煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)的管理,特制定本辦法。
第二條 發(fā)證范圍是：采掘、運(yùn)輸、支護(hù)、安全裝備和量大面廣的主要產(chǎn)品。
第三條 凡實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品,工廠必須持有能源部頒發(fā)的生產(chǎn)許可證,方能進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。無(wú)證不得生產(chǎn)該產(chǎn)品,各經(jīng)濟(jì)管理部門不得安排計(jì)劃,不得供應(yīng)原材料、動(dòng)力和提供生產(chǎn)資金。無(wú)證的煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品,各單位均不得銷售,煤礦不準(zhǔn)購(gòu)買和使用,違者要追究供需雙方和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第四條 工廠取得生產(chǎn)許可證,只具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格,其計(jì)劃安排、物資供應(yīng)和產(chǎn)品銷售,仍按原隸屬關(guān)系和渠道進(jìn)行。

第二章 取得生產(chǎn)許可證必須具備的條件

第五條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下條件：
(一)企業(yè)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)產(chǎn)品必須達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)產(chǎn)品必須具有按規(guī)定程序批準(zhǔn)的正確、完整的圖紙或技術(shù)文件;
(四)企業(yè)必須具備保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計(jì)量檢驗(yàn)與測(cè)試手段;
(五)企業(yè)必須有一支足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計(jì)量、檢驗(yàn)人員隊(duì)伍,并能嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、試驗(yàn)和檢測(cè);
(六)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程必須建立有效的質(zhì)量控制。
第六條 防(隔)爆產(chǎn)品,工廠必須持有國(guó)家煤礦防爆產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心所發(fā)給的“防爆合格證”。
第七條 煤礦安全儀器、儀表等產(chǎn)品,工廠必須持有煤礦安全儀表檢驗(yàn)站發(fā)給的“煤礦安全儀表檢驗(yàn)合格證”。
第八條 受壓容器,工廠必須持有勞動(dòng)部發(fā)給的檢驗(yàn)合格證。

第三章 生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)

第九條 生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和頒發(fā),分期分批進(jìn)行。工廠要按“發(fā)證產(chǎn)品目錄”和部生產(chǎn)許可證辦公室下達(dá)的“發(fā)證產(chǎn)品考核辦法”,在規(guī)定的期限內(nèi),填報(bào)申請(qǐng)表一式兩份(包括附件),逾期不再受理。
(一)申請(qǐng)書要逐項(xiàng)填寫清楚、整潔,附件必須齊全(規(guī)定復(fù)印的要復(fù)印);
(二)凡有防(隔)爆要求的產(chǎn)品,必須附上有國(guó)家煤礦防爆產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心發(fā)給的“防爆合格證”(復(fù)印件一式兩份);
(三)礦燈必須附上煤炭科學(xué)研究院上海研究所發(fā)給的檢驗(yàn)合格證明文件(復(fù)印件一式兩份);
(四)煤礦安全儀器、儀表產(chǎn)品,要附上煤礦安全儀表檢驗(yàn)站發(fā)給的“煤礦安全儀表檢驗(yàn)合格證”(復(fù)印件一式兩份);
(五)受壓容器,要附上勞動(dòng)部發(fā)給的檢驗(yàn)合格證(復(fù)印件一式兩份);
(六)凡申請(qǐng)發(fā)證的煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品,必須有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(七)凡申請(qǐng)發(fā)證的工廠,必須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)委按本辦法第二章各條進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)和加蓋公章,方得上報(bào)。
第十條 煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對(duì)審核合格的申請(qǐng)發(fā)證產(chǎn)品,組織發(fā)證檢查組,進(jìn)行不通知的產(chǎn)品質(zhì)量檢查(或抽樣送經(jīng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室審定的檢驗(yàn)單位測(cè)試)和生產(chǎn)條件檢查?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),可邀請(qǐng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)委和煤機(jī)制造公司或煤炭廳(局)參加。
(一)產(chǎn)品質(zhì)量檢查：按該產(chǎn)品“同行業(yè)質(zhì)量檢查項(xiàng)目”,檢查產(chǎn)品性能和零部件的制造質(zhì)量。
(二)生產(chǎn)條件則按“工廠綜合考核項(xiàng)目”進(jìn)行檢查評(píng)分。
第十一條 工廠自申請(qǐng)之日起,必須有足夠的應(yīng)檢產(chǎn)品和零部件。第一次產(chǎn)品檢查或生產(chǎn)條件考核不合格,工廠可進(jìn)行一般不得超過(guò)半年時(shí)間的整頓,然后進(jìn)行不通知的復(fù)查。如仍不合格,則取消申請(qǐng)資格。
第十二條 經(jīng)檢查合格的煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品,按國(guó)務(wù)院發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》,由能源部發(fā)給生產(chǎn)許可證,并予以公布。
第十三條 凡獲得國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或部?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品的煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品,全部檢查項(xiàng)目實(shí)行免檢,予以發(fā)證(但對(duì)該廠未獲得優(yōu)質(zhì)品稱號(hào)的其他產(chǎn)品,只免檢“工廠綜合考核項(xiàng)目”,要檢本產(chǎn)品質(zhì)量)。但生產(chǎn)廠應(yīng)按本章規(guī)定填報(bào)申請(qǐng)書(附優(yōu)質(zhì)品證書的復(fù)印件)并交納發(fā)證管理費(fèi)。
第十四條 生產(chǎn)許可證的有效期為五年,工廠必須在失效前重新申請(qǐng),交納費(fèi)用,按本辦法由許可證辦公室組織復(fù)查。合格者,則在原生產(chǎn)許可證上加蓋延長(zhǎng)有效期的戳記,并公布。逾期不辦者,其生產(chǎn)許可證即自行失效,不得繼續(xù)生產(chǎn)和銷售。
第十五條 凡結(jié)束發(fā)證的產(chǎn)品,如系老產(chǎn)品轉(zhuǎn)廠生產(chǎn),則生產(chǎn)廠申請(qǐng)生產(chǎn)許可證時(shí)應(yīng)附上“轉(zhuǎn)產(chǎn)驗(yàn)收文件”(復(fù)印件)。再發(fā)展的新產(chǎn)品和在結(jié)構(gòu)、性能、材質(zhì)、技術(shù)特征等方面有顯著改進(jìn)的老產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)正式的工業(yè)性試驗(yàn)鑒定后,允許再試生產(chǎn)一批發(fā)礦使用(并供發(fā)證檢查之用)。與此同時(shí),工廠可按本章規(guī)定,提出申請(qǐng)書,以便取得生產(chǎn)許可證。在未獲得生產(chǎn)許可證之前,工廠不準(zhǔn)繼續(xù)生產(chǎn)。
第十六條 在現(xiàn)有的煤機(jī)產(chǎn)品中,有個(gè)別品種和一些小煤窯生產(chǎn)的必需設(shè)備,雖已成批生產(chǎn)和大量使用,但無(wú)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或不符合系列型譜,而這些產(chǎn)品卻關(guān)系著煤礦的生產(chǎn)和安全,又不能立即停產(chǎn)。因此,在產(chǎn)品質(zhì)量合格,生產(chǎn)條件具備的原則下,凡具有上級(jí)批準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),可按正式生產(chǎn)許可證的手續(xù)申請(qǐng),檢查合格后,發(fā)給“煤礦機(jī)電產(chǎn)品臨時(shí)生產(chǎn)許可證”(有效期2-3年),以便過(guò)渡。

第四章 生產(chǎn)許可證的管理

第十七條 凡已公布獲得生產(chǎn)許可證(包括臨時(shí)生產(chǎn)許可證)的煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品,而且該產(chǎn)品已結(jié)束發(fā)證的,一律按本章各條規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理。已列入發(fā)證計(jì)劃而尚未開始以及正在發(fā)證而尚未結(jié)束的產(chǎn)品,其生產(chǎn)、訂貨、銷售不受生產(chǎn)許可證的限制。
第十八條 許可證辦公室有權(quán)對(duì)所有實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的煤礦專用機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,并進(jìn)行定期復(fù)查和不定期的抽查,如因質(zhì)量低劣將停用或注銷其生產(chǎn)許可證。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市對(duì)取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)督進(jìn)行定期復(fù)查(原則上每年一次)和不定期的抽查,并將結(jié)果報(bào)部生產(chǎn)許可證辦公室。
第二十條 凡經(jīng)復(fù)查或抽查,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品性能不合格者,工廠必須在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量整頓并停用生產(chǎn)許可證,產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠。如產(chǎn)品的零部件質(zhì)量不符合規(guī)定要求者,亦進(jìn)行為期不超過(guò)三個(gè)月的質(zhì)量整頓。經(jīng)再次檢查仍不合格者,則將注銷該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。
第二十一條 獲證產(chǎn)品,應(yīng)另行制就生產(chǎn)許可證編號(hào)的銘牌(或標(biāo)記),固定在產(chǎn)品上。產(chǎn)品的說(shuō)明書和包裝上,亦應(yīng)有生產(chǎn)許可證的編號(hào)。否則買方可以拒付貨款,拒絕使用。

第五章 附則

第二十二條 任何工廠和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證,不得偽造和冒用生產(chǎn)許可證,違者要追究工廠和當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十三條 申請(qǐng)廠在申報(bào)申請(qǐng)書的同時(shí),每種產(chǎn)品要交納管理費(fèi)和預(yù)交檢查人員差旅費(fèi)。檢測(cè)單位的產(chǎn)品測(cè)試費(fèi),則由申請(qǐng)廠直接支付。
第二十四條 本辦法的解釋權(quán)屬于能源部。