質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議工作的有效開展，正確、及時(shí)處理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議案件，根據(jù)《行政復(fù)議法》，制定本辦法。

第二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門提起行政復(fù)議申請(qǐng)；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門審理并作出行政復(fù)議決定，適用本辦法。

第三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議工作，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則；堅(jiān)持有錯(cuò)必究，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

第四條 上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門行政復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在行政復(fù)議工作中確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出，并監(jiān)督其糾正，必要時(shí)依法直接予以糾正。

第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議部門在審理行政復(fù)議案件中存在違反法律規(guī)定的，主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員責(zé)任的追究，依照本辦法第八章的規(guī)定和《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二章 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 依法履行行政復(fù)議職責(zé)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門為行政復(fù)議機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”）。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)是本部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“行政復(fù)議機(jī)構(gòu)”）。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的有關(guān)具體事項(xiàng)。

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員名單應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。

第七條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)如下：

（一）受理行政復(fù)議申請(qǐng)；

（二）向有關(guān)組織或者人員調(diào)查取證；

（三）組織審理行政復(fù)議案件；

（四）擬訂行政復(fù)議決定；

（五）處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)本辦法第十條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)；

（六）對(duì)涉及國(guó)家秘密和申請(qǐng)人、相關(guān)人商業(yè)秘密或者個(gè)人穩(wěn)私依法采取保密措施；

（七）整理行政復(fù)議案卷，并負(fù)責(zé)歸檔工作；

（八）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)；

（九）對(duì)本部門或者下級(jí)部門違反本辦法規(guī)定的行為，依照法定的權(quán)限和程序提出處理建議；

（十）指導(dǎo)下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的行政復(fù)議工作，并對(duì)行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題分析研究，提出改進(jìn)工作的意見和建議；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三章 行政復(fù)議范圍與管轄

第八條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議：

（一）對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政處罰決定不服的；

（二）對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政強(qiáng)制措施不服的；

（三）對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門侵犯合法的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（五）認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（六）認(rèn)為符合法定條件，申請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請(qǐng)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門沒有依法辦理的；

（七）申請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門沒有依法履行的；

（八）認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第九條 不服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。

不服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

第十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：

（一）國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；

（二）縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；

（三）地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十一條 對(duì)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的具體行政行為不服的，向國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政復(fù)議決定不服的，可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)行政裁決。

第十二條 對(duì)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，可以向國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)計(jì)劃單列市及其他副省級(jí)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

向同級(jí)人民政府提起行政復(fù)議申請(qǐng)的，上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門不再受理行政復(fù)議申請(qǐng)。

第十三條 對(duì)市、縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，向其上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十四條 對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門所屬的機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)而做出的具體行政行為不服的，向其主管的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十五條 對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，以自己的名義做出的具體行政行為不服的，向設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十六條 對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門委托的機(jī)構(gòu)，以實(shí)施委托的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的名義做出的具體行政行為不服的，向?qū)嵤┪械馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十七條 對(duì)依法需要批準(zhǔn)的具體行政行為不服的，向做出批準(zhǔn)決定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十八條 對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門與其他行政部門共同做出的具體行政行為不服的，向做出決定的部門的共同上一級(jí)部門申請(qǐng)行政復(fù)議。

第四章 行政復(fù)議申請(qǐng)與受理

第十九條 根據(jù)本辦法的規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織，是行政復(fù)議申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）。

有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以繼續(xù)享有申請(qǐng)人的權(quán)利，申請(qǐng)行政復(fù)議。

第二十條 同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有法律上的利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。

第二十一條 申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

代理人代為參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)由委托人出具委托書。

第二十二條 申請(qǐng)人對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門為被申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱“被申請(qǐng)人”）。

第二十三條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)?？陬^申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)填寫《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄》，記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間，并由申請(qǐng)人簽字。

第二十四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出；但法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)60日的除外。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

第二十五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的主體資格、申請(qǐng)期限及有關(guān)的證據(jù)材料進(jìn)行初步審查，并作出如下處理決定：

（一）對(duì)符合本辦法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定立案審理；

（二）對(duì)不符合本辦法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以要求其補(bǔ)正。不補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人；

（三）對(duì)不屬于本部門管轄的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)的行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議；

（四）對(duì)于人民法院已經(jīng)受理行政訴訟的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。

第二十六條 申請(qǐng)人提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；責(zé)令下級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門受理申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)填寫《責(zé)令受理行政復(fù)議申請(qǐng)通知書》，并送達(dá)申請(qǐng)人和被責(zé)令受理行政復(fù)議申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。

上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認(rèn)為必要時(shí)，也可以直接受理申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門直接受理行政復(fù)議申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定審理行政復(fù)議申請(qǐng)。

第二十七條 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

（一）被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（三）申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出停止執(zhí)行原具體行政行為的決定的，應(yīng)當(dāng)填寫《行政復(fù)議通知書》，并送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

第二十八條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。

被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自接到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

第五章 行政復(fù)議審理

第二十九條 行政復(fù)議原則上采取書面審查的方式。但是，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和個(gè)人調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人和第三人意見。對(duì)申請(qǐng)人提出的涉及案件產(chǎn)品的檢驗(yàn)、鑒定請(qǐng)求，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有必要，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。

第三十條 在行政復(fù)議審理過(guò)程中，申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。但是，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者他人隱私的材料除外。

第三十一條 在行政復(fù)議審理過(guò)程中，被申請(qǐng)人不得自行申請(qǐng)人、其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。

第三十二條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在受理行政復(fù)議案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提出的本辦法第十條所列規(guī)定或者被申請(qǐng)人具體行政行為的依據(jù)進(jìn)行審查，并按照下列規(guī)定辦理：

（一）對(duì)本部門發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)在30日之內(nèi)進(jìn)行審理，并報(bào)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后作出處理決定；

（二）對(duì)上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)呈送該上級(jí)部門。該上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)自接到呈送件之日起，于60日內(nèi)作出處理決定，并書面送達(dá)呈送單位；

（三）對(duì)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報(bào)送國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自接到呈送件之日起60日內(nèi)作出適用或者不適用的處理決定，并書面送達(dá)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。

（四）對(duì)地方人民政府發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)報(bào)該級(jí)人民政府所屬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門轉(zhuǎn)呈該級(jí)人民政府，請(qǐng)其在60日內(nèi)作出處理決定；

（五）對(duì)國(guó)務(wù)院所屬部門發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門轉(zhuǎn)呈國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院做出適用或者不適用的處理決定。

第三十三條 對(duì)于需要轉(zhuǎn)呈審理的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)填寫《規(guī)范性文件審理請(qǐng)示函》，請(qǐng)示函應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）請(qǐng)求審理的文件的名稱；

（二）請(qǐng)求審理的主要內(nèi)容；

（三）請(qǐng)求書面答復(fù)的最后日期要求。

第三十四條 有關(guān)政府有關(guān)部門對(duì)上述規(guī)定或者依據(jù)審理期間，行政復(fù)議中止；處理決定作出后，行政復(fù)議期間繼續(xù)計(jì)算。

第三十五條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行全面審查，對(duì)影響重大的行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行討論，并按照下列規(guī)定提出行政復(fù)議審理意見：

（一）被申請(qǐng)人的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適用的，建議維持原具體行政行為；

（二）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，建議責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行；

（三）被申請(qǐng)人的具體行政行為有下列情形之一的，建立撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；并可以建議責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

1.主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

2.適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

3.違反法定程序的；

4.超越或者濫用職權(quán)的；

5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

（四）被申請(qǐng)人在接到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件10日內(nèi)，未提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，建立撤銷該具體行政行為。

第三十六條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)提出行政賠償要求，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政賠償實(shí)施辦法》的規(guī)定與被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為一并審理，并提出處理意見

申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更原具體行政行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn)或者解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制性行政措施或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

第六章 行政復(fù)議決定與執(zhí)行

第三十七條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理意見擬訂《行政復(fù)議決定書》，報(bào)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

《行政復(fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人情況；

（二）申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；

（三）被申請(qǐng)人作出具體行政行為或不作為理由和依據(jù)；

（四）行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理認(rèn)定的事實(shí)和理由；

（五）行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定。

（六）申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)向人民法院提起行政訴訟的有效期限；

（七）行政復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱、印章以及作出行政復(fù)議決定的日期。

第三十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意審理意見的，簽發(fā)《行政復(fù)議決定書》；認(rèn)為審理意見有錯(cuò)誤的，可以退回行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織重新審理。

第三十九條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議機(jī)構(gòu)接到有效的行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。但是，延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)30日。

第四十條 行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由可以撤回。撤回復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。

對(duì)終止的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

第四十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議文書。

《行政復(fù)議決定書》、《不予受理行政復(fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章，其他行政復(fù)議文書可以加蓋行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章。

第四十二條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)由采用郵寄送達(dá)的方式送達(dá)行政復(fù)議文書；根據(jù)工作需要，也可以采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)等方式予以送達(dá)。

第四十三條 《行政復(fù)議決定書》一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第四十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

第四十五條 被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

第四十六條 申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

（一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由被申請(qǐng)人依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條 被撤銷或者被變更的具體行政行為涉及申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照行政復(fù)議決定的要求，解除封存或者返還財(cái)產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)解除封存或者返還的財(cái)產(chǎn)滅失或者損壞的，按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政賠償實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定賠償相應(yīng)的價(jià)款。

第四十八條 有下列情形之一的，申請(qǐng)人可以自收到《不予受理決定書》、《行政復(fù)議決定書》或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法提起行政訴訟：

（一）行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的；

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，超過(guò)行政復(fù)議期限不做答復(fù)的；

（三）對(duì)行政復(fù)議決定不服的。

第四十九條 行政復(fù)議案件審理結(jié)束后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行總結(jié)，并寫出結(jié)案報(bào)告。

有重大影響的行政復(fù)議案件，結(jié)案后應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

第七章 法律責(zé)任

第五十條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；經(jīng)責(zé)令受理仍不受理造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。

第五十一條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動(dòng)中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 被申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定，不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過(guò)、記大過(guò)的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的，依法給予降級(jí)、撤職、開除的行政處分。

第八章 附 則

第五十四條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)從本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)中列支。

行政復(fù)議中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)申請(qǐng)人請(qǐng)求組織檢驗(yàn)、鑒定所需費(fèi)用，由申請(qǐng)人予付。待行政復(fù)議案件結(jié)案時(shí)，該預(yù)付費(fèi)用按以下規(guī)定處理：

（一）檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論與原具體行政行為所依據(jù)的檢驗(yàn)結(jié)論一致的，該項(xiàng)檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；

（二）檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論與原具體行政行為所依據(jù)的檢驗(yàn)結(jié)論不一致，且經(jīng)證明原檢驗(yàn)結(jié)論錯(cuò)誤的，該項(xiàng)檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。

由被申請(qǐng)人承擔(dān)的檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用，待行政復(fù)議案件結(jié)案后，被申請(qǐng)人可以依據(jù)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政賠償實(shí)施辦法》的規(guī)定，向有關(guān)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。

第五十五條 本辦法有關(guān)期間的規(guī)定，是指工作日，不含節(jié)假日。

第五十六條 外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議，適用本辦法。

第五十七條 本辦法由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！都夹g(shù)監(jiān)督行政復(fù)議實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

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