第一條為了加強龍湖水域保護管理，促進水資源合理利用，發(fā)揮龍湖水域綜合生態(tài)功能，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第一條 為了加強龍湖水域保護管理，促進水資源合理利用，發(fā)揮龍湖水域綜合生態(tài)功能，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 在龍湖水域保護區(qū)活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱龍湖水域保護區(qū)，是指位于鄭東新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的龍湖、龍子湖、象湖、如意湖、蓮湖及相連的河、渠等龍湖水域和湖心島、環(huán)湖等有關(guān)區(qū)域。
龍湖水域保護區(qū)的具體范圍由鄭東新區(qū)管理委員會劃定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
第三條 龍湖水域的保護管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)利用、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先的原則，促進經(jīng)濟社會與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。
第四條 市人民政府加強對龍湖水域保護管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄭東新區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)具體組織實施本辦法。
市水務(wù)、環(huán)境保護、城市管理、公安、交通(海事)、文化、體育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門在法定職責(zé)范圍內(nèi)做好龍湖水域保護管理工作，可以委托鄭東新區(qū)相關(guān)行政執(zhí)法機構(gòu)依法行使監(jiān)督管理職責(zé)。
第五條 鄭東新區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)按照鄭東新區(qū)總體規(guī)劃組織編制和實施龍湖水域保護規(guī)劃。
編制龍湖水域保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求社會公眾意見，組織實施龍湖水域保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)接受社會公眾監(jiān)督。
第六條
鄭東新區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)組織建設(shè)和維護龍湖水域保護區(qū)的公用碼頭、棧道、駁岸、閘壩、橋梁、環(huán)湖截污管網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置和維護保護區(qū)標(biāo)識、安全警示標(biāo)牌、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施。
任何單位和個人不得涂污、損毀或者擅自拆除、移動公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
第七條 鄭東新區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)龍湖水域保護區(qū)的園林綠化、景觀亮化和路面鋪裝等市政工程，改善和維護龍湖水域保護區(qū)生態(tài)環(huán)境。
第八條 鄭東新區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)在龍湖水域保護區(qū)內(nèi)設(shè)置全民健身器材、游覽導(dǎo)向標(biāo)牌、無障礙設(shè)施、直飲水站(點)等配套設(shè)施，為社會公眾提供便利服務(wù)。
第九條 鄭東新區(qū)水務(wù)管理機構(gòu)受委托，按照規(guī)定負(fù)責(zé)龍湖水域保護區(qū)的水工程管理和維護。
第十條 龍湖水域的調(diào)蓄灌溉和生態(tài)景觀用水納入本市水量分配方案，由市水行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定制定，并會同鄭東新區(qū)水務(wù)管理機構(gòu)組織實施。
第十一條 鄭東新區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)組織設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測體系，建立水質(zhì)預(yù)警機制，定期監(jiān)測龍湖水域水質(zhì)，并將監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布。
龍湖水域水質(zhì)有異常變化的，鄭東新區(qū)環(huán)境保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處理。
第十二條 鄭東新區(qū)水務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計的防洪標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，定期對龍湖水域進行清淤疏浚，保持行洪暢通。
第十三條 在龍湖水域保護區(qū)內(nèi)進行的建設(shè)工程及經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合龍湖水域保護規(guī)劃。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)設(shè)計污水排放設(shè)施，其設(shè)施納入城市污水管網(wǎng)。
第十四條 在龍湖水域保護區(qū)內(nèi)進行的建設(shè)工程及經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。有關(guān)部門在辦理審批時，應(yīng)當(dāng)書面征求鄭東新區(qū)管理委員會的意見。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)在龍湖水域保護區(qū)內(nèi)進行的建設(shè)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工防護方案，采取有效防護措施，防止污染龍湖水域。
施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時清理場地，恢復(fù)原狀。
第十六條 龍湖水域的船舶種類、數(shù)量和活動時間、區(qū)域，由鄭東新區(qū)水務(wù)管理機構(gòu)會同海事管理機構(gòu)根據(jù)龍湖水域?qū)嶋H承載能力和保護管理需要確定。
第十七條 進入龍湖水域的船舶應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，在規(guī)定的時間、區(qū)域內(nèi)活動。
機動船舶應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的清潔能源，鼓勵使用電力、燃?xì)饣蛘咛柲艿葎恿υ础?/p>
第十八條 龍湖水域的船舶應(yīng)當(dāng)配備安全救生器具和垃圾、污液專用收集箱。船舶垃圾、污液和其他污染物應(yīng)當(dāng)回收到岸，實行集中處理。
第十九條 在龍湖水域保護區(qū)內(nèi)開展水上訓(xùn)練、競賽、航模及其他大型游樂體育活動或者影視拍攝活動的，舉辦者應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。
因舉辦活動造成龍湖水域保護區(qū)環(huán)境污染或者設(shè)施損壞的，舉辦者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，并承擔(dān)相關(guān)費用。
第二十條 龍湖水域保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)占用水域、圍湖養(yǎng)殖;
(二)擅自修建排水、阻水、取水設(shè)施;
(三)擅自向龍湖水域投放水生物種;
(四)電魚、炸魚、毒魚或者網(wǎng)魚、垂釣;
(五)在龍湖水域游泳、洗澡;
(六)擅自乘用木筏、橡皮艇等浮動設(shè)施進入龍湖水域;
(七)攜帶犬只等寵物進入龍湖水域;
(八)擅自設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品;
(九)傾倒、堆放垃圾、渣土或者其他廢棄物，排放污染物;
(十)隨地吐痰、便溺、丟棄垃圾;
(十一)其他影響水體質(zhì)量或者影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第二十一條
鄭東新區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)建立龍湖水域保護區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;龍湖水域保護區(qū)及相鄰區(qū)域可能發(fā)生環(huán)境污染事故的單位，應(yīng)當(dāng)制定本單位環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
鄭東新區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)定期組織水務(wù)、環(huán)境保護、公安、交通(海事)、城市管理等行政執(zhí)法機構(gòu)進行應(yīng)急演練。發(fā)生或者可能發(fā)生環(huán)境污染事故及其他突發(fā)事件的，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
第二十二條
鄭東新區(qū)管理委員會應(yīng)當(dāng)組織水務(wù)、環(huán)境保護、公安、交通(海事)、城市管理等行政執(zhí)法機構(gòu)，建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，對龍湖水域保護管理中出現(xiàn)的重大、復(fù)雜行政執(zhí)法事項，實施綜合執(zhí)法。
第二十三條 鄭東新區(qū)管理委員會及相關(guān)行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立龍湖水域保護管理舉報投訴制度，公布舉報投訴渠道，及時處理違反本辦法規(guī)定的行為。
任何單位和個人有權(quán)對影響龍湖水域保護區(qū)水體質(zhì)量或者損毀公共設(shè)施的行為進行舉報投訴。
第二十四條 在龍湖水域保護管理中做出突出貢獻的單位和個人，市人民政府、鄭東新區(qū)管理委員會或者有關(guān)部門按照規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定有下列行為的，由城市管理行政執(zhí)法機關(guān)委托鄭東新區(qū)綜合執(zhí)法機構(gòu)按照下列規(guī)定給予行政處罰：
(一)違反第六條第二款規(guī)定，涂污、損毀或者擅自拆除、移動公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，處以500元以下罰款;
(二)違反第二十條規(guī)定，攜帶犬只等寵物進入龍湖水域的，責(zé)令停止違法行為，處以200元以下罰款。
第二十七條
違反本辦法第二十條規(guī)定，占用龍湖水域、圍湖養(yǎng)殖或者擅自修建排水、阻水設(shè)施或者擅自向水域投放水生物種的，由市水行政主管部門委托鄭東新區(qū)水務(wù)管理機構(gòu)處以500元以上1000元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一，擾亂公共秩序的，由公安機關(guān)依法處理：
(一)在龍湖水域網(wǎng)魚、垂釣;
(二)在龍湖水域游泳、洗澡;
(三)擅自乘用木筏、橡皮艇等浮動設(shè)施進入龍湖水域。
第二十九條
從事龍湖水域保護管理的行政主管部門或者行政執(zhí)法機構(gòu)及其工作人員，有下列行為之一的，由監(jiān)察部門或者有管理權(quán)限的機關(guān)對直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
(一)未履行管理制度造成水體污染的;
(二)未及時清淤疏浚造成嚴(yán)重后果的;
(三)未及時處理舉報投訴的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 本辦法自2015年7月1日起施行。
評論