廣東省老年人權(quán)益保障條例(2017年修訂本)

廣東省老年人權(quán)益保障條例(2017年修訂本)

(2005年5月26日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過　2017年9月28日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議修訂　 2017年9月28日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第93號公布　自2017年11月1日起施行)

第一章 總則

第一條

為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，積極應(yīng)對人口老齡化，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條

老年人的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

老年人依法享有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，享有獲得社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)利，享有參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。

第四條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)國家老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，保障老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，并在福利彩票公益金留成部分中安排一定比例的資金用于老齡事業(yè)。

第五條

縣級以上人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，貫徹實(shí)施老年人權(quán)益保障法律法規(guī)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好老年人權(quán)益保障工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)老齡工作的組織和落實(shí)，并明確人員具體負(fù)責(zé)老齡工作。

第六條

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握本區(qū)域內(nèi)老年人的養(yǎng)老情況和服務(wù)需求，配合政府和有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，組織開展互助養(yǎng)老、以老年人為對象的志愿服務(wù)以及文化、體育活動(dòng)，調(diào)解老年人糾紛，維護(hù)老年人合法權(quán)益。

第七條

國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。

鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和其他組織參與發(fā)展老齡事業(yè)，開展為老慈善活動(dòng)和志愿服務(wù)。

第八條

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，開展人口老齡化國情教育、老齡法律法規(guī)和政策教育，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛意識。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳，刊播敬老、養(yǎng)老、助老公益廣告，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老的美德。

青少年組織、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育。

老年大學(xué)、老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會、為老年人服務(wù)的社會組織等應(yīng)當(dāng)面向老年人開展老年人權(quán)益保障法律法規(guī)以及身心健康知識、安全防范知識等宣傳。

第九條

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老年人權(quán)益保障工作納入精神文明建設(shè)目標(biāo)考核內(nèi)容，對維護(hù)老年人合法權(quán)益和在敬老愛老助老活動(dòng)中成績顯著的組織、家庭或者個(gè)人，以及參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的老年人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老齡信息化建設(shè)，推動(dòng)各有關(guān)部門涉及老年人的人口、保障、服務(wù)、信用等基礎(chǔ)信息分類分級互聯(lián)共享，在老年人基本情況統(tǒng)計(jì)、老年人優(yōu)待維權(quán)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老信息化等領(lǐng)域推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，支持老齡科學(xué)研究，優(yōu)化公共資源配置，提高老齡事業(yè)公共服務(wù)水平。

縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會同負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)將老年人狀況納入調(diào)查統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，建立定期信息發(fā)布制度。

第十一條

任何單位和個(gè)人對侵犯老年人合法權(quán)益的違法行為，可以向民政等部門投訴舉報(bào)。接到投訴舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法受理并處理，對屬于其他部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告知投訴舉報(bào)人。

民政等部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，采取公開投訴舉報(bào)電話、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)平臺等方式，方便社會公眾投訴舉報(bào)。

第十二條

每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)，農(nóng)歷九月為本省敬老月。

敬老月期間，國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、村民委員會、居民委員會、社會組織應(yīng)當(dāng)組織開展敬老愛老助老活動(dòng)。

第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

第十三條

老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)，家庭成員應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)家庭責(zé)任，尊重、關(guān)心和照料老年人。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行對老年人的贍養(yǎng)義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人的配偶以及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十四條

贍養(yǎng)人及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神文化生活，尊重老年人健康有益的生活方式，滿足老年人精神方面的合理需求，支持老年人參加力所能及的社會活動(dòng)。

鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。

與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆恕θ胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望;對較長時(shí)間未探望老年人的家庭成員，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以提出探望的建議。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

第十五條

子女具有同等贍養(yǎng)老年人的義務(wù)。子女死亡或者無贍養(yǎng)能力的，有贍養(yǎng)能力的孫子女、外孫子女有同等贍養(yǎng)老年人的義務(wù)。

老年人有兩個(gè)以上贍養(yǎng)人的，贍養(yǎng)人不得推諉、逃避贍養(yǎng)義務(wù)。經(jīng)老年人同意，贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議，贍養(yǎng)協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律的規(guī)定和老年人的意愿。村民委員會、居民委員會、老年人組織或者贍養(yǎng)人所在單位監(jiān)督協(xié)議的履行。

第十六條

禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人。贍養(yǎng)人不得以老年人婚姻關(guān)系變化、老年人身體殘疾、本人放棄繼承權(quán)、一次性給付贍養(yǎng)費(fèi)或者其他理由拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù);不得違背老年人意愿將共同生活的老年夫妻強(qiáng)行分開贍養(yǎng)。

第十七條

村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行對老年人的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)教育督促贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù);根據(jù)老年人的要求，可以向贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位通報(bào)有關(guān)情況，組織調(diào)解糾紛，聯(lián)系志愿服務(wù)，向民政、公安等有關(guān)部門報(bào)告，并指引和幫助老年人依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行對老年人贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的，其所在單位、老年人組織或者民政部門應(yīng)當(dāng)教育和督促贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)，幫助老年人維護(hù)其合法權(quán)益。

第十八條

老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活，不得因老年人離婚、再婚而強(qiáng)行索取、隱匿、扣壓老年人的合法財(cái)產(chǎn)或者有關(guān)證件。

第十九條

有獨(dú)立生活能力的成年子女以及其他親屬向老年人要求經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。子女、其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由強(qiáng)行索取、克扣老年人財(cái)物。

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)放給老年人的補(bǔ)貼、津貼等直接發(fā)放給老年人本人。因特殊情形由子女或者其他親屬代領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將代領(lǐng)的補(bǔ)貼、津貼等交付給老年人。未經(jīng)老年人同意，不得擅自處分。

老年人依法享有權(quán)益的財(cái)產(chǎn)被征收、征用的，相應(yīng)補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)交付給老年人本人，其子女、其他親屬不得侵占或者擅自處分老年人應(yīng)得的合法權(quán)益。

第二十條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善家庭養(yǎng)老支持政策，在老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙，異地生存認(rèn)證及社會保險(xiǎn)待遇異地領(lǐng)取、結(jié)算，享受基本公共服務(wù)等方面，為家庭成員與老年人共同生活或者就近居住、照料老年人提供方便。

第三章 社會保障

第二十一條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利等社會保障制度，保障老年人的基本生活、基本醫(yī)療和基本社會服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立社會保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在崗職工平均工資增長、物價(jià)上漲等情況，適時(shí)提高老年人社會保障水平，按時(shí)足額發(fā)放待遇或者補(bǔ)貼。

第二十二條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助。

有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織可以對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的老年人給予資助或者補(bǔ)助。

人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，逐步擴(kuò)大老年人常用藥品和醫(yī)療項(xiàng)目的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，減輕老年人的醫(yī)療負(fù)擔(dān);完善與分級診療相適應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度，為老年人提供便捷服務(wù);建立慢性病患者長處方等機(jī)制，滿足老年人常見病、慢性病的基本用藥需求。

第二十三條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將符合社會救助條件的城鄉(xiāng)老年人納入供養(yǎng)救助范圍。

特困老年人的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)六倍且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。

特困老年人門診、住院費(fèi)用按照醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷后，合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的自付部分由醫(yī)療救助金全額報(bào)銷。低保家庭老年人、低收入家庭老年人門診、住院費(fèi)用按照醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定報(bào)銷后，合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用的自付部分由醫(yī)療救助金報(bào)銷百分之七十以上。

其他經(jīng)濟(jì)困難老年人可以依法申請臨時(shí)生活救助和醫(yī)療救助。

第二十四條

所有贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人具有下列情形之一的，無勞動(dòng)能力、無生活來源的老年人可以向縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請?zhí)乩Ь戎?/p>

(一)屬于全日制在校學(xué)生、特困人員、最低生活保障對象或者低收入家庭成員中任一情形的;

(二)殘疾等級被評定為重度(一、二級)殘疾人的;

(三)經(jīng)縣級人民政府認(rèn)定為支出型貧困醫(yī)療救助對象的;

(四)無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠈ο筘?cái)產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(五)其他按照有關(guān)規(guī)定被認(rèn)定為無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的情形。

第二十五條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對八十周歲以上老年人按月發(fā)放高齡老人政府津貼，有條件的地方可以擴(kuò)大發(fā)放范圍。具體標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放辦法由縣級以上人民政府規(guī)定。

第二十六條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立失能或者部分失能的特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人、孤寡優(yōu)撫老年人和計(jì)劃生育特殊家庭老年人生活護(hù)理補(bǔ)貼制度。

前款規(guī)定老年人重度失能的，縣級以上人民政府可以參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)醫(yī)院(衛(wèi)生服務(wù)中心)一級護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)每月給予生活護(hù)理補(bǔ)貼;輕、中度失能的，縣級以上人民政府可以按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予生活護(hù)理補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼辦法由縣級以上人民政府規(guī)定。

第二十七條

獨(dú)生子女父母六十周歲以上的，患病住院期間，獨(dú)生子女所在單位應(yīng)當(dāng)對其護(hù)理照料父母給予必要照顧。

縣級以上人民政府民政、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，在生活保障、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、住房保障、精神慰藉等方面，對計(jì)劃生育特殊家庭老年人給予特別扶助。

第二十八條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)制度，對特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人參加長期護(hù)理保險(xiǎn)給予資助。

第二十九條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善政府支持、社會捐助、個(gè)人自費(fèi)投保相結(jié)合的老年人人身意外傷害保險(xiǎn)制度。有條件的地方，縣級以上人民政府可以為特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人購買人身意外傷害保險(xiǎn)，并可以逐步擴(kuò)大資助購買人身意外傷害保險(xiǎn)老年人的范圍。

鼓勵(lì)老年人或者其家庭成員主動(dòng)投保。鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個(gè)人捐資為老年人購買人身意外傷害保險(xiǎn)。

第三十條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)將符合本省住房保障條件的老年人優(yōu)先納入住房保障范圍。

縣級以上人民政府實(shí)施公共租賃住房等住房保障制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)對特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人減免租金;在實(shí)施老舊居住區(qū)、棚戶區(qū)、農(nóng)村危舊房屋改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人等符合住房救助條件老年人的基本住房需求。

第四章 社會服務(wù)

第三十一條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第三十二條

縣級以上人民政府在制定城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

第三十三條

各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)等方式扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他組織和個(gè)人，為居家老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及村民委員會、居民委員會可以采取多種方式為老年人提供居家照料服務(wù)。

第三十四條

各級人民政府投資設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人以及經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能或者部分失能、高齡、計(jì)劃生育特殊家庭老年人的養(yǎng)老服務(wù)需要。

各級人民政府和縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)政府投資設(shè)立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革管理體制，引入社會資本參與機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理。

第三十五條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌布局本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，發(fā)展老年康復(fù)醫(yī)療事業(yè)。

第三十六條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施鼓勵(lì)和支持養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才素質(zhì)和服務(wù)水平的提高。

第三十七條

禁止誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫老年人消費(fèi)。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會依法開展對老年人消費(fèi)的社會監(jiān)督，保護(hù)老年消費(fèi)者合法權(quán)益。

第三十八條

各級人民政府和有關(guān)部門以及消費(fèi)者組織、老年人組織等社會組織，應(yīng)當(dāng)做好老年人防范詐騙的宣傳教育工作，加強(qiáng)個(gè)人信息安全、健康保健、投資消費(fèi)安全等知識的宣傳，增強(qiáng)老年人的防騙意識。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理涉及老年人權(quán)益的報(bào)警、控告、檢舉，依法查處針對老年人的詐騙、傳銷、非法集資等違法行為，保障老年人人身和財(cái)產(chǎn)安全。

第三十九條

工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、衛(wèi)生計(jì)生、旅游等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對以老年人為主要消費(fèi)主體的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營行為和服務(wù)等的監(jiān)督管理工作，依法對下列行為進(jìn)行查處：

(一)未依法注冊或者備案而生產(chǎn)、銷售保健食品;

(二)未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告，發(fā)布虛假、違法保健食品廣告或者以介紹健康、養(yǎng)生知識等形式變相發(fā)布保健食品廣告;

(三)銷售假冒偽劣、標(biāo)簽不符合規(guī)定的保健食品;

(四)利用網(wǎng)絡(luò)、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式虛假宣傳、欺詐銷售食品、保健食品、健康用品等;

(五)銷售保健食品過程中的不正當(dāng)價(jià)格行為、非法行醫(yī)行為;

(六)虛假宣傳、違法經(jīng)營老年休閑旅游等產(chǎn)品或者服務(wù)。

為會議營銷提供場地或者其他條件的開辦者、出租者、舉辦者，以及保健食品交易網(wǎng)站、電視購物頻道、第三方平臺提供者等，應(yīng)當(dāng)依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證、進(jìn)行實(shí)名登記，發(fā)現(xiàn)利用其所提供的平臺、場所進(jìn)行虛假宣傳、欺詐消費(fèi)者等違法行為，應(yīng)當(dāng)采取必要措施，并立即向有關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

第五章 社會優(yōu)待

第四十條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全老年人優(yōu)待制度，在政務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生保健、文體休閑、交通出行、公共商業(yè)服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等方面給予老年人優(yōu)待，逐步提高優(yōu)待水平。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全老年人優(yōu)待補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社會各界為老年人提供優(yōu)待服務(wù)。

第四十一條

各級人民政府和有關(guān)部門的政務(wù)服務(wù)場所、城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供咨詢引導(dǎo)、操作指導(dǎo)、優(yōu)先辦理等優(yōu)待服務(wù)，完善老年人服務(wù)設(shè)施，設(shè)置老年人優(yōu)待標(biāo)志、標(biāo)識，公布優(yōu)待服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。

第四十二條

老年人在本省范圍內(nèi)享受下列衛(wèi)生保健優(yōu)待：

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)六十五周歲以上老年人建立健康檔案，每年免費(fèi)提供一次包括體格檢查、輔助檢查、健康狀況評估和健康指導(dǎo)的健康管理服務(wù);

(二)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供掛號、交費(fèi)、取藥等專用窗口服務(wù)，為老年人就診、轉(zhuǎn)診、綜合診療提供便利服務(wù)。

第四十三條

老年人在本省范圍內(nèi)享受下列文體休閑優(yōu)待：

(一)免費(fèi)進(jìn)入政府投資主辦或者控股的公園、博物館(院)、公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館(紀(jì)念陵園)、名人故居等公益性文化設(shè)施;

(二)六十五周歲以上老年人免費(fèi)、不滿六十五周歲的老年人半價(jià)購票進(jìn)入依托公共資源建設(shè)、實(shí)施政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)管理的旅游景區(qū)、景點(diǎn);

(三)免費(fèi)享受體育部門組織的體質(zhì)測試。

鼓勵(lì)其他旅游景區(qū)、景點(diǎn)對老年人實(shí)行優(yōu)惠票價(jià)或者免票。提倡公共體育場館、設(shè)施為老年人健身活動(dòng)提供方便和優(yōu)惠服務(wù)。

第四十四條

城市公共交通、公路、鐵路、水路和航空客運(yùn)等交通服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)給予老年人優(yōu)先購票、進(jìn)出站、檢票，優(yōu)先上下車船、飛機(jī)等服務(wù)。有條件的交通工具應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人專座。長途汽車客運(yùn)站、火車站應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人候車室或者老年人專座。

老年人乘坐城市公共交通工具(包括乘坐公交城鄉(xiāng)一體化公共交通工具)，應(yīng)當(dāng)給予減免費(fèi)優(yōu)待，具體辦法由縣級以上人民政府制定。

第四十五條

供電、供水、供氣、通訊、電信、有線電視等服務(wù)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)為老年人提供優(yōu)先、便利服務(wù)。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人辦理業(yè)務(wù)提供便捷服務(wù)，設(shè)置老年人優(yōu)先窗口，提供引導(dǎo)咨詢服務(wù)，對辦理轉(zhuǎn)賬、匯款業(yè)務(wù)或者購買金融產(chǎn)品的老年人提示相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對異地領(lǐng)取養(yǎng)老金的客戶給予手續(xù)費(fèi)減免優(yōu)惠。

第四十六條

縣級以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)老年人法律服務(wù)和法律援助工作，鼓勵(lì)針對老年群體特點(diǎn)開展適應(yīng)老年人特殊需求的專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)，為老年人及時(shí)就近尋求法律幫助提供便利條件。

司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取電話、網(wǎng)絡(luò)、上門服務(wù)等形式，為高齡、失能或者部分失能等行動(dòng)不便的老年人報(bào)案、參與訴訟等提供便利。

經(jīng)濟(jì)困難的老年人因合法權(quán)益受到侵害提起訴訟的，按照有關(guān)規(guī)定給予法律援助和司法救助。鼓勵(lì)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)。

第六章 宜居環(huán)境

第四十七條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)為老年人提供安全、便利和舒適的宜居環(huán)境，推進(jìn)宜居社區(qū)建設(shè)。

第四十八條

縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會同民政、財(cái)政、殘聯(lián)等單位，按照國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定無障礙設(shè)施改造計(jì)劃，加強(qiáng)居住區(qū)公共設(shè)施無障礙改造，重點(diǎn)對坡道、樓梯、電梯、扶手、公共衛(wèi)生間等公共建筑、設(shè)施進(jìn)行改造。

市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為特困老年人、低保家庭老年人、低收入家庭老年人、孤寡優(yōu)撫老年人和計(jì)劃生育特殊家庭老年人自愿改造生活設(shè)施及無障礙設(shè)施提供資助。

第四十九條

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老年文化設(shè)施建設(shè)列入基本公共文化服務(wù)體系和城鄉(xiāng)規(guī)劃，按照城市文化活動(dòng)設(shè)施和老年人設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)老年文化設(shè)施建設(shè)。

第五十條

縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)老年人口的分布狀況，按照方便老年人的原則，合理設(shè)置老年活動(dòng)室等文體娛樂場所。

村民委員會、居民委員會可以因地制宜開辟老年人文化體育活動(dòng)點(diǎn)。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位可以根據(jù)自身?xiàng)l件開辟老年人活動(dòng)場所，鼓勵(lì)文化、體育、公共娛樂、風(fēng)景區(qū)、公園等場所建設(shè)適合老年人活動(dòng)的設(shè)施。

第七章 參與社會發(fā)展

第五十一條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障老年人參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會生活的權(quán)利。全社會應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長和作用，支持和保障老年人參與社會發(fā)展。

鼓勵(lì)老年人在自愿和量力的情況下，從事優(yōu)良傳統(tǒng)教育、傳授科學(xué)文化知識、咨詢服務(wù)、科學(xué)開發(fā)與應(yīng)用、生產(chǎn)經(jīng)營、志愿服務(wù)、興辦社會公益事業(yè)、維護(hù)社會治安、調(diào)解民間糾紛等活動(dòng)。

第五十二條

制定地方性法規(guī)、規(guī)章和公共政策涉及老年人權(quán)益重大問題的，應(yīng)當(dāng)聽取老年人和老年人組織的意見、建議。

第五十三條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定老年人力資源開發(fā)利用政策。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)本地區(qū)、本行業(yè)老年專業(yè)人才信息，建立老年人才資源庫，推動(dòng)老年人才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求融合對接。

第五十四條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)培育、發(fā)展和扶持老年人組織，加強(qiáng)老年人組織規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)老年人自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，促進(jìn)老年人參與社會發(fā)展。

鼓勵(lì)和支持老年人組織依法開展有益老年人身心健康的活動(dòng)，引導(dǎo)老年人參與社會建設(shè)和管理，組織為老服務(wù)和老年互助活動(dòng)，反映老年人的意見和訴求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，發(fā)揮老年人在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

鼓勵(lì)社會力量為老年人組織建設(shè)提供資金和設(shè)備支持。

第五十五條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將老年教育納入教育發(fā)展規(guī)劃，加大對老年教育的投入，建立健全老年繼續(xù)教育機(jī)制，加強(qiáng)對老年教育設(shè)施、師資力量、課程開發(fā)等方面建設(shè);整合利用城鄉(xiāng)教育文化資源，逐步建立社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)，方便老年人就近學(xué)習(xí)。

老年學(xué)習(xí)活動(dòng)場所、老年教育資源應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)老年人公平開放。鼓勵(lì)老年大學(xué)面向社會辦學(xué)。

鼓勵(lì)和支持社會力量舉辦或者參與老年教育。鼓勵(lì)高校及有關(guān)教育機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源，設(shè)置適合老年人學(xué)習(xí)的課程。

第五十六條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦適合老年人特點(diǎn)的老年人體育運(yùn)動(dòng)會或者單項(xiàng)比賽。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展有益于老年人身心健康的文化娛樂活動(dòng)，支持老年文化團(tuán)體開展活動(dòng)，為老年人參與文化活動(dòng)提供方便。

鼓勵(lì)、支持老年人文化協(xié)會、老年人體育協(xié)會以及其他社會力量廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性老年文娛體育活動(dòng)。

第八章 法律責(zé)任

第五十七條

贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的，老年人有權(quán)通過調(diào)解、訴訟要求贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)。

贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者其他親屬侵犯老年人其他合法權(quán)益的，老年人可以向村民委員會，居民委員會，老年人組織，贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人所在單位或者民政部門請求幫助，也可以通過調(diào)解、訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益。

第五十八條

違反法律法規(guī)和本條例規(guī)定，歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人，將共同生活的老年夫妻強(qiáng)行分開贍養(yǎng)，干涉老年人婚姻自由，侵害老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，由有關(guān)單位給予批評教育。上述行為以及拒絕履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)的行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條

任何單位和個(gè)人有本條例第三十九條第一款所列違法行為的，由有關(guān)行政主管部門依法從重處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條

具有為老年人提供優(yōu)待服務(wù)義務(wù)的文化、體育、醫(yī)療、交通、旅游及其他公共服務(wù)單位未按照規(guī)定履行優(yōu)待服務(wù)義務(wù)的，由其主管部門責(zé)令限期改正，未按照規(guī)定減免費(fèi)用的應(yīng)當(dāng)退還多收的部分;逾期不改正的，可以處一萬元以下的罰款。

第六十一條

有關(guān)部門或者組織未依法履行老年人權(quán)益保障職責(zé)的，由其上級主管部門責(zé)令改正。國家工作人員違反本條例規(guī)定，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第六十二條

本條例自2017年11月1日起施行。

以上就是詢律網(wǎng)小編整理的廣東省老年人權(quán)益保障條例(2017年修訂本)。如法律上的問題， 可關(guān)注詢律公眾號咨詢~