第一章總則第一條為了加強(qiáng)內(nèi)河水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理，保障公民生命與財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)內(nèi)河水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理，保障公民生命與財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域的內(nèi)河水域從事水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)安全管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指利用船舶或者浮具(以下統(tǒng)稱(chēng)船舶)在河道、湖泊、水庫(kù)、灘涂、濕地、公園、景區(qū)等區(qū)域從事水上游覽觀(guān)光、休閑競(jìng)技等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱(chēng)。
長(zhǎng)江江蘇段通航水域水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水上交通安全監(jiān)督管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門(mén)依法履行水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重大問(wèn)題。
旅游管理部門(mén)負(fù)責(zé)水上旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，承擔(dān)旅游景區(qū)內(nèi)水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸管理部門(mén)地方海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域長(zhǎng)江以外的內(nèi)河通航水域水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水上交通安全監(jiān)督管理，承擔(dān)非通航水域水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的水上交通安全備案管理。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全監(jiān)督管理;發(fā)展改革、公安、環(huán)保、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、質(zhì)監(jiān)、體育、漁政漁港監(jiān)督等管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，做好水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)旅游經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法履行水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
開(kāi)展水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，加強(qiáng)安全管理，保障游覽安全，并督促水上游覽活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)旅游經(jīng)營(yíng)者)接受有關(guān)部門(mén)依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
第二章 旅游經(jīng)營(yíng)者安全義務(wù)
第四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)工商登記，并依法取得水上游覽活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)許可或者經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第五條 水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及內(nèi)河通航水域內(nèi)旅客運(yùn)輸?shù)模糜谓?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得交通運(yùn)輸管理部門(mén)的水路運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。
第六條 非通航水域的水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將水上游覽活動(dòng)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、游覽活動(dòng)說(shuō)明和法定登記、檢驗(yàn)的船舶及其船員適任材料等，在開(kāi)業(yè)15日前向所在地地方海事管理機(jī)構(gòu)備案。
地方海事管理機(jī)構(gòu)收到旅游經(jīng)營(yíng)者提交的備案材料后，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)備案材料、核實(shí)其水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的水上交通安全事項(xiàng)，依據(jù)本辦法和水上交通安全的有關(guān)規(guī)定形成《水上交通安全管理建議書(shū)》，并自收到備案材料之日起10日內(nèi)，連同《水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案材料收存清單》，一并送達(dá)旅游經(jīng)營(yíng)者;《水上交通安全管理建議書(shū)》應(yīng)當(dāng)同時(shí)送交所在地旅游管理部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)和其他負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)《水上交通安全管理建議書(shū)》組織研究，并在開(kāi)業(yè)前落實(shí)相應(yīng)安全管理措施。
備案事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)重新備案。
第七條 旅游經(jīng)營(yíng)者是水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。旅游經(jīng)營(yíng)者及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善生產(chǎn)條件，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)安全保障措施，提高安全生產(chǎn)水平，確保水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府編制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。
布設(shè)的突發(fā)事件救助設(shè)備和設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)，確保處在可以適時(shí)啟用的應(yīng)急救助狀態(tài)。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定，避免水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成環(huán)境污染。
第八條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員，履行下列管理職責(zé)：
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(三)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)管理措施;
(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患;
(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)隱患的整改措施;
(八)組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專(zhuān)業(yè)性檢查，并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查;
(九)督促各部門(mén)、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);
(十)參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
第九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備滿(mǎn)足相應(yīng)水上游覽項(xiàng)目安全管理需要的專(zhuān)職項(xiàng)目管理員和專(zhuān)職救生員。
第十條 旅游經(jīng)營(yíng)者的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加行業(yè)管理部門(mén)和其他負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)組織的安全知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育。
第十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建設(shè)覆蓋游覽專(zhuān)屬水域與岸線(xiàn)的視頻和電子信息管理系統(tǒng)，確保安全管理人員可以通過(guò)信息平臺(tái)實(shí)施后臺(tái)巡視和管理。
視頻和電子信息應(yīng)當(dāng)按照負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要求向其同步傳送。
第十二條 新增水上游覽項(xiàng)目時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織安全評(píng)價(jià)，落實(shí)相應(yīng)安全措施。
安全評(píng)價(jià)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)作為旅游經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)管理部門(mén)和其他負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)水上游覽項(xiàng)目實(shí)施安全管理的依據(jù)。
第十三條 用于水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的碼頭，應(yīng)當(dāng)依法履行審批手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)驗(yàn)收后投入使用;其他靠泊設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足船舶的安全靠離，符合相應(yīng)水上游覽項(xiàng)目游客行走、上下船舶的安全技術(shù)條件。
碼頭和其他靠泊設(shè)施不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置。
第十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)兼顧游覽專(zhuān)屬水域的水深條件、河床平整程度、岸坡型式等客觀(guān)因素，合理劃分游客自行操控船舶活動(dòng)水域，設(shè)置自行操控船舶活動(dòng)水域邊界警示標(biāo)志。
游客自行操控船舶活動(dòng)項(xiàng)目使用的碼頭或者其他靠泊設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置告示牌，標(biāo)注水上游覽項(xiàng)目規(guī)程、游客須知和水上游覽項(xiàng)目平面圖等。
內(nèi)河通航水域、漁港水域不得規(guī)劃建設(shè)由游客自行操控的體驗(yàn)休閑、趣味競(jìng)技等影響通航安全的水上游覽項(xiàng)目。
飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃區(qū)、濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)內(nèi)禁止從事水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者設(shè)置游覽船舶航線(xiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與河道、湖泊的泄水口門(mén)保持足夠的安全距離，避免或者減少游覽船舶之間的平面交叉相遇，航線(xiàn)不得橫穿游客自行操控船舶活動(dòng)水域。
高速船航線(xiàn)之間、高速船航線(xiàn)和其他船舶航線(xiàn)、高速船航線(xiàn)和游客自行操控船舶活動(dòng)水域邊界線(xiàn)之間，應(yīng)當(dāng)留足安全距離。
第十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者在游覽專(zhuān)屬水域設(shè)置的自用船舶加油(氣)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)具備相對(duì)獨(dú)立的、封閉的作業(yè)專(zhuān)用碼頭或者場(chǎng)所，與游客通道或者游客等候游覽場(chǎng)所保持不少于18米的安全距離。
第十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)游覽專(zhuān)屬水域與岸線(xiàn)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，制止和本單位無(wú)關(guān)的水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者影響本單位水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)的行為。
對(duì)不聽(tīng)勸阻、其行為擾亂本單位水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)的，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)所在地公安機(jī)關(guān)依法處理。
第十八條 發(fā)生游客落水、危及游客人身安全的險(xiǎn)情或者人員傷亡事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案立即組織自救和疏導(dǎo);發(fā)生人員傷亡、失蹤事故或者危及5人以上游客人身安全的險(xiǎn)情，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將遇險(xiǎn)或者傷亡事故的時(shí)間、位置、原因、現(xiàn)狀和救助要求等信息，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和所在地水上搜救中心。
第三章 生產(chǎn)安全
第十九條 用于水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的船舶應(yīng)當(dāng)依法登記、檢驗(yàn)，取得相應(yīng)證書(shū)。
不適用法定登記、檢驗(yàn)的船舶，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)，安排維護(hù)，消除安全隱患。
第二十條 用于水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備足夠的救生、消防、環(huán)保設(shè)備和器材，并在船舶顯著位置永久性標(biāo)注水上游覽項(xiàng)目和編號(hào)、載客數(shù)量、救助電話(huà)等信息。
第二十一條 湖區(qū)、大型庫(kù)區(qū)游覽航行時(shí)間超過(guò)1個(gè)小時(shí)的客船，應(yīng)當(dāng)安裝電子定位設(shè)備、船岸通訊器材等助航設(shè)施，保證船舶在規(guī)定的航線(xiàn)或者活動(dòng)水域航行，保持船岸之間有效的通訊聯(lián)絡(luò)。
第二十二條 以蓄電池為動(dòng)力的船舶，蓄電池不得存放在密閉處所，其存放處所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止明火、禁止吸煙等警示標(biāo)志。
第二十三條 船員等船舶操作人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，遵守水上游覽項(xiàng)目操作規(guī)程。
第二十四條 項(xiàng)目管理員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，履行下列管理職責(zé)：
(一)維護(hù)碼頭秩序;
(二)提醒水上游覽項(xiàng)目注意事項(xiàng);
(三)提醒老弱病殘?jiān)泻臀闯赡耆说耐腥藛T或者監(jiān)護(hù)人做好安全陪護(hù);
(四)記錄出航船舶載客人數(shù)，制止船舶超過(guò)規(guī)定的載客數(shù)量載運(yùn)游客;
(五)制止船員或者船舶操作人員、游客未按照規(guī)定穿著救生衣或者救生浮具的船舶出航;
(六)制止不適航的船舶出航;
(七)制止不具備操作資格的人員駕駛船舶出航;
(八)制止船員、船舶操作人員、游客酒后駕駛或者操控船舶;
(九)制止船舶違反規(guī)程的加油(氣)、充電等作業(yè);
(十)履行突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)管理事務(wù)。
第二十五條 專(zhuān)職救生員應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足相應(yīng)項(xiàng)目安全管理需要，按照崗位職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定履行下列管理職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)期間的水域岸線(xiàn)流動(dòng)巡視;
(二)制止自行操控船舶之間打鬧嬉戲、超越水域警示標(biāo)志航行等行為;
(三)制止未在碼頭或者靠泊設(shè)施上下游客或者船舶之間的過(guò)駁游客等行為;
(四)發(fā)生突發(fā)事件按照應(yīng)急預(yù)案程序報(bào)告險(xiǎn)情和事故，救助、處置落水遇險(xiǎn)游客;
(五)制止與本單位無(wú)關(guān)的水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者影響本單位水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)的行為;無(wú)法制止或者制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。
第二十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者的安全管理人員、船舶操作人員、項(xiàng)目管理員、專(zhuān)職救生員飲酒、使用國(guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品的，不得當(dāng)班履職。
第二十七條 船舶在內(nèi)河通航水域、漁港水域從事游覽活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的航線(xiàn)行駛，嚴(yán)格遵守船舶航行規(guī)則。
游覽船舶橫越或者掉頭航段，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事管理機(jī)構(gòu)的要求設(shè)置警示標(biāo)志，提示過(guò)往船舶加強(qiáng)瞭望、謹(jǐn)慎駕駛、采取安全航速通過(guò)。
第二十八條 禁止下列危及水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)的作業(yè)行為：
(一)與順航線(xiàn)行駛的船舶搶航、強(qiáng)行追越;
(二)在被追越船舶的前方阻攔;
(三)在順航線(xiàn)行駛船舶的前方突然橫越、強(qiáng)行橫越或者掉頭;
(四)高速船在游覽專(zhuān)屬水域從事渡運(yùn)經(jīng)營(yíng);
(五)高速船全速回轉(zhuǎn)、大舵角轉(zhuǎn)向等危及安全的操作行為;
(六)在加油(氣)作業(yè)專(zhuān)用碼頭或者場(chǎng)所以外進(jìn)行船舶加油(氣)作業(yè)，或者船舶承載游客時(shí)從事加油(氣)作業(yè)或者設(shè)備檢修作業(yè);
(七)不具備夜航條件的船舶夜航;
(八)在能見(jiàn)度不良以及不適合水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展的其他情形下的作業(yè)行為。
第二十九條 船舶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的碼頭或者靠泊設(shè)施上下游客。遇有緊急情況，需要在其他區(qū)域靠泊上下游客的，應(yīng)當(dāng)確保游客上下船舶的安全。
第四章 安全監(jiān)督
第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的狀況，組織有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域從事水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。
第三十一條 負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法處理。
水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全生產(chǎn)事故隱患逾期未整改到位或者發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法處理，并向社會(huì)公布。
第三十二條 海事管理機(jī)構(gòu)、漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)其管轄水域的巡航監(jiān)督管理，查處游覽活動(dòng)船舶涉及違反水上交通安全、漁港水域交通安全等有關(guān)規(guī)定的行為。
發(fā)現(xiàn)擅自開(kāi)展水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，海事管理機(jī)構(gòu)、漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，責(zé)令停止航行或者作業(yè);拒不停止的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定采取相應(yīng)措施。
第三十三條 河道、湖泊、水庫(kù)、灘涂、濕地、公園、景區(qū)等區(qū)域的管理部門(mén)、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定計(jì)劃定期巡查，發(fā)現(xiàn)擅自在所屬區(qū)域從事水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法予以處理。
對(duì)違反本辦法第十四條第四款規(guī)定的違法行為，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并依法予以處理。
第三十四條 地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立非通航水域水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)備案抽查制度，制定檢查計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，核查《水上交通安全管理建議書(shū)》涉及的水上交通安全管理措施落實(shí)情況，核實(shí)水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的備案信息。
發(fā)現(xiàn)水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)船舶和船員的管理存在問(wèn)題或者安全隱患，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理，責(zé)令限期落實(shí)整改措施，并函告所在地旅游管理部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)和其他負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和相關(guān)管理機(jī)構(gòu)。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)權(quán)限，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十六條 負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)違反本辦法，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按照規(guī)定對(duì)船舶實(shí)施登記、檢驗(yàn)的;
(二)不依法實(shí)施監(jiān)督檢查或者督促整改安全隱患的;
(三)不按照規(guī)定履行組織救助職責(zé)的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。
第五章 附 則
第三十七條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
浮具，是指旅游經(jīng)營(yíng)者從事水上游覽觀(guān)光、休閑競(jìng)技等活動(dòng)時(shí)，除船舶以外用于搭載游客的器具總稱(chēng)。
高速船，是指依據(jù)內(nèi)河高速船入級(jí)與建造規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)，取得相應(yīng)證書(shū)的船舶。
負(fù)有水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，是指《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門(mén)。
第三十八條 經(jīng)營(yíng)者不直接從事水上游覽經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及水上游覽活動(dòng)時(shí)，經(jīng)營(yíng)者的主管單位、行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將水上游覽活動(dòng)安全納入經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)范圍統(tǒng)一實(shí)施管理。
前款水上游覽活動(dòng)的游艇，按照游艇安全管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理;水上游覽活動(dòng)的農(nóng)用自備船，按照農(nóng)用自備船的有關(guān)規(guī)定落實(shí)管理責(zé)任。
第三十九條 本辦法自2017年6月1日起施行。
評(píng)論