天津市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法

第一條 為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房健康發(fā)展，根據(jù)國家《經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào))和《天津市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(津政發(fā)[2008]40號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格管理。

第三條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指我市面向低收入家庭銷售，享受政府政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對象和銷售價(jià)格的具有保障性質(zhì)的政策性住房。包括面向普通拆遷家庭的定向銷售經(jīng)濟(jì)適用住房，為市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷、分散平房拆遷建設(shè)的定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房，以及其他面向非拆遷低收入住房困難家庭建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房等。

第四條 市價(jià)格主管部門依法對本市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)施管理和監(jiān)督。

第五條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售基準(zhǔn)價(jià)格及最高銷售價(jià)格，由市價(jià)格主管部門會(huì)同市建設(shè)主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。

銷售基準(zhǔn)價(jià)格是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)定價(jià)項(xiàng)目制定的平均每建筑平方米的銷售價(jià)格。

第六條 制定經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，應(yīng)以保本微利為原則，嚴(yán)格落實(shí)國家和本市規(guī)定的管理費(fèi)率、利潤率及相關(guān)費(fèi)率，與同一區(qū)域內(nèi)普通商品房保持合理差價(jià)。

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售基準(zhǔn)價(jià)格由開發(fā)成本、稅金和利潤、公共部位維修基金四部分構(gòu)成。

(一)開發(fā)成本

1、征地費(fèi)和拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)，指按照法律、法規(guī)規(guī)定用于征用土地和拆遷補(bǔ)償?shù)人Ц兜馁M(fèi)用。

2、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)，指開發(fā)項(xiàng)目前期工作所發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等費(fèi)用。

3、建筑安裝工程費(fèi)，包括列入施工圖預(yù)(決)算項(xiàng)目的房屋主體部分土建(含樁基)工程費(fèi)、水暖電氣安裝工程費(fèi)及附屬工程費(fèi)。

4、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和住宅建設(shè)非營業(yè)性公建配套費(fèi)，包括小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地界線內(nèi)，與住房同步配套建設(shè)的住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)(包括道路、給水、燃?xì)?、雨水、污水、再生水、供電、供熱、通訊、路燈和綠化等設(shè)施)，以及按小區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)的不能有償轉(zhuǎn)讓的非營業(yè)性公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)。

5、國家和市政府規(guī)定的行政事業(yè)性收費(fèi)，指已列入國家和本市行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的有關(guān)收費(fèi)。國家和本市規(guī)定減免的從其規(guī)定。

6、管理費(fèi)，按照不超過本條第(一)項(xiàng)1至5目費(fèi)用之和的2%計(jì)算。

7、貸款利息，本條第(一)項(xiàng)1至5目費(fèi)用之和為基數(shù)，根據(jù)該項(xiàng)目建設(shè)占用貸款的平均周期、平均比例、平均利率計(jì)算。

(二) 利潤，按照不超過本條第(一)項(xiàng)開發(fā)成本中1至5目費(fèi)用之和的3%計(jì)算。

(三)稅金，依照國家和本市規(guī)定應(yīng)計(jì)入銷售價(jià)格的稅目、稅率計(jì)算。

(四)公共部位維修基金，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

第八條 下列費(fèi)用不得計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格：

(一)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用;

(二)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)營用房的建筑安裝費(fèi)用及應(yīng)分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用;

(三)各種與住房開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用;

(四)各種賠償金、違約金、滯納金和罰款;

(五)按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)計(jì)入價(jià)格的費(fèi)用。

第九條 新建經(jīng)濟(jì)適用住房，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用住房銷售前，核算建設(shè)成本并提出書面定價(jià)申請，報(bào)送市價(jià)格主管部門審定。

未經(jīng)市價(jià)格主管部門審批銷售價(jià)格的項(xiàng)目，不得上市銷售，國土房管部門不予核發(fā)《經(jīng)濟(jì)適用房銷售許可證》，不得辦理交易手續(xù)和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格應(yīng)附以下材料：

(一)銷售價(jià)格定價(jià)申請及成本測算表;

(二)經(jīng)濟(jì)適用房投資計(jì)劃批準(zhǔn)文件、用地許可、規(guī)劃許可、施工許可和標(biāo)準(zhǔn)地名審批原件及復(fù)印件;

(三)征地或拆遷補(bǔ)償相關(guān)資料;

(四)建筑安裝工程預(yù)(決)算書及工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同等復(fù)印件;

(五)市價(jià)格主管部門規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

第十一條 市價(jià)格主管部門在接到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)書面定價(jià)申請后，應(yīng)會(huì)同市建設(shè)主管部門審查成本費(fèi)用，核定銷售(預(yù)售)價(jià)格。對申報(bào)手續(xù)、材料齊全的，應(yīng)在接到定價(jià)申請后30個(gè)工作日內(nèi)作出制定價(jià)格的決定。

第十二條 按照本辦法確定或?qū)徟慕?jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，為每次申報(bào)定價(jià)全部建筑面積的銷售基準(zhǔn)價(jià)格。分割零售單套住房，應(yīng)當(dāng)以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，計(jì)算樓層、朝向差價(jià)。樓層、朝向差價(jià)按整幢(單元)增減的代數(shù)和為零的原則確定。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格經(jīng)市價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并公布后，任何單位和個(gè)人不得擅自提高。

第十四條 因建筑安裝造價(jià)、稅收標(biāo)準(zhǔn)和我市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化而引起成本變化，經(jīng)市價(jià)格主管部門和市建設(shè)主管部門審核批準(zhǔn)后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以對銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

第十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房，不得在批準(zhǔn)的房價(jià)外加收任何費(fèi)用或強(qiáng)行推銷及搭售商品。

第十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在銷售場所顯著位置公布市價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的價(jià)格及批準(zhǔn)文號(hào)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第十七條 市價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對涉及經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)和經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行國家及本市經(jīng)濟(jì)適用住房收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)適用住房政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格違法行為，要依法進(jìn)行處理。

第十八條 本辦法自2010年9月1日施行，至2015年8月31日廢止。原《關(guān)于印發(fā)〈天津市經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理暫行辦法〉的通知》(津價(jià)房地[1999]657號(hào))同時(shí)廢止。

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