公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定

《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》已于2017年8月29日經(jīng)第14次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年12月1日起施行。

部長(zhǎng)　李小鵬

2017年9月4日

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)航道法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱公路水運(yùn)工程，是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目。

本規(guī)定所稱公路水運(yùn)工程質(zhì)量，是指有關(guān)公路水運(yùn)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件以及工程合同對(duì)建設(shè)公路水運(yùn)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

本規(guī)定所稱從業(yè)單位，是指從事公路、水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)活動(dòng)的單位。

第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國(guó)公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局按照規(guī)定的職責(zé)對(duì)長(zhǎng)江干線航道工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

第五條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定完善公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度、政策措施，依法加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，提高質(zhì)量監(jiān)督管理水平。

第六條 公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域鼓勵(lì)和支持質(zhì)量管理新理念、新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用。

第二章 質(zhì)量管理責(zé)任和義務(wù)

第七條 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量保證體系，制定質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理措施，完善工程質(zhì)量目標(biāo)保障機(jī)制。

公路水運(yùn)工程施行質(zhì)量責(zé)任終身制。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面明確相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人。從業(yè)單位的相關(guān)人員按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定在工程合理使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

第八條 建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織管理，落實(shí)國(guó)家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)管理程序，建立健全項(xiàng)目管理責(zé)任機(jī)制，完善工程項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在合同中明確工程質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理責(zé)任和要求，加強(qiáng)對(duì)涉及質(zhì)量的關(guān)鍵人員、施工設(shè)備等方面的合同履約管理，組織開(kāi)展質(zhì)量檢查，督促有關(guān)單位及時(shí)整改質(zhì)量問(wèn)題。

第十條 勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，保證勘察、設(shè)計(jì)工作深度和質(zhì)量。勘察單位提供的勘察成果文件應(yīng)當(dāng)滿足工程設(shè)計(jì)的需要。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。

第十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，做好設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更和后續(xù)服務(wù)工作，保障設(shè)計(jì)意圖在施工中得以貫徹落實(shí)，及時(shí)處理施工中與設(shè)計(jì)相關(guān)的質(zhì)量技術(shù)問(wèn)題。

第十二條 公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)內(nèi)容是否滿足設(shè)計(jì)要求、是否達(dá)到使用功能等方面進(jìn)行綜合檢查和分析評(píng)價(jià)，向建設(shè)單位出具工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第十三條 施工單位對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)按合同約定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)、配備工程技術(shù)人員和質(zhì)量管理人員，落實(shí)工程施工質(zhì)量責(zé)任制。

第十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定施工，對(duì)原材料、混合料、構(gòu)配件、工程實(shí)體、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn);按規(guī)定施行班組自檢、工序交接檢、專職質(zhì)檢員檢驗(yàn)的質(zhì)量控制程序;對(duì)分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程進(jìn)行質(zhì)量自評(píng)。檢驗(yàn)或者自評(píng)不合格的，不得進(jìn)入下道工序或者投入使用。

第十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，并形成完整、可追溯的施工質(zhì)量管理資料，主體工程的隱蔽部位施工還應(yīng)當(dāng)保留影像資料。對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或者驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工處理;對(duì)在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的工程，應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。

第十六條 勘察、設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范分包行為，并對(duì)各自承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)分包合同范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十七條 監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量負(fù)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按合同約定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、檢測(cè)和驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促整改，不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)證，編制工程質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估報(bào)告，并提交建設(shè)單位。

第十八條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定設(shè)立工地臨時(shí)試驗(yàn)室，嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)規(guī)范和規(guī)程，在核定的試驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)范圍內(nèi)開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的工地臨時(shí)試驗(yàn)室所出具的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十九條 材料和設(shè)備的供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和合同約定對(duì)其產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十條 公路水運(yùn)工程實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，科學(xué)、規(guī)范、公正地開(kāi)展公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者阻撓質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第二十一條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：

(一)從事質(zhì)量監(jiān)督管理工作的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于本單位職工總數(shù)的70%，且專業(yè)結(jié)構(gòu)配置合理，滿足質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要，從事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得行政執(zhí)法證件;

(二)具備開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督管理的工作條件，按照有關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)配備質(zhì)量監(jiān)督檢查所必要的檢測(cè)設(shè)備、執(zhí)法裝備等;

(三)建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理制度和工作機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督管理工作責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。

第二十二條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法要求建設(shè)單位按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交以下材料，辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)：

(一)公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理登記表;

(二)交通運(yùn)輸主管部門(mén)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)文件;

(三)施工、監(jiān)理合同及招投標(biāo)文件;

(四)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、人員、質(zhì)量保證體系等文件;

(五)本單位以及勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位對(duì)其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人的書(shū)面授權(quán)委托書(shū)、質(zhì)量保證體系等文件;

(六)依法要求提供的其他相關(guān)材料。

第二十三條 建設(shè)單位提交的材料符合規(guī)定的，交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)為其辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，出具公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理受理通知書(shū)。

公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理受理通知書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)督人員、內(nèi)容和方式等。

第二十四條 建設(shè)單位在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后、工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理施工許可或者開(kāi)工備案手續(xù)。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自建設(shè)單位辦理完成施工許可或者開(kāi)工備案手續(xù)之日起，至工程竣工驗(yàn)收完成之日止，依法開(kāi)展公路水運(yùn)工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第二十五條 公路水運(yùn)工程交工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)工程質(zhì)量是否合格進(jìn)行檢測(cè)，出具交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，連同設(shè)計(jì)單位出具的工程設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)意見(jiàn)、監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估報(bào)告一并提交交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位提交的報(bào)告材料進(jìn)行審核，并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證性檢測(cè)，出具工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見(jiàn)。

工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)工作組織、質(zhì)量評(píng)定或者評(píng)估程序執(zhí)行、監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題整改以及工程質(zhì)量驗(yàn)證性檢測(cè)結(jié)果等情況。

第二十六條 公路水運(yùn)工程竣工驗(yàn)收前，交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通運(yùn)輸主管部門(mén)擬定的驗(yàn)收工作計(jì)劃，組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)測(cè)，并出具項(xiàng)目工程質(zhì)量鑒定報(bào)告，明確工程質(zhì)量水平;同時(shí)出具項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行全面總結(jié)。

工程質(zhì)量鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)以工程交工質(zhì)量核驗(yàn)意見(jiàn)為參考，包括交工遺留問(wèn)題和試運(yùn)行期間出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及整改、是否存在影響工程正常使用的質(zhì)量缺陷、工程質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查及工程質(zhì)量復(fù)測(cè)和鑒定結(jié)論等情況。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目工程質(zhì)量鑒定報(bào)告和項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作報(bào)告提交負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

第二十七條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)檢測(cè)能力的，可以自行對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè);不具備相應(yīng)檢測(cè)能力的，可以委托具有相應(yīng)能力等級(jí)的第三方試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相應(yīng)檢測(cè)工作。委托試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)工作的，應(yīng)當(dāng)遵守政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)的要求。

第二十八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以采取隨機(jī)抽查、備案核查、專項(xiàng)督查等方式對(duì)從業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督檢查。

公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督責(zé)任制，可以明確專人或者設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組，實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

第二十九條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定年度工程質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃，確定檢查內(nèi)容、方式、頻次以及有關(guān)要求等。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括：

(一)從業(yè)單位對(duì)工程質(zhì)量法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;

(二)從業(yè)單位對(duì)公路水運(yùn)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;

(三)從業(yè)單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)及質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況;

(四)主要工程材料、構(gòu)配件的質(zhì)量情況;

(五)主體結(jié)構(gòu)工程實(shí)體質(zhì)量等情況。

第三十條 實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并出示有效執(zhí)法證件。檢查人員對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第三十一條 監(jiān)督檢查過(guò)程中，檢查人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提出檢查意見(jiàn)并做好記錄。質(zhì)量問(wèn)題較為嚴(yán)重的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)形成書(shū)面記錄，并由檢查人員和被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字。被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案。

第三十二條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入被檢查單位和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(二)詢問(wèn)被檢查單位工作人員，要求其說(shuō)明有關(guān)情況;

(三)要求被檢查單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和材料;

(四)對(duì)工程材料、構(gòu)配件、工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè);

(五)對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)令改正，視情節(jié)依法對(duì)責(zé)任單位采取通報(bào)批評(píng)、罰款、停工整頓等處理措施。

第三十三條 從業(yè)單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受、配合交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，不得拒絕或者阻礙。

第三十四條 公路水運(yùn)工程發(fā)生質(zhì)量事故，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部制定的公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告。交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況，并及時(shí)組織事故搶救，組織或者參與事故調(diào)查。

第三十五條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)如實(shí)向交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)、投訴工程質(zhì)量事故和質(zhì)量問(wèn)題。

第三十六條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，建立健全質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息發(fā)布和質(zhì)量問(wèn)題預(yù)警機(jī)制。

第三十七條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善公路水運(yùn)工程質(zhì)量信用檔案，健全質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)公路水運(yùn)工程質(zhì)量的信用評(píng)價(jià)管理，并按規(guī)定將有關(guān)信用信息納入交通運(yùn)輸和相關(guān)統(tǒng)一信用信息共享平臺(tái)。

第三十八條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全違法違規(guī)信息公開(kāi)制度，將從業(yè)單位及其人員的失信行為、舉報(bào)投訴并被查實(shí)的質(zhì)量問(wèn)題、發(fā)生的質(zhì)量事故、監(jiān)督檢查結(jié)果等情況，依法向社會(huì)公開(kāi)。

第四章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本規(guī)定第十條規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的，設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令改正，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停工整頓：

(一)工程尚未開(kāi)工建設(shè)的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;

(二)工程已開(kāi)工建設(shè)的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，施工單位不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定，責(zé)令改正，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整頓：

(一)未造成工程質(zhì)量事故的，處所涉及單位工程合同價(jià)款2%的罰款;

(二)造成工程質(zhì)量一般事故的，處所涉及單位工程合同價(jià)款2%以上3%以下的罰款;

(三)造成工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的，處所涉及單位工程合同價(jià)款3%以上4%以下的罰款。

第四十一條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，施工單位未按規(guī)定對(duì)原材料、混合料、構(gòu)配件等進(jìn)行檢驗(yàn)的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條規(guī)定，責(zé)令改正，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停工整頓：

(一)未造成工程質(zhì)量事故的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;

(二)造成工程質(zhì)量事故的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條 違反本規(guī)定第十五條規(guī)定，施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或者驗(yàn)收不合格的工程，未進(jìn)行返工處理或者拖延返工處理的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

施工單位對(duì)保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的工程，不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十六條規(guī)定，責(zé)令改正，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(一)未造成工程質(zhì)量事故的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款;

(二)造成工程質(zhì)量事故的，處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

第四十三條 違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，或者將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定，責(zé)令改正，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū);有違法所得的，予以沒(méi)收：

(一)未造成工程質(zhì)量事故的，處50萬(wàn)元以上60萬(wàn)元以下的罰款;

(二)造成工程質(zhì)量一般事故的，處60萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下的罰款;

(三)造成工程質(zhì)量較大事故的，處70萬(wàn)元以上80萬(wàn)元以下的罰款;

(四)造成工程質(zhì)量重大及以上等級(jí)事故的，處80萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

第四十四條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，設(shè)立工地臨時(shí)實(shí)驗(yàn)室的單位弄虛作假、出具虛假數(shù)據(jù)報(bào)告的，責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條 違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條規(guī)定，責(zé)令改正，按以下標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

(一)未造成工程質(zhì)量事故的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;

(二)造成工程質(zhì)量一般事故的，處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;

(三)造成工程質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故的，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第四十六條 依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

第四十七條 交通運(yùn)輸主管部門(mén)及其委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員在監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十八條 鄉(xiāng)道、村道工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 本規(guī)定自2017年12月1日起施行。交通部于1999年2月24日發(fā)布的《公路工程質(zhì)量管理辦法》(交公路發(fā)〔1999〕90號(hào))、2000年6月7日發(fā)布的《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》(交通部令2000年第3號(hào))和2005年5月8日發(fā)布的《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》(交通部令2005年第4號(hào))同時(shí)廢止。

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