江西省實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法(2016年修訂本)

江西省實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法(2016年修訂本)

第一章 總則

第一條 為了保障老年人合法權(quán)益，發(fā)展老齡事業(yè)，弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的傳統(tǒng)美德，積極應(yīng)對人口老齡化，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱老年人是指六十周歲以上的公民。

第三條 依法保障老年人享有的人身、財產(chǎn)等權(quán)益，從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利，享受社會服務(wù)和社會優(yōu)待的權(quán)利，參與社會發(fā)展和共享發(fā)展成果的權(quán)利。

老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，履行法律規(guī)定的各項義務(wù)。

第四條 本省建立健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)的老年人社會保障體系和以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、功能完備、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、適應(yīng)老年群體不同需求的多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及參與社會發(fā)展的條件，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基本養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，扶持社會力量提供公益性養(yǎng)老服務(wù)，支持企業(yè)提供市場化養(yǎng)老服務(wù)。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對老年人權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推廣政府購買服務(wù)等方式，提供養(yǎng)老保障公共服務(wù)，并鼓勵社會各方面投入，使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

縣級以上人民政府本級留成的福利彩票公益金每年應(yīng)當(dāng)安排不低于百分之五十用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，體育彩票公益金每年應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于老年人體育事業(yè)。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將老年人權(quán)益保障工作納入政府工作和精神文明建設(shè)考核內(nèi)容。對維護(hù)老年人合法權(quán)益和敬老、養(yǎng)老、助老成績顯著的組織、家庭或者個人，對參與社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老年人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第六條 縣級以上人民政府設(shè)立的老齡工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

(一)宣傳、貫徹有關(guān)老年人權(quán)益保障工作的法律、法規(guī)以及政策;

(二)擬制并協(xié)調(diào)實施老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;

(三)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促有關(guān)單位做好老年人權(quán)益保障工作;

(四)開展老齡工作的調(diào)查研究、統(tǒng)計分析，參與制定涉及老年人權(quán)益的政策措施;

(五)負(fù)責(zé)對老年人組織的指導(dǎo)工作。

縣級以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作的日常事務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定專(兼)職人員具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。

第七條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)安排專(兼)職人員，負(fù)責(zé)老年人服務(wù)管理工作，符合條件的，納入政府公益性崗位范圍給予補(bǔ)貼。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)建立老年人信息檔案和日常聯(lián)絡(luò)制度，聯(lián)合老年人組織、為老年人服務(wù)組織、社會團(tuán)體共同建立老年人保護(hù)機(jī)制，及時了解老年人特別是困難家庭和單獨(dú)居住老年人的生活狀況，幫助老年人應(yīng)對突發(fā)事件，維護(hù)老年人合法權(quán)益。

老年協(xié)會等老年人組織，應(yīng)當(dāng)結(jié)合老年人自身特點(diǎn)、健康狀況，組織開展有益于老年人身心健康的活動。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把弘揚(yáng)孝親敬老納入社會主義核心價值觀宣傳教育，在全社會開展人口老齡化國情教育、老齡法律法規(guī)和政策教育，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)接納、尊重、幫助老年人的關(guān)愛意識。

廣播、電影、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)反映老年人生活，開展維護(hù)老年人合法權(quán)益的宣傳，為老年人服務(wù)。倡導(dǎo)開設(shè)適合老年人的節(jié)目或者欄目，出版老年書刊。

鼓勵文藝團(tuán)體創(chuàng)作、演出尊老、敬老、愛老的文藝作品。

鼓勵發(fā)展老年慈善事業(yè)，提倡為老年人提供志愿服務(wù)。

第九條 每年農(nóng)歷九月初九為老年節(jié)，老年節(jié)所在月為本省敬老活動月。

敬老活動月期間，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)開展敬老、助老活動。

第二章 家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)

第十條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)，照顧老年人的特殊需要。贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán)、一次性給付贍養(yǎng)費(fèi)、老年人婚姻關(guān)系變化、老年人在贍養(yǎng)人未成年時未履行或者未完全履行撫養(yǎng)義務(wù)或者其他理由，拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。

第十一條 贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)保障老年人的衣、食、住、醫(yī)、行等基本生活需求。對無經(jīng)濟(jì)收入或者收入低微并與贍養(yǎng)人分開生活的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)按期給付贍養(yǎng)費(fèi)，提供必需的生活物品，保證老年人的生活水平不低于其家庭成員的平均水平。

第十二條 對患病或者生活不能自理的老年人，贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)并提供醫(yī)療費(fèi)用和承擔(dān)護(hù)理、照料的責(zé)任。贍養(yǎng)人護(hù)理、照料確有困難的，可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代為護(hù)理、照料，并及時支付所需費(fèi)用。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對有需求的家庭成員有計劃地開展老年人護(hù)理知識和技能的培訓(xùn)。

第十三條 家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重老年人的生活方式，關(guān)心老年人的精神需求，滿足老年人合理的精神文化生活需要，不得忽視、冷落老年人，不得阻礙老年人參與健康向上的社會活動。

與老年人分開居住的家庭成員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)?？赐蛘咄ㄟ^電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式關(guān)心、問候老年人，妥善安排老年人生活。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)定期探望入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人。老年人要求贍養(yǎng)人探望的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以協(xié)助老年人聯(lián)系，或者向贍養(yǎng)人所在的工作單位、村(居)民委員會反映。

用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

第十四條 贍養(yǎng)人之間可以就贍養(yǎng)義務(wù)的分擔(dān)進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)征得老年人同意后簽訂贍養(yǎng)協(xié)議。村(居)民委員會、贍養(yǎng)人所在單位或者基層老年人組織應(yīng)當(dāng)監(jiān)督協(xié)議的履行，并在協(xié)議履行發(fā)生爭議時進(jìn)行調(diào)解。

第十五條 老年人的婚姻自由受法律保護(hù)。老年人子女或者其他親屬不得以索取、隱匿、扣押老年人合法財產(chǎn)、有關(guān)證件或者以威脅、恐嚇、刁難等方式干涉老年人離婚、再婚及婚后生活。

老年人有與配偶共同生活的權(quán)利。贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)尊重老年人意愿，不得強(qiáng)迫老年人與其配偶分開生活。

提倡再婚老年人對婚前財產(chǎn)簽訂書面協(xié)議并依法辦理公證。

第十六條 老年人與子女或者其他親屬共同購買、建造的房屋，以及拆遷、改建住房含老年人份額的，老年人依法享有相應(yīng)的所有權(quán)。調(diào)換、拆遷、改建共有房屋時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足老年人選擇住房的合理要求。

居住老年人房屋的成年子女以及其他親屬自租、自購房屋后，老年人不同意其繼續(xù)和自己居住的，應(yīng)當(dāng)遷出。

第十七條 贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的田地，照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等，收益歸老年人所有。

依法屬于老年人的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益，任何單位和個人不得擅自截留、扣繳。

贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)將其代為領(lǐng)取的政府撥付的屬于老年人的各種補(bǔ)貼及時交付老年人。

第十八條 老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù)。

由兄、姐扶養(yǎng)的弟、妹成年后，有負(fù)擔(dān)能力的，對年老無贍養(yǎng)人的兄、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)。

第十九條 禁止對老年人實施家庭暴力。村(居)民委員會、老年人組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)和老年人所屬單位及其工作人員發(fā)現(xiàn)老年人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān)，并視情況予以勸阻、制止、調(diào)解或者采取臨時庇護(hù)等措施，保護(hù)老年人的人身安全。

第三章 社會保障

第二十條 本省建立健全基本養(yǎng)老保險制度，保障老年人的基本生活。

省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工平均工資增長、物價上漲等情況，提高基本養(yǎng)老保險待遇水平。

第二十一條 本省建立健全職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等制度，依法保障老年人的基本醫(yī)療需求。

省人民政府人力資源和社會保障部門、衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，逐步擴(kuò)大老年人常用藥品和醫(yī)療康復(fù)項目的基本醫(yī)療保險支付范圍，減輕老年人的醫(yī)療康復(fù)負(fù)擔(dān);建立慢性病患者長處方等機(jī)制，滿足老年人常見病、慢性病的基本用藥需求。

享受最低生活保障的老年人、特困供養(yǎng)的老年人和符合條件的低收入家庭中的老年人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險所需個人繳費(fèi)部分，由政府給予全額補(bǔ)貼。

第二十二條 本省建立長期護(hù)理保障制度，逐步開展長期護(hù)理保障工作。對生活長期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人，各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況和失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼或者為其購買服務(wù)。

有條件的地方應(yīng)當(dāng)探索建立長期護(hù)理保險制度。保險公司可以結(jié)合市場需求針對老年人開發(fā)并提供長期護(hù)理保險、人身健康保險、人身意外傷害保險等相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二十三條 縣級以上人民政府民政部門對符合最低生活保障條件的老年人給予最低生活保障，對因災(zāi)、因病或者遭遇其他特殊困難的老年人家庭給予臨時救助。

對無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)、扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人，由縣級以上人民政府民政部門給予特困人員供養(yǎng)或者救助。

衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的老年人全部納入計劃生育家庭獎勵扶助和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助范圍，給予扶助。

第二十四條 本省應(yīng)當(dāng)建立和完善八十周歲以上老年人高齡津貼制度，發(fā)放高齡津貼的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善政府支持、社會捐助、個人自費(fèi)投保相結(jié)合的老年人人身意外傷害保險制度，為屬于特殊困難群體和重點(diǎn)優(yōu)撫對象等的老年人購買人身意外傷害保險。

倡導(dǎo)有條件的企業(yè)事業(yè)單位為退休職工購買人身意外傷害保險，鼓勵社會組織和個人捐資為老年人購買人身意外傷害保險。提倡老年人個人或者其家庭成員自愿投保人身意外傷害保險。

第二十六條 縣級以上人民政府實施公共租賃住房保障制度時，應(yīng)當(dāng)照顧符合條件的老年人，優(yōu)先分配適于其居住的樓層;在農(nóng)村進(jìn)行危舊房屋改造時，對符合條件的老年人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排改造。

第四章 社會服務(wù)

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施均衡布局?？h級以上人民政府在制定城市(鎮(zhèn))總體規(guī)劃與控制性詳細(xì)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

新建城區(qū)和新建居住(小)區(qū)，按照每百戶二十平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)由所在的縣級以上人民政府，通過購置、置換、租賃等方式，按照每百戶十五平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盤活現(xiàn)有的國有、集體資產(chǎn)，將閑置的醫(yī)院、廠房、學(xué)校、農(nóng)村集體房屋以及各類公辦培訓(xùn)中心、活動中心等改造用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

第二十八條 各級人民政府和有關(guān)部門、村(居)民委員會和城鄉(xiāng)社區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立適應(yīng)老年人需要的生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢和文體娛樂等居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，就近為老年人提供服務(wù)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過購買服務(wù)、委托管理等方式，推進(jìn)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的市場化、社會化，引入社會力量和家政、物業(yè)等企業(yè)，興辦或者運(yùn)營老年人助餐點(diǎn)、日間照料、全托半托、老年人活動中心等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)項目，開展老年人居家養(yǎng)老服務(wù)。

城鄉(xiāng)社區(qū)中政府出資建設(shè)的為老年人服務(wù)的各類設(shè)施，應(yīng)當(dāng)向老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。

第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展為老年人服務(wù)社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿者隊伍，建立完善志愿服務(wù)記錄制度、志愿者表彰和回饋制度。

鼓勵單位和個人為老年人提供志愿服務(wù)，認(rèn)捐、認(rèn)助、認(rèn)養(yǎng)孤寡或者貧困老年人。

發(fā)揚(yáng)鄰里互助的傳統(tǒng)，提倡鄰里間關(guān)心、幫助有困難的老年人。倡導(dǎo)老年人互助服務(wù)。

第四章 社會服務(wù)

第三十條 政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求，為其提供無償或者低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理等服務(wù)。

政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可以采取公建民營、委托管理、購買服務(wù)、合同外包等多種方式，通過公開招投標(biāo)選定專業(yè)化的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運(yùn)營。鼓勵社會資本參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改組改制，發(fā)展社會資本參股或者控股的混合所有制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)，建設(shè)開放式居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息和數(shù)據(jù)庫的共建共享、互聯(lián)互通。支持企業(yè)和社會組織運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等開發(fā)適合老年人電子商務(wù)等應(yīng)用技術(shù)和服務(wù)。

鼓勵社會資本建立多種類型的養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺，為居家老年人提供緊急呼叫、家政服務(wù)、生活照料、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢、精神慰藉、文體娛樂、物品代購、服務(wù)繳費(fèi)、申請政府補(bǔ)貼和法律咨詢等服務(wù)。

第三十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生計生等部門應(yīng)當(dāng)健全城鄉(xiāng)社區(qū)老年醫(yī)療保健設(shè)施，保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配備。

有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以在城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)場所，方便老年人就醫(yī)。

社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展老年人健康管理服務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)六十五周歲以上老年人每年至少提供一次免費(fèi)體格檢查和健康指導(dǎo)，定期對老年人進(jìn)行健康狀況評估，為老年人建立健康檔案，通過智能終端、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺逐步實現(xiàn)信息共享。優(yōu)先為老年人設(shè)立家庭病床，提供巡回醫(yī)療、保健、護(hù)理、康復(fù)等服務(wù)。

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展多種形式的養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合，引導(dǎo)、支持有條件的地方和社會力量建設(shè)或者提供醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)的機(jī)構(gòu)，滿足老年人不同的生活、健康需求。

鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)與本地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(設(shè)施)建立合作關(guān)系，協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理，為其收住的老年人上門提供基本醫(yī)療服務(wù)，并可以開展互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，按照省基本醫(yī)療保險的規(guī)定結(jié)算。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通預(yù)約就診綠色通道，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以作為醫(yī)院康復(fù)護(hù)理場所。

具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以為老年人開展長期醫(yī)護(hù)服務(wù)。

鼓勵社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照規(guī)定開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院和臨終關(guān)懷機(jī)構(gòu)等。支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)將公立醫(yī)院轉(zhuǎn)為康復(fù)、老年護(hù)理等機(jī)構(gòu)。推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社區(qū)、居家養(yǎng)老結(jié)合，為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務(wù)。

第三十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家扶持行業(yè)目錄，制定發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)的扶持政策，放開養(yǎng)老服務(wù)市場，引導(dǎo)、鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和參與老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營適合老年人需求的產(chǎn)品和提供相關(guān)的服務(wù)。

有條件的人民政府應(yīng)當(dāng)培育發(fā)展新興養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，利用本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造集居住、養(yǎng)生、休閑、保健、醫(yī)療于一體的健康養(yǎng)老基地，探索異地養(yǎng)老、分時度假養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。

鼓勵、支持企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營安全有效的老年產(chǎn)品，鼓勵設(shè)立老年用品專柜、專賣店和舉辦老年產(chǎn)品展示會，促進(jìn)老年消費(fèi)市場健康發(fā)展。

第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取減免行政事業(yè)性收費(fèi)、發(fā)放床位建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)、提供貸款貼息等方式，支持社會資本興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。建立民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)營獎補(bǔ)制度。

鼓勵、支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保綜合責(zé)任保險、保險公司承保責(zé)任險?？h級以上人民政府可以通過補(bǔ)貼保險費(fèi)等方式給予支持。

縣級以上人民政府財政、民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管。

第三十六條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國家法律有關(guān)規(guī)定，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)營以及企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人向公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的捐贈，給予相關(guān)稅收優(yōu)惠。

公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在建設(shè)和運(yùn)營方面按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受以下費(fèi)用減免：

(一)免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi);

(二)免征市政公用設(shè)施配套費(fèi)、施工管理費(fèi)等建設(shè)配套費(fèi)用以及城市煤氣和供水增容費(fèi);

(三)按最低限減半收取有關(guān)經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi);

(四)水、電、氣、有線電視、固定電話、互聯(lián)網(wǎng)等費(fèi)用按居民生活類價格標(biāo)準(zhǔn)收取，免收或者減半收取有關(guān)初裝費(fèi);

(五)國家和本省規(guī)定的其他減免費(fèi)用。

經(jīng)營性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，享受本條前款第四項規(guī)定的費(fèi)用減免，享受減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，享受按最低限收取有關(guān)經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)。

第三十七條 公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地;對經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地，按照國家對經(jīng)營性用地依法辦理有償用地手續(xù)的規(guī)定，優(yōu)先保障供應(yīng)。

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施非經(jīng)法定程序不得改變用途或者拆除;因國家建設(shè)需要，經(jīng)法定程序批準(zhǔn)改變用途或者拆除的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣枰匝a(bǔ)建，補(bǔ)建的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。

公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定同意變更為經(jīng)營性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，其養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施原國有劃撥建設(shè)用地經(jīng)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)后，可以辦理協(xié)議出讓、租賃土地手續(xù)，補(bǔ)繳土地出讓金、租金，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十八條 政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以為城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)提供信貸擔(dān)保服務(wù)。

加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信用體系建設(shè)，吸引更多信貸資金和社會資本對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資，支持公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資產(chǎn)抵押和優(yōu)質(zhì)企業(yè)信用貸款。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織拓展融資渠道，支持有條件的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券。

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，采取措施鼓勵城鄉(xiāng)勞動者從事養(yǎng)老服務(wù)工作。對符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員，按照規(guī)定實行就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和相關(guān)補(bǔ)貼。

縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)會同人力資源和社會保障部門建立健全養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評價和激勵機(jī)制，依法規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)用工。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公辦福利機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員享受相同的執(zhí)業(yè)資格、注冊考核、職稱評審等待遇。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員工作條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)和職業(yè)防護(hù)，依法繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險，提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的工資福利待遇。從事老年人公益服務(wù)的管理人員，符合條件的，由用人單位向縣級人民政府人力資源和社會保障部門申請政府公益性崗位補(bǔ)貼。

第四章 社會服務(wù)

第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)納入城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)范圍，實行職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)助政策。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持高等院校、職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)和課程，培育養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)型人才，依托高等院校、職業(yè)院校和大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)基地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)培訓(xùn)制度，對養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德素養(yǎng)和服務(wù)能力。

第四十一條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估制度，定期組織專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評估。根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估結(jié)果，確定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織的等級、類型以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公開。

第四十二條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

(一)不與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議，或者協(xié)議不符合國家和本省有關(guān)規(guī)定的;

(二)不按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開展養(yǎng)老服務(wù)的;

(三)向縣級以上人民政府民政、公安消防、食品藥品監(jiān)督等部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供真實材料的;

(四)利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場地、設(shè)施開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無關(guān)的活動的;

(五)擅自暫?；蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù)的;

(六)歧視、侮辱、虐待或者遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權(quán)益的;

(七)其他侵害老年人權(quán)益的行為。

第四十三條 禁止以欺騙方式誘導(dǎo)老年人消費(fèi)。

金融機(jī)構(gòu)對辦理轉(zhuǎn)賬、匯款業(yè)務(wù)或者購買金融產(chǎn)品等業(yè)務(wù)的老年人，應(yīng)當(dāng)提示相應(yīng)風(fēng)險。

縣級以上人民政府衛(wèi)生計生、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)針對老年人消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作，營造安全、便利、誠信的老年人消費(fèi)環(huán)境，及時處理侵害老年人消費(fèi)權(quán)益的舉報投訴。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會依法保護(hù)老年消費(fèi)者合法權(quán)益。

縣級以上人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門和金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法查處針對老年人的傳銷、詐騙和非法集資行為，及時受理老年人的報警、控告、檢舉，保障老年人人身和財產(chǎn)安全。

第五章 社會優(yōu)待

第四十四條 老年人持老年人優(yōu)待證或者居民身份證等有效證件，在本省范圍內(nèi)享受下列優(yōu)待：

(一)優(yōu)先購買車票、船票、飛機(jī)票，優(yōu)先上下車船、飛機(jī)，優(yōu)先托運(yùn)行李、物品，優(yōu)先優(yōu)惠乘坐景區(qū)內(nèi)的觀光車、纜車等代步工具;

(二)優(yōu)先辦理金融、供電、供水、供氣、電信等業(yè)務(wù)，對有特殊困難、行動不便的老年人，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供特需服務(wù)或者上門服務(wù);

(三)免費(fèi)使用收費(fèi)公共廁所;

(四)免費(fèi)進(jìn)入政府興辦或者給予資金支持的公園;

(五)進(jìn)入體育館、影劇院等公共文體娛樂休閑場所票價優(yōu)惠。

六十五周歲以上老年人除享受前款規(guī)定的優(yōu)待外，還可以在本省范圍內(nèi)享受下列優(yōu)待：

(一)免費(fèi)進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn);

(二)免費(fèi)乘坐城市公共汽車、地鐵和輕軌。

縣級以上人民政府根據(jù)本地條件，可以擴(kuò)大老年人享受優(yōu)惠待遇的范圍。

按照相關(guān)規(guī)定給予老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠服務(wù)的場所和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在醒目處設(shè)置優(yōu)待標(biāo)志，有關(guān)工作人員或者服務(wù)人員在提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)主動告知老年人。

第四十五條 火車、汽車、地鐵、港口、機(jī)場、銀行、醫(yī)院等公共服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置老年人座椅，車(船)上設(shè)置一定數(shù)量的老年人座席。

公共文化場所應(yīng)當(dāng)為老年人文藝團(tuán)體開展活動免費(fèi)或者低收費(fèi)提供場地，公共體育場館應(yīng)當(dāng)為老年人免費(fèi)或者低收費(fèi)提供活動場地。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)所屬的文化體育設(shè)施或者場地，具備條件的，可以在固定時段對老年人免費(fèi)開放。

第四十六條 各級人民政府和有關(guān)部門的服務(wù)窗口、城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供咨詢引導(dǎo)、操作指導(dǎo)、優(yōu)先辦理等服務(wù)。

縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)為七十周歲以上以及行動不便、患病殘疾的老年人辦理居民身份證等證件時，應(yīng)當(dāng)提供上門人像采集、送證等便利服務(wù)。老年人隨贍養(yǎng)人異地居住符合戶口遷移規(guī)定的，可以將戶口關(guān)系遷入贍養(yǎng)人戶口所在地，縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府不動產(chǎn)登記等有關(guān)部門在辦理房屋權(quán)屬關(guān)系變更等涉及老年人權(quán)益的重大事項時，應(yīng)當(dāng)就辦理事項是否為老年人的真實意愿進(jìn)行詢問。其代理人代為辦理的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法審查其代理資格。

未經(jīng)核實改變老年人的房屋產(chǎn)權(quán)、租賃關(guān)系或者更改戶主、遷入戶口的，老年人投訴后，縣級以上人民政府不動產(chǎn)登記部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查證并依法更正。

第四十七條 對貧困老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、養(yǎng)老金、最低生活保障金、醫(yī)療費(fèi)等的法律援助申請，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定放寬標(biāo)準(zhǔn)和范圍，簡化程序，優(yōu)先受理、審核和指派人員辦理。

對行動不便的老年人因合法權(quán)益受到侵害而投訴或者求助的，縣級以上人民政府司法行政、人力資源和社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)上門或者采取其他方便的形式調(diào)查處理。

鼓勵律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)、基層法律服務(wù)所對經(jīng)濟(jì)困難的老年人減免法律服務(wù)收費(fèi)，對八十周歲以上的老年人辦理遺囑公證予以免費(fèi)，對七十周歲以上以及行動不便、患病殘疾的老年人實行電話和網(wǎng)上預(yù)約、上門服務(wù)。

人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理老年人的調(diào)解申請。

第四十八條 縣級以上人民政府及其人力資源和社會保障、衛(wèi)生計生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定具體辦法，為老年人異地就醫(yī)即時結(jié)算提供便利條件。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過完善掛號、診療系統(tǒng)管理，開設(shè)專用窗口或快速通道、提供導(dǎo)醫(yī)服務(wù)等方式，為高齡、重病、失能老年人掛號(退換號)、就診、轉(zhuǎn)診、綜合診療和化驗、檢查、交費(fèi)、取藥等提供便利條件。對老年人實行優(yōu)先就診，需要住院治療的優(yōu)先安排床位。

第四十九條 為老年人提供社會優(yōu)待服務(wù)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，依法及時受理和解決老年人舉報和投訴。主管部門不受理或者不及時處理的，老年人或者老年人組織可以向同級老齡工作機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。

第六章 宜居環(huán)境

第五十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)老齡化社會的需求，推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、衛(wèi)生、文化、體育、教育、娛樂設(shè)施建設(shè)，完善老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為老年人提供安全、便利和舒適的生活環(huán)境。

有條件的地方適時推進(jìn)老年宜居社區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。

第五十一條 新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)配建配備適于老年人生活使用的設(shè)施設(shè)備，所建設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，所配設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)設(shè)備、安全輔具質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老舊住宅區(qū)的坡道、樓梯扶手、電梯等與老年人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施的改造。鼓勵、支持已經(jīng)建成的多層住宅加裝電梯。

第五十二條 專門為老年人建設(shè)的居住建筑或者居住社區(qū)，應(yīng)當(dāng)符合老年人居住建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，滿足老年人對居住環(huán)境的安全、衛(wèi)生、便利、舒適等基本要求。

第七章 參與社會發(fā)展

第五十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)老年人才資源開發(fā)，為老年人發(fā)揮特長、參與社會活動創(chuàng)造條件，研究制定老年人才資源利用、開發(fā)政策，建立老年人才資源供給與社會需求對接平臺。

縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門以及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為有專長的老年人建立人才信息庫。

第五十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)培育和扶持老年協(xié)會發(fā)展。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對村(社區(qū))老年協(xié)會的支持。

鼓勵和支持老年協(xié)會、老年人體育協(xié)會、老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會等老年人組織依法開展有益老年人身心健康的活動，反映老年人的意見和訴求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，發(fā)揮老年人在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)中的作用。

第五十五條 制定法規(guī)、規(guī)章和公共政策，涉及老年人權(quán)益重大問題的，應(yīng)當(dāng)聽取老年人和老年人組織的意見?？h級以上人民代表大會及其常務(wù)委員會在對涉及老年人權(quán)益的法律法規(guī)的實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查時，應(yīng)當(dāng)邀請老年人組織和老年人權(quán)益保障領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者參與。

第五十六條 鼓勵、支持有專業(yè)知識、技術(shù)、技能的老年人開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

老年人愿意為社會創(chuàng)造財富的，聘用單位或者個人應(yīng)當(dāng)為其創(chuàng)造條件，并簽訂勞務(wù)協(xié)議，保障其合法權(quán)益。

老年人因工傷亡的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法參照工傷保險賠償標(biāo)準(zhǔn)對其承擔(dān)人身損害賠償責(zé)任。

老年人參加社會活動取得的合法收入不影響其依法所享受的待遇。

第五十七條 老年人有繼續(xù)受教育的權(quán)利，老年教育資源應(yīng)當(dāng)對城鄉(xiāng)老年人開放。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)對老年教育的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃，把老年教育納入終身教育體系，加強(qiáng)老年教育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)老年教育規(guī)范化。

支持和引導(dǎo)社會力量興辦各類老年大學(xué)(學(xué)校)等老年教育機(jī)構(gòu)，開展各種形式的老年教育，滿足老年人的精神文化需求。

鼓勵高等院校向老年人開放網(wǎng)絡(luò)課程和注冊旁聽課程，供老年人免費(fèi)學(xué)習(xí)。

第五十八條 各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助老年人組織、村(居)民委員會和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展適合老年人健康有益的文化、教育、體育、娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自條件，開辟老年人活動場所，組織老年人參加文化、體育等各類活動，為老年人生活、保健提供服務(wù)。

第八章 法律責(zé)任

第五十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定，村(居)民委員會、老年人組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)和老年人所屬單位及其工作人員發(fā)現(xiàn)老年人遭受或者疑似遭受家庭暴力未及時報告，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第八章 法律責(zé)任

第六十條 違反本辦法第三十七條第二款規(guī)定，擅自改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用途或者拆除的，由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令退賠補(bǔ)貼資金和有關(guān)費(fèi)用，并依法給予處罰。

第六十一條 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違反本辦法第四十二條第二款第五項規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)擅自暫停或者終止養(yǎng)老服務(wù)的，由縣級以上人民政府民政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上三萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未與老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議、協(xié)議不符合國家和本省有關(guān)規(guī)定或者不履行協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第六十二條 贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)，虐待、遺棄老年人或者對老年人實施家庭暴力的，由有關(guān)單位給予批評教育;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國家工作人員不承擔(dān)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)老年人的義務(wù)，虐待、遺棄老年人或者對老年人實施家庭暴力的，給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第六十三條 違反本辦法規(guī)定，不履行優(yōu)待老年人義務(wù)的，由縣級以上人民政府民政、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游發(fā)展、文化、衛(wèi)生計生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和老齡工作機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)責(zé)令改正。拒不改正的，依法給予處分。主管部門不履行管理和監(jiān)督職責(zé)的，由縣級以上人民政府老齡工作機(jī)構(gòu)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)督促其履行職責(zé)。

第九章 附則

第六十四條 本辦法自2017年1月1日起施行。

以上就是詢律網(wǎng)小編整理的江西省實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》辦法(2016年修訂本) 。如有法律上問題，可關(guān)注咨詢~