四川省血吸蟲病防治管理辦法

第一章 總則

第一條 為了預防、控制和消滅血吸蟲病，保護人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等有關法律、法規(guī)，結合四川實際，制定本辦法。

第二條 在四川省行政區(qū)域內的機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個人，均應遵守本辦法。

第三條 血吸蟲病防治(以下簡稱血防)工作，應當適應社會和經(jīng)濟發(fā)展需要，與改善生態(tài)環(huán)境相結合，實行預防為主、科學防治、因地制宜、綜合治理的方針。

第四條 血吸蟲病疫區(qū)的各級人民政府應當加強對預防、控制、消滅血吸蟲病工作的領導，制定血防規(guī)劃并組織實施。

第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)、農業(yè)、水利、林業(yè)、民政、建設、藥品管理等有關部門，應按照各自的職責分工和本辦法的規(guī)定，共同做好血防工作。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 衛(wèi)生行政部門是血防工作的行政主管部門，負責貫徹實施有關血防工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，開展血防工作的監(jiān)督檢查，定期向政府報告疫情動態(tài)，提供血防決策依據(jù)。

衛(wèi)生防疫機構負責轄區(qū)內病人的診治和疫情監(jiān)測、血防技術指導及培訓工作。

第七條 畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責動物血防工作。

動物防疫監(jiān)督機構具體實施動物血吸蟲病防疫和防疫監(jiān)督。

第八條 省衛(wèi)生行政部門、畜牧獸醫(yī)行政管理部門可聘請專業(yè)人員擔任血吸蟲病管理監(jiān)督員，宣傳有關血防工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，協(xié)助衛(wèi)生行政部門、畜牧獸醫(yī)行政管理部門進行血吸蟲病的日常監(jiān)督，對違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章的行為提出處理建議。

血吸蟲病管理監(jiān)督員執(zhí)行監(jiān)督任務時，應出示證件。有關單位和個人應當支持、配合。

第九條 農業(yè)主管部門在農田基本建設中應結合中低產田改造工程，開展除滅釘螺工作。

第十條 水行政主管部門應將農田水利工程、人畜飲用水工程、水電工程等水利工程建設與除滅釘螺工作相結合，把血防工作納入水利建設統(tǒng)籌規(guī)劃，并制定實施方案組織實施。

第十一條 林業(yè)主管部門應結合植樹造林和林地改造，開展除滅釘螺工作。

第十二條 建設行政主管部門在疫區(qū)的城市和村鎮(zhèn)建設中，應當規(guī)劃、修建公共衛(wèi)生廁所，實施垃圾無害化處理，并會同農村能源主管部門負責推行沼汽池建設。

第十三條 藥品生產經(jīng)營主管部門負責組織血吸蟲病預防、治療藥品和滅螺藥品的生產、供應。

鐵路、交通、民用航空部門應優(yōu)先安排控制、撲滅疫情急需的血防人員、藥品、器械的運送。

第十四條 民政部門對血防地區(qū)符合救濟條件的晚期血吸蟲病人給予生活救濟，并按照國家和省的有關規(guī)定從救災經(jīng)費和國內外捐款中安排部份資金用于災后血吸蟲病預防控制工作。

第十五條 衛(wèi)生行政部門應加強對血防藥品的管理，血防藥品和器械必須用于血防工作。

血防經(jīng)費必須?？顚Ｓ?，嚴禁挪用。財政、審計和衛(wèi)生行政部門應加強對血防經(jīng)費使用的監(jiān)督。

第十六條 衛(wèi)生防疫機構開展醫(yī)療活動，按照《四川省醫(yī)療機構管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 疫情監(jiān)測和報告

第十七條 衛(wèi)生行政部門和畜牧獸醫(yī)行政管理部門應建立健全血吸蟲病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡和報告制度，掌握疫情動態(tài)，定期分析上報。

第十八條 發(fā)生血吸蟲病時，衛(wèi)生行政部門應與畜牧獸醫(yī)行政管理部門相互通報疫情，并及時采取控制、撲滅措施。

第十九條 血吸蟲病疫區(qū)的衛(wèi)生防疫機構和動物防疫監(jiān)督機構應加強對疫區(qū)血吸蟲病的監(jiān)測，定期進行血吸蟲病流行病學調查和血吸蟲病疫情檢測，收集、整理、分析、上報血吸蟲病疫情。

第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)血吸蟲病人、疑似血吸蟲病人以及新的釘螺孳生地都應立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫機構和動物防疫監(jiān)督機構報告。

衛(wèi)生防疫機構和動物防疫監(jiān)督機構接到報告后，應及時采取相應措施，并按規(guī)定逐級上報疫情。

第二十一條 地方政府、醫(yī)療機構、防疫機構都應按規(guī)定報告有關血吸蟲病真實情況、提供完整資料，不得隱瞞、謊報或授意他人隱瞞、謊報。

第二十二條 省衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國傳染病防治法》的規(guī)定，確定血吸蟲病疫區(qū)，通報或公布血吸蟲病疫情。

第四章 預防控制

第二十三條 各級人民政府應組織衛(wèi)生、畜牧獸醫(yī)等行政管理部門按血防規(guī)劃的要求，采取預防控制血吸蟲病的各種措施。

疫區(qū)群眾應積極參加血吸蟲病防治活動，落實防治措施，接受健康教育。

第二十四條 廣播、電視、報刊等宣傳媒介，應廣泛宣傳血防工作的意義以及血吸蟲病的危害性和預防、控制知識。

疫區(qū)中、小學校應將血防知識納入健康教育的教學內容。

第二十五條 疫區(qū)人民政府應定期組織有關單位和人員開展查螺滅螺工作。疫區(qū)企業(yè)事業(yè)單位生產經(jīng)營區(qū)域內的滅螺費用由本單位承擔。

第二十六條 開展藥物滅螺的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當提前三天公告滅螺時間、地點、藥物種類、影響范圍和注意事項，確保人畜安全。

藥物滅螺應在血防專業(yè)人員指導下，嚴格按照操作規(guī)程進行，確保滅螺質量。

第二十七條 在疫區(qū)興建大型農田水利工程、水電工程、人畜飲水工程等，建設單位應當在建設項目開工前申請衛(wèi)生防疫機構對建設環(huán)境進行衛(wèi)生調查，并根據(jù)衛(wèi)生防疫機構的意見，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。

第二十八條 衛(wèi)生行政部門和畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當密切配合，定期對人畜進行血吸蟲病檢查，實施人畜同步治療。

第二十九條 疫區(qū)常住人口及暫住人口，應按照當?shù)氐姆乐我?guī)劃，接受血吸蟲病檢查。被發(fā)現(xiàn)的血吸蟲病人或疑似血吸蟲病人，應接受診斷、治療。

第三十條 在疫區(qū)內飼養(yǎng)家畜的，必須按畜牧獸醫(yī)行政管理部門的計劃進行血吸蟲病檢查、治療。運出疫區(qū)的家畜應接受血吸蟲病檢疫。

第三十一條 進入疫區(qū)的單位、個人應在血防專業(yè)人員的指導下做好個人防護，接觸疫水者應接受預防性服藥或治療。

第三十二條 血防經(jīng)費實行以當?shù)卣度霝橹?，國家、集體、個人分別負擔的原則。各級人民政府財政部門應將必要的血防經(jīng)費納入財政預算予以安排。

第三十三條 血吸蟲病暴發(fā)流行時，縣級以上人民政府應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定采取緊急措施，控制、撲滅疫情。

第五章 獎勵與處罰

第三十四條 對在預防、控制和消滅血吸蟲病工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰、獎勵。

第三十五條 違反本辦法第 二十七條規(guī)定，在疫區(qū)興建大型建設項目未經(jīng)衛(wèi)生防疫機構進行衛(wèi)生調查的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正，逾期不改的，可處2000元以上20000元以下罰款。

第三十六條 有下列情形之一的，對直接責任人給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)不履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責，造成疫情擴散或者傳播阻斷地區(qū)疫情重新暴發(fā)流行的;

(二)隱瞞、謊報疫情或授意他人隱瞞、謊報疫情，或者拒不提供真實情況、完整資料的;

(三)挪用、貪污血防經(jīng)費、藥品和器械的。

第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、也不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十八條 本辦法下列用語的含義是：

(一)釘螺：指含血吸蟲尾蚴的釘螺。

(二)疫區(qū)：指血吸蟲病暴發(fā)或流行，其病原體向周圍傳播時可能波及的地區(qū)。

(三)疫水：指含有血吸蟲尾蚴，能造成人、畜感染血吸蟲病的水體。

(四)衛(wèi)生防疫機構：指血吸蟲病防治站(所)和衛(wèi)生防疫站內設的血防科室。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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