修訂后的《道路交通事故處理程序規(guī)定》已經(jīng)2017年6月15日公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2018年5月1日起施行。

部　長(zhǎng)　郭聲琨

2017年7月22日

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范道路交通事故處理程序，保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法履行職責(zé)，保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開(kāi)、便民、效率的原則，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

第三條 道路交通事故分為財(cái)產(chǎn)損失事故、傷人事故和死亡事故。

財(cái)產(chǎn)損失事故是指造成財(cái)產(chǎn)損失，尚未造成人員傷亡的道路交通事故。

傷人事故是指造成人員受傷，尚未造成人員死亡的道路交通事故。

死亡事故是指造成人員死亡的道路交通事故。

第四條 道路交通事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)。

財(cái)產(chǎn)損失事故可以由當(dāng)事人自行協(xié)商處理，但法律法規(guī)及本規(guī)定另有規(guī)定的除外。

第五條 交通警察經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格，可以處理適用簡(jiǎn)易程序的道路交通事故。

處理傷人事故，應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理初級(jí)以上資格的交通警察主辦。

處理死亡事故，應(yīng)當(dāng)由具有道路交通事故處理中級(jí)以上資格的交通警察主辦。

第六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)統(tǒng)一的交通管理信息系統(tǒng)。

鼓勵(lì)應(yīng)用先進(jìn)的科技裝備和先進(jìn)技術(shù)處理道路交通事故。

第七條 交通警察處理道路交通事故，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用執(zhí)法記錄設(shè)備。

第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立與司法機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，提高道路交通事故處理工作信息化水平。

第二章 管 轄

第九條 道路交通事故由事故發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的，由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。

第十條 道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的，由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。

對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的，由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。指定管轄前，最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)先行處理。

第十一條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在必要的時(shí)候，可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的道路交通事故，或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理。

案件管轄權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，處理時(shí)限從案件接收之日起計(jì)算。

第十二條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)人員、車輛發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N、注銷中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證以及對(duì)現(xiàn)役軍人實(shí)施行政拘留或者追究刑事責(zé)任的，移送中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)有關(guān)部門處理。

上道路行駛的拖拉機(jī)發(fā)生道路交通事故的，按照本規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)艘婪〞嚎?、吊銷、注銷駕駛證或者記分處理的，應(yīng)當(dāng)將決定書(shū)和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門。吊銷、注銷駕駛證的，還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門。

第三章 報(bào)警和受案

第十三條 發(fā)生死亡事故、傷人事故的，或者發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警：

(一)駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車駕駛證或者駕駛的機(jī)動(dòng)車與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不符的;

(二)駕駛?cè)擞酗嬀?、服用?guó)家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;

(三)駕駛?cè)擞袕氖滦＼嚇I(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛嫌疑的;

(四)機(jī)動(dòng)車無(wú)號(hào)牌或者使用偽造、變?cè)斓奶?hào)牌的;

(五)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的;

(六)一方當(dāng)事人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的;

(七)有證據(jù)證明事故是由一方故意造成的。

駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn)，避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的，車上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。

第十四條 發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故且有下列情形之一，車輛可以移動(dòng)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn)，在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置等方式固定證據(jù)，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)后報(bào)警：

(一)機(jī)動(dòng)車無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;

(二)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的。

第十五條 載運(yùn)爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險(xiǎn)物品車輛發(fā)生事故的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，危險(xiǎn)物品車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)物品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)操作規(guī)程的規(guī)定，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

第十六條 公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門接到報(bào)警的，應(yīng)當(dāng)受理，制作受案登記表并記錄下列內(nèi)容：

(一)報(bào)警方式、時(shí)間，報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式，電話報(bào)警的，還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話;

(二)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)道路交通事故的時(shí)間、地點(diǎn);

(三)人員傷亡情況;

(四)車輛類型、車輛號(hào)牌號(hào)碼，是否載有危險(xiǎn)物品以及危險(xiǎn)物品的種類、是否發(fā)生泄漏等;

(五)涉嫌交通肇事逃逸的，還應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。

報(bào)警人不報(bào)姓名的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開(kāi)姓名的，應(yīng)當(dāng)為其保密。

第十七條 接到道路交通事故報(bào)警后，需要派員到現(xiàn)場(chǎng)處置,或者接到出警指令的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

第十八條 發(fā)生道路交通事故后當(dāng)事人未報(bào)警，在事故現(xiàn)場(chǎng)撤除后，當(dāng)事人又報(bào)警請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十六條規(guī)定的記錄內(nèi)容予以記錄，并在三日內(nèi)作出是否接受案件的決定。

經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理，制作受案登記表;經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在，或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

第四章 自行協(xié)商

第十九條 機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下，采取現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車輛現(xiàn)場(chǎng)位置等方式固定證據(jù)后，立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜，但有本規(guī)定第十三條第一款情形的除外。

非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)，再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。

對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的，交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng);造成交通堵塞的，對(duì)駕駛?cè)颂幰?00元罰款。

第二十條 發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線自行協(xié)商處理;當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的，可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)共同申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門在線確定當(dāng)事人的責(zé)任。

當(dāng)事人報(bào)警的，交通警察、警務(wù)輔助人員可以指導(dǎo)當(dāng)事人自行協(xié)商處理。當(dāng)事人要求交通警察到場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)指派交通警察到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

第二十一條 當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書(shū)，并共同簽名。道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位、當(dāng)事人的責(zé)任等內(nèi)容。

第二十二條 當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的，可以按照下列方式履行道路交通事故損害賠償：

(一)當(dāng)事人自行賠償;

(二)到投保的保險(xiǎn)公司或者道路交通事故保險(xiǎn)理賠服務(wù)場(chǎng)所辦理?yè)p害賠償事宜。

當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議后未履行的，可以申請(qǐng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解或者向人民法院提起民事訴訟。

第五章 簡(jiǎn)易程序

第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以適用簡(jiǎn)易程序處理以下道路交通事故，但有交通肇事、危險(xiǎn)駕駛犯罪嫌疑的除外：

(一)財(cái)產(chǎn)損失事故;

(二)受傷當(dāng)事人傷勢(shì)輕微，各方當(dāng)事人一致同意適用簡(jiǎn)易程序處理的傷人事故。

適用簡(jiǎn)易程序的，可以由一名交通警察處理。

第二十四條 交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后，責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的，予以強(qiáng)制撤離。當(dāng)事人無(wú)法及時(shí)移動(dòng)車輛影響通行和交通安全的，交通警察應(yīng)當(dāng)將車輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規(guī)定第十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)情形之一的，按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條規(guī)定處理。

撤離現(xiàn)場(chǎng)后，交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人陳述等，認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、駕駛證號(hào)或者身份證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車種類和號(hào)牌號(hào)碼、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)憑證號(hào)、道路交通事故形態(tài)、碰撞部位等，并根據(jù)本規(guī)定第六十條確定當(dāng)事人的責(zé)任，當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。不具備當(dāng)場(chǎng)制作條件的，交通警察應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名，并現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽名或者接收的，交通警察應(yīng)當(dāng)在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上注明情況。

第二十五條 當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的，交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，并在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上記錄調(diào)解結(jié)果，由當(dāng)事人簽名，送達(dá)當(dāng)事人。

第二十六條 有下列情形之一的，不適用調(diào)解，交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上載明有關(guān)情況后，將道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人：

(一)當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的;

(二)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上簽名的;

(三)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。

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