最高人民法院信訪處接待來(lái)訪工作細(xì)則

第一條 

凡屬于法院工作范圍的來(lái)訪者，除不服法院的判決、裁定、調(diào)解的由各審判庭接談外，均由我處接談。

不屬于法院工作范圍的來(lái)訪，由我處依照“歸口”接待的原則，動(dòng)員其到有關(guān)部門(mén)反映；如有必要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)商處理。

第二條 

接談人員要弄清來(lái)訪人的要求是什么，申述有無(wú)理由，根據(jù)黨的政策和國(guó)家法律，分別情況作如下處理：

對(duì)屬法院受理的自訴案件，應(yīng)告訴來(lái)訪人向有管轄權(quán)的人民法院起訴；對(duì)法院正在辦理的案件有意見(jiàn)或要求承辦法院盡快結(jié)案的，原則上轉(zhuǎn)承辦人民法院查處，視情況也可轉(zhuǎn)其上級(jí)人民法院督促辦理。

對(duì)續(xù)訪者，如承辦法院對(duì)其所訴問(wèn)題已做了合理處理的，應(yīng)說(shuō)服息訟或函轉(zhuǎn)承辦法院再做思想工作;如承辦法院正在進(jìn)行工作，可勸其回原地等候處理；如承辦法院尚未查處的，應(yīng)函告承辦法院抓緊處理。并勸其回原地等候查處。

第三條 

屬法院工作范圍的問(wèn)題的處理辦法：

來(lái)訪者反映的情況屬于一般性的，可使用例稿轉(zhuǎn)處;對(duì)案情重大、迭經(jīng)催辦而久拖不決的，接談人可擬函稿經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核批，請(qǐng)有關(guān)法院審查處理并報(bào)告處理結(jié)果；對(duì)情況緊急可報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，打長(zhǎng)途電話向有關(guān)法院聯(lián)系；對(duì)案情重大、復(fù)雜而又來(lái)訪多次，雖向有關(guān)法院多次催促仍不辦不報(bào)的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可請(qǐng)主管法院來(lái)人匯報(bào)或派員下去督促查處。

第四條 

對(duì)確屬無(wú)理取鬧，長(zhǎng)期逗留在京，妨礙社會(huì)和工作秩序，又幾經(jīng)教育無(wú)效必須收容的來(lái)訪人，應(yīng)寫(xiě)收容遣送報(bào)告，報(bào)辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審批，由法警送公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第五條 

對(duì)當(dāng)日登記而沒(méi)有談完的來(lái)訪人要適當(dāng)安置；來(lái)訪人的食宿、路費(fèi)，原則上自理。

對(duì)于老弱病殘，經(jīng)濟(jì)確屬困難的來(lái)訪人，可以介紹到接濟(jì)站免費(fèi)吃住一至兩天，同時(shí)動(dòng)員盡快離京，如需延長(zhǎng)時(shí)間，須經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

對(duì)于應(yīng)由法院查處而沒(méi)有路費(fèi)返回原地的來(lái)訪人，經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可開(kāi)具借給火車(chē)票的介紹信，凡借路費(fèi)者應(yīng)出借據(jù)；來(lái)訪人歸還的路費(fèi)，應(yīng)及時(shí)上繳會(huì)計(jì)科并在卡片上記錄。

第六條 

幾項(xiàng)手續(xù)制度：

(1)建立“來(lái)訪登記簿”和“電話登記簿”；凡是接談過(guò)的或用電話聯(lián)系處理的來(lái)訪案件，都要立簿登記；

(2)建立定期催辦制度，對(duì)重大、復(fù)雜的案件，已函轉(zhuǎn)有關(guān)法院查處并要回報(bào)處理結(jié)果的，一般限期為3個(gè)月，逾期不報(bào)的，應(yīng)予催辦；

(3)建立報(bào)告審查制度。有關(guān)法院或部門(mén)送來(lái)的來(lái)訪處理情況報(bào)告，由承辦人審查，寫(xiě)出處理意見(jiàn)呈報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)審閱；

(4)建立來(lái)訪卡片及卡片管理制度，凡是接談過(guò)的來(lái)訪，都要建立卡片，寫(xiě)清楚來(lái)訪人的基本情況，所談的主要問(wèn)題，有關(guān)單位的處理情況和接談處理意見(jiàn)等；長(zhǎng)途電話記錄稿，收容遣送報(bào)告稿，來(lái)訪路費(fèi)借條及歸還收據(jù)和來(lái)訪處理報(bào)告、審查處理意見(jiàn)，都應(yīng)按時(shí)間順序訂入卡片；卡片按簡(jiǎn)易方便的原則保管。

第七條 

接談人員要認(rèn)真宣傳黨的政策，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律，耐心做來(lái)訪人的工作，嚴(yán)格遵守三大紀(jì)律八項(xiàng)注意。不得接受來(lái)訪人的任何禮物，不得徇私枉法；努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，經(jīng)常研究重大、復(fù)雜、疑難案件，定期總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作質(zhì)量。

來(lái)訪人的一切證件、票證、衣物，不予收存；書(shū)寫(xiě)公文內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，符合規(guī)格，字跡清楚，措詞力求準(zhǔn)確、恰當(dāng)。

第八條 

嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)來(lái)訪卡片和函稿要妥善保管，不得隨身攜帶，對(duì)來(lái)訪人所述問(wèn)題不向無(wú)關(guān)人員談?wù)摗?/p>

第九條 

本細(xì)則從1980年8月1日起試行。

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