遼寧省病媒生物預(yù)防控制管理辦法

第一條 為了預(yù)防、控制病媒生物對(duì)人體健康造成的危害，防止疾病傳播，改善環(huán)境和提高生活質(zhì)量，根據(jù)《遼寧省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱病媒生物，是指?jìng)鞑ト祟惣膊『屯{人類健康的蚊、蠅、蟑螂等衛(wèi)生害蟲和鼠類。

第三條 我省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條 病媒生物預(yù)防控制，遵循預(yù)防為主，群眾治理與專業(yè)治理、集中治理與日常治理相結(jié)合的原則。

第五條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì))領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域病媒生物預(yù)防控制工作。

承擔(dān)本級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)日常工作的部門(以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門)，負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制的具體工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與病媒生物預(yù)防控制有關(guān)的工作。

第六條 病媒生物密度控制標(biāo)準(zhǔn)，由省愛(ài)衛(wèi)會(huì)制定、調(diào)整并公布。

病媒生物密度，由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范，定期進(jìn)行病媒生物區(qū)域性監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門。

第七條 醫(yī)院、賓館、機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、長(zhǎng)途汽車站等人員集中的場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、糧庫(kù)等易招致或者孳生病媒生物的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，設(shè)置病媒生物防范和消殺設(shè)施，并指定人員負(fù)責(zé)病媒生物的預(yù)防控制。

第八條 衛(wèi)生行政部門在審批食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將病媒生物預(yù)防控制情況作為審批條件之一。對(duì)防范、消殺設(shè)施不完備和病媒生物密度超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的，不得發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照愛(ài)衛(wèi)會(huì)的部署，組織單位和居(村)民開(kāi)展病媒生物消殺活動(dòng)。

第十條 單位和居(村)民必須參加所在區(qū)域統(tǒng)一組織的病媒生物消殺活動(dòng)。消殺活動(dòng)所需的藥物、器械，由當(dāng)?shù)貝?ài)衛(wèi)會(huì)提供，發(fā)生的費(fèi)用除城市公共區(qū)域(含居民公用樓道、院落)和村民住宅、院落，由各級(jí)人民政府分別承擔(dān)外，其他區(qū)域由受益者承擔(dān)。具體承擔(dān)辦法，由省財(cái)政部門會(huì)同省愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門規(guī)定。

第十一條 城區(qū)內(nèi)的單位和居民應(yīng)當(dāng)采取措施，控制本單位管理范圍內(nèi)或者住宅內(nèi)的病媒生物密度。無(wú)力控制的，可以委托病媒生物消殺服務(wù)單位進(jìn)行消殺。

病媒生物消殺服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)與委托單位或者個(gè)人簽訂合同。服務(wù)質(zhì)量未達(dá)到合同要求的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)約定的責(zé)任。

第十二條 病媒生物消殺服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有固定的辦公場(chǎng)所和庫(kù)房;

(二)有健全的服務(wù)質(zhì)量、安全管理制度;

(三)有中級(jí)以上職稱的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;

(四)從業(yè)人員具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)，并經(jīng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門考核合格;

(五)所用的消殺藥物、器械符合規(guī)定的要求。

第十三條 病媒生物消殺服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門審核批準(zhǔn)。愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門對(duì)符合本辦法

第十二條規(guī)定的單位，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以批準(zhǔn);不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

病媒生物消殺服務(wù)單位必須經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè)。

第十四條 消殺藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體實(shí)施辦法另行規(guī)定。

生產(chǎn)單位生產(chǎn)的消殺藥物，應(yīng)當(dāng)由省衛(wèi)生行政部門進(jìn)行毒性鑒定。

第十五條 經(jīng)營(yíng)、使用的消殺藥物，必須具有質(zhì)量合格證明，其包裝必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，包裝內(nèi)必須附有與其產(chǎn)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書，外包裝上必須加貼或者拴掛與包裝內(nèi)產(chǎn)品一致的安全標(biāo)簽，

安全技術(shù)說(shuō)明書必須載明下列內(nèi)容：

(一)企業(yè)名稱、地址、生產(chǎn)許可證號(hào)或者批準(zhǔn)文號(hào);

(二)產(chǎn)品名稱、登記證號(hào)和批號(hào);

(三)含量、重量、性能、毒性和有效成份;

(四)用途、使用方法和注意事項(xiàng);

(五)生產(chǎn)日期和有效期等。

第十六條 愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況的監(jiān)督管理，并檢查單位和個(gè)人病媒生物預(yù)防控制情況。

被檢查者應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查。拒絕、阻撓監(jiān)督檢查，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 有下列行為之一的單位，由愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門責(zé)令其限期改正，并可以按照下列規(guī)定處以罰款：

(一)病媒生物密度超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)境和人體健康造成影響和危害的，處以100元以上3000元以下罰款;

(二)拒不參加病媒統(tǒng)一消殺活動(dòng)的，處以500元以上1000元以下罰款;

(三)未經(jīng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門批準(zhǔn)，從事病媒生物消殺服務(wù)的，處以2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第十八條 病媒生物消殺服務(wù)單位已不具備本辦法規(guī)定條件的，由愛(ài)衛(wèi)會(huì)工作部門責(zé)令其限期改正，逾期不改的，撤銷原批準(zhǔn)。

第十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)消殺藥物，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的消殺藥物，消殺藥物包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定，或者未經(jīng)工商注冊(cè)從事病媒生物消殺服務(wù)的，由有關(guān)行政部門按照相關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十條 有關(guān)行政部門工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)防范和消殺設(shè)施不完備、病媒生物密度超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，發(fā)放衛(wèi)生許可證的;

(二)對(duì)病媒生物統(tǒng)一消殺活動(dòng)組織不力，致使疫情突發(fā)造成嚴(yán)重后果的;

(三)審批病媒生物消殺服務(wù)單位時(shí)，弄虛作假的;

(四)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者工商注冊(cè)的單位和個(gè)人，擅自從事消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者病媒生物消殺活動(dòng)，而不予取締的;

(五)發(fā)現(xiàn)消殺藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位或者病媒生物消殺服務(wù)單位不再具備規(guī)定條件，而不撤銷原批準(zhǔn)的;

(六)利用工作之便推銷消殺藥物、器械，謀取私利的;

(七)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第二十一條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款，應(yīng)當(dāng)按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2003年3月1日起施行。

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