及有關(guān)文件，由組織研制單位或語標(biāo)委等受托專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)送相關(guān)部門和有關(guān)專家征求意見。征求意見期限不少于30天。研制組對征集的意見進(jìn)行歸納整理、分析研究并妥善處理后形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)鑒定稿、研制報(bào)告、意見匯總處理表等有關(guān)文件。

第十一條 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目的科研鑒定通常采用會議形式。專家鑒定會由組織研制單位或語標(biāo)委等受托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，鑒定會組成員應(yīng)是項(xiàng)目涉及領(lǐng)域代表性、權(quán)威性專家，且與研制單位無直接利害關(guān)系。

第十二條 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)專家鑒定會鑒定通過后，組織研制單位及研制組根據(jù)鑒定會意見修改完善形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)送審稿，提交國家語委審定。鑒定未通過的，退回研制組修改完善。

第四章 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的審定

第十三條 語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審定委員會(以下簡稱審委會)由國家語委負(fù)責(zé)組建，負(fù)責(zé)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的審定和維護(hù)性復(fù)審工作。審委會委員由專家和語言文字工作行政管理人員組成，主任委員由國家語委主任擔(dān)任。審委會下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)審委會的日常工作。

第十四條 審委會辦公室對送審材料初審并報(bào)審委會主任委員同意后，提交審委會進(jìn)行審定。組織研制單位及研制組應(yīng)向?qū)徫瘯峤幌铝兴蛯彶牧希簩σ?guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審定的申請報(bào)告、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)送審稿、研制報(bào)告、意見匯總處理表、專家鑒定意見及鑒定專家簽名表等。申請報(bào)告應(yīng)包括對文本編寫質(zhì)量、試用情況、發(fā)布后推進(jìn)實(shí)施計(jì)劃等的說明。

第十五條 語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審定原則上采用會議形式。內(nèi)容相對單一、分歧意見較小的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)也可采用函審形式。

第十六條 采用會議形式審定時，審委會到會委員須超過全體委員的1/2。如有特殊需要，審委會可聘請若干名相關(guān)領(lǐng)域的專家作為臨時委員參加。審定會采用無記名投票方式表決，須有超過出席會議委員(含臨時委員)的2/3同意方為通過。投票情況應(yīng)書面記錄在案，作為審定意見的附件。

采用函審形式審定時，回函數(shù)須占發(fā)函總數(shù)的1/2以上，且同意者須超過回函總數(shù)的2/3方為通過。審委會辦公室對函審意見進(jìn)行匯總整理，填寫函審結(jié)論表，報(bào)審委會主任委員審簽。

第十七條 采用會議形式審定時，審委會辦公室至少于會前10天將會議通知和送審材料送達(dá)審委會委員。

采用函審形式審定時，寄送材料與會議審定方式相同，并附函審單，函審期限為20天。

第十八條 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)送審稿審定通過后，組織研制單位和研制組根據(jù)審委會專家意見修改完善并形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿提交國家語委審核發(fā)布或推薦試行。審定未通過的，退回組織研制單位和研制組修改完善，或另擇研制組重新研制。

第十九條 未在國家語委立項(xiàng)的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究成果，經(jīng)組織研制單位或語標(biāo)委組織專家鑒定通過，也可按相關(guān)程序向國家語委申請審定發(fā)布。

第五章 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布

第二十條 語言文字規(guī)范由國家語委主任簽發(fā)，由教育部、國家語委發(fā)布。國家語委與其他部門共同參與研制的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)可采用聯(lián)合發(fā)布方式。

第二十一條 國家語委組織起草的國家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家語委主任批準(zhǔn)后按相關(guān)規(guī)定報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)主管部門審批，提出作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的建議。

第二十二條 語言文字規(guī)范的發(fā)布時間為國家語委主任簽發(fā)時間，實(shí)施時間至少要晚于發(fā)布時間3個月。語言文字規(guī)范的實(shí)施根據(jù)實(shí)際情況可采用試行方式。

國家標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)主管部門發(fā)布并決定發(fā)布和實(shí)施時間。語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，應(yīng)在媒體上予以公告。

第二十三條 對于有社會需求，但是暫不適合以國家標(biāo)準(zhǔn)或語言文字規(guī)范形式發(fā)布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究成果，可推薦在一定范圍內(nèi)試行，或以國家語委《中國語言生活綠皮書》A系列等形式發(fā)布供社會參考使用。

第六章 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審

第二十四條 語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)根據(jù)語言文字法律政策調(diào)整、社會發(fā)展和語言生活需要適時進(jìn)行維護(hù)性復(fù)審。審委會可委托原組織研制單位，或語標(biāo)委和其他有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要對已發(fā)布的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施狀況進(jìn)行調(diào)研，并向國家語委提出是否需要復(fù)審的意見，以及進(jìn)行修訂、替代或廢止的建議。復(fù)審參照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)審定的形式和程序進(jìn)行。

第二十五條 復(fù)審結(jié)束后，審委會應(yīng)出具復(fù)審報(bào)告并報(bào)送國家語委。復(fù)審報(bào)告包括復(fù)審簡況、處理意見、復(fù)審結(jié)論。屬于國家標(biāo)準(zhǔn)的，需再報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)主管部門。

第二十六條 復(fù)審結(jié)束后，不需要修改的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效，需作修改的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項(xiàng)目列入研制計(jì)劃，已無存在必要的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)予以廢止并在相關(guān)媒體上公告。

第七章 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

第二十七條 語言文字應(yīng)用的各領(lǐng)域及相關(guān)人員應(yīng)依法自覺遵循和使用語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 國家語委負(fù)責(zé)對語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十九條 國家語委可委托具備相關(guān)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行語言文字產(chǎn)品的語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)符合性測查認(rèn)證。其他部門或個人不得以國家語委名義從事語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證活動。

第三十條 國家語委委托語標(biāo)委和其他有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、推廣實(shí)施等工作，同時也鼓勵其他機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。

第八章 附則

第三十一條 本辦法由國家語委負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 國家語委參與制定或修訂語言文字國際標(biāo)準(zhǔn)，依照國際標(biāo)準(zhǔn)研制工作規(guī)則進(jìn)行。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，2015年發(fā)布的管理辦法同時廢止。