上海市社會保險費征繳實施辦法

　　第一條 (目的和依據(jù))為了規(guī)范和加強社會保險費征繳工作，確保社會保險金的發(fā)放，根據(jù)《社會保險費征繳暫行條例》、《上海市城鎮(zhèn)職工社會保險費征繳若干規(guī)定》以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 (適用范圍)本市行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、生育保險費等社會保險費(以下統(tǒng)稱社會保險費)的征收、繳納，適用本辦法。

　　第三條 (有關(guān)解釋)本辦法所稱繳費單位、繳費個人，是指依照有關(guān)法律、法規(guī)，以及國務(wù)院和市人民政府的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的單位和個人。

　　第四條 (管理部門)市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)本市社會保險費征繳的管理和監(jiān)督工作。市人力資源社會保障局所屬的勞動監(jiān)察機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)社會保險費繳納情況的監(jiān)督檢查。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)具體負(fù)責(zé)社會保險費的征繳工作，并受市人力資源社會保障局的委托，進(jìn)行與社會保險費征繳有關(guān)的調(diào)查、稽核。

　　第五條 (工作原則)社會保險費實行集中、統(tǒng)一征收。繳費單位、繳費個人應(yīng)當(dāng)按時足額繳納社會保險費。社會保險費不得減免。

　　第六條 (單位登記)新成立的繳費單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)審核后，發(fā)給社會保險登記證件。社會保險登記事項包括：單位名稱、住所、經(jīng)營地點、單位類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、開戶銀行帳號以及國務(wù)院勞動保障行政部門規(guī)定的其他事項。繳費單位的社會保險登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，到原登記機構(gòu)辦理變更社會保險登記手續(xù)。繳費單位因撤銷、解散、破產(chǎn)以及其他情形依法終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起30日內(nèi)，到原登記機構(gòu)辦理注銷社會保險登記手續(xù)。

　　第七條 (申報與核定)繳費單位應(yīng)當(dāng)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額。繳費單位的繳費個人人數(shù)等有關(guān)繳費事項發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變化的當(dāng)月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報變更應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對繳費單位申報的社會保險費數(shù)額予以核定。

　　第八條 (單位繳費時間)繳費單位應(yīng)當(dāng)在每月1日至15日內(nèi)，按社會保險經(jīng)辦機構(gòu)指定的日期繳納社會保險費

　　第九條 (個人繳費方式)繳費個人應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，由所在繳費單位從其本人工資中扣除后代為繳納。自由職業(yè)者、非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員等個人自行繳費的，可以由本人向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記，并申報和繳納社會保險費。

　　第十條 (申請緩繳的條件)繳費單位有下列情形之一，不能按月足額繳納社會保險費的，經(jīng)職工代表大會或工會同意，可以向市人力資源社會保障局申請緩繳社會保險費：

　　(一)經(jīng)人民法院依法宣告進(jìn)入破產(chǎn)程序的;

　　(二)停產(chǎn)、連續(xù)虧損一年以上，或者瀕臨破產(chǎn)的;

　　(三)市人民政府批準(zhǔn)的其他情形。

　　第十一條 (緩繳申請)繳費單位申請緩繳的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的財產(chǎn)權(quán)證(包括房地產(chǎn)權(quán)證、有價證券、股權(quán)憑證等，下同)。對財產(chǎn)有獨立處置權(quán)的繳費單位，可以申請緩繳;對財產(chǎn)無獨立處置權(quán)的繳費單位，可以與對其財產(chǎn)有處置權(quán)的第三方共同申請緩繳。

　　第十二條 (緩繳期限)申請緩繳社會保險費的，申請緩繳方應(yīng)當(dāng)提出緩繳期限和繳費計劃。緩繳期限最長不超過一年。

　　第十三條 (財產(chǎn)備案)符合緩繳條件的繳費單位，應(yīng)當(dāng)憑市人力資源社會保障局的通知，到依法取得資質(zhì)的評估機構(gòu)對其相應(yīng)的財產(chǎn)進(jìn)行評估。評估價格作為確定緩繳數(shù)額的參考。經(jīng)評估后，繳費單位憑市人力資源社會保障局的通知，到本市住房保障房屋管理、規(guī)劃國土資源等有關(guān)權(quán)證管理部門辦理財產(chǎn)備案手續(xù)。申請緩繳方用于備案的財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)沒有其他債權(quán)的擔(dān)?；蛘呶幢凰痉C關(guān)查封或者凍結(jié)。

　　第十四條 (緩繳批復(fù))申請緩繳方辦妥財產(chǎn)備案手續(xù)后，市人力資源社會保障局應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出批復(fù)，并下達(dá)《批準(zhǔn)緩繳社會保險費決定書》。緩繳期以市人力資源社會保障局批準(zhǔn)的期限為準(zhǔn)。

　　第十五條 (緩繳數(shù)額的核定)緩繳社會保險費的數(shù)額，按申請緩繳當(dāng)月單位應(yīng)繳納的數(shù)額乘以緩繳月份核定。緩繳期內(nèi)，緩繳社會保險費的數(shù)額不得超過核定的數(shù)額。緩繳的社會保險費在緩繳期內(nèi)，不征收滯納金。

　　第十六條 (禁止規(guī)定)緩繳方在繳清緩繳的社會保險費之前，不得轉(zhuǎn)移已備案的財產(chǎn)。

　　第十七條 (優(yōu)先償付)已備案的財產(chǎn)因其他原因被處分轉(zhuǎn)移時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先償付緩繳的社會保險費。

　　第十八條 (兼并、收購、重組規(guī)定)當(dāng)緩繳方因被兼并、收購或者重組等原因決定解散時，即視為批準(zhǔn)緩繳期滿，緩繳方應(yīng)在辦理注銷登記之前，繳清緩繳的社會保險費。兼并方、收購方或者重組后新設(shè)立的單位符合條件的，可以重新申請緩繳。

　　第十九條 (注銷備案)緩繳社會保險費的繳費單位應(yīng)按批準(zhǔn)的繳費計劃還款。緩繳方繳清緩繳的社會保險費后，市人力資源社會保障局應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面通知其辦理注銷財產(chǎn)備案手續(xù)。緩繳方憑市人力資源社會保障局的通知，到原備案部門辦理注銷備案。

　　第二十條 (備案財產(chǎn)的強制執(zhí)行)緩繳期滿，繳費單位仍未按繳費計劃足額繳納社會保險費的，或者緩繳方在緩繳期間轉(zhuǎn)移已備案的財產(chǎn)的，市人力資源社會保障局有權(quán)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十一條 (備案財產(chǎn)的處理)申請人民法院強制執(zhí)行期滿，緩繳方仍未足額繳納緩繳的社會保險費的，人民法院可以依法變現(xiàn)緩繳方備案的財產(chǎn)，所得的相應(yīng)價款歸入社會保險基金;經(jīng)緩繳方與市人力資源社會保障局協(xié)商一致后，人民法院可以將備案財產(chǎn)交由市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理;暫時不能變現(xiàn)或者協(xié)商不成的備案財產(chǎn)，市人力資源社會保障局同意接受的，人民法院可以裁定給市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)管理，并適時變現(xiàn)。

　　第二十二條 (破產(chǎn)清償)繳費單位在破產(chǎn)期間緩繳的社會保險費，在破產(chǎn)清算中償還。

　　第二十三條 (查詢)繳費單位、繳費個人有權(quán)查詢本單位繳納社會保障費的記錄或者個人帳戶。

　　第二十四條 (職工監(jiān)督)繳費單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位全年繳納社會保險費的情況，并接受職工監(jiān)督。

　　第二十五條 (稽核)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)稽核繳費單位的職工人數(shù)、繳費基數(shù)和財務(wù)狀況，確認(rèn)繳費單位是否依法足額繳納社會保險費。被稽核單位應(yīng)當(dāng)提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料，如實反映情況。

　　第二十六條 (告知)繳費單位不按規(guī)定辦理社會保險登記，或者不按時足額繳納社會保險費的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)將繳費單位的違規(guī)行為以及由此侵害繳費個人合法權(quán)益的情況，告知繳費單位的工會組織或者繳費個人。市人力資源社會保障局有權(quán)將繳費單位的違規(guī)行為及由此侵害繳費個人合法權(quán)益的情況，告知繳費單位上級工會和市總工會;還可以根據(jù)情節(jié)輕重，向社會進(jìn)行公開告示。

　　第二十七條 (滯納金)繳費單位不按規(guī)定辦理社會保險登記，或者不按時足額繳納社會保險費的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，從欠繳之日起，按日加收千分之二滯納金。滯納金并入社會保險基金。

　　第二十八條 (對欠繳單位的處理)繳費單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行催繳;當(dāng)月內(nèi)仍不繳納的，從次月起移送勞動監(jiān)察機構(gòu)依法處理。

　　第二十九條 (舉報)任何組織和個人發(fā)現(xiàn)社會保險費征繳中的違規(guī)行為，有權(quán)向勞動監(jiān)察機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)舉報。勞動監(jiān)察機構(gòu)或者社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對舉報應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查，并按規(guī)定處理。勞動監(jiān)察機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。

　　第三十條 (施行日期)本辦法自2002年4月10日起施行。

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