武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章 總則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房管理制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)[2007]24號)和建設(shè)部等七部委制發(fā)的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供優(yōu)惠政策，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 本辦法適用于本市江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)(以下統(tǒng)稱中心城區(qū))和武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用和監(jiān)督管理。

第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的政策、制度、發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃等重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)，并對全市經(jīng)濟(jì)適用住房工作實(shí)施監(jiān)督。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、銷售、售后管理及監(jiān)督管理。

第五條 市住房保障和房屋管理部門(以下簡稱市房管部門)負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)適用住房工作的監(jiān)督管理，日常工作由市住房保障工作機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)。

區(qū)住房保障和房屋管理部門(以下簡稱區(qū)房管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的組織實(shí)施。

市、區(qū)發(fā)展改革、建設(shè)、國土規(guī)劃、環(huán)保、民政、財(cái)政、監(jiān)察、公安、價(jià)格等部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

街道辦事處按本辦法規(guī)定做好經(jīng)濟(jì)適用住房的相關(guān)工作，并確定機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)。工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政部門予以保障。

第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房工作實(shí)行政府工作目標(biāo)責(zé)任制，市人民政府與區(qū)人民政府、相關(guān)管理部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確各級政府和相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)適用住房年度工作目標(biāo)和責(zé)任。

第二章 優(yōu)惠政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入全市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請住房建設(shè)貸款。

第九條 低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個人住房公積金。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位不得拒絕購房家庭使用公積金貸款，住房公積金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理購買經(jīng)濟(jì)適用住房的公積金貸款業(yè)務(wù)。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十二條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)住房保障需求、城市規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等情況組織編制區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)市房管部門會同市發(fā)展改革、建設(shè)、國土規(guī)劃、環(huán)保等部門綜合平衡，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，納入全市經(jīng)濟(jì)適用住房的發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不足或者建設(shè)用地緊缺的部分中心城區(qū)可以向市人民政府申請統(tǒng)籌調(diào)配，由市房管部門征求項(xiàng)目所在區(qū)人民政府的意見，并會同市發(fā)展改革、國土規(guī)劃、財(cái)政、建設(shè)、環(huán)保等部門綜合平衡，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，予以統(tǒng)籌安排，由提出申請的區(qū)人民政府組織實(shí)施，并按照市人民政府有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。

第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)房管部門向市房管部門申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)明確用地范圍、規(guī)劃參數(shù)、建筑面積、套型面積和比例、配套條件、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格和開發(fā)建設(shè)方式等事項(xiàng)。

市房管部門應(yīng)當(dāng)組織市發(fā)展改革、建設(shè)、國土規(guī)劃、環(huán)保等部門進(jìn)行項(xiàng)目認(rèn)定，并對符合要求的項(xiàng)目作出批復(fù)。土地供應(yīng)由市土地部門組織實(shí)施。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址和用地條件，做好項(xiàng)目儲備工作，并報(bào)市房管、建設(shè)、國土規(guī)劃、環(huán)保部門備案。

第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作的原則，可以呆取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施;可以由區(qū)人民政府確定的住房保障工作機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮大型骨干企業(yè)的積極作用。鼓勵社會機(jī)構(gòu)投資經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

第十六條 建設(shè)單位確定后，區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書，作為國有土地使用權(quán)劃撥決定書的附件，并報(bào)市房管部門備案。

第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理程序?qū)徟?/p>

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃下達(dá)后，己明確建設(shè)主體的項(xiàng)目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計(jì)劃文件分別到國土規(guī)劃和環(huán)保部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批手續(xù);實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持中標(biāo)通知書和計(jì)劃文件分別向國土規(guī)劃和環(huán)保部門申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)評審批手續(xù)。逾期不辦理相關(guān)手續(xù)的，視作自動放棄。完成相關(guān)手續(xù)后，建設(shè)單位向發(fā)展改革部門報(bào)送核準(zhǔn)申請報(bào)告，并依據(jù)核準(zhǔn)文件辦理規(guī)劃許可和王武用地手續(xù)。

第十八條 在商品住宅項(xiàng)目中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的,區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提出配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，經(jīng)區(qū)人民政府同意，報(bào)市國土規(guī)劃等部門審定后，作為該項(xiàng)目的出讓條件。

建設(shè)單位確定后，區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書，作為國有土地使周權(quán)出讓合同的附件，并報(bào)市房管部門備案。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右3房管部門應(yīng)當(dāng)合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房各種套型的比例，規(guī)劃部門在規(guī)劃方案審批過程中要進(jìn)行嚴(yán)格控制。

第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》乖《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)合同中予以胡確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會信譽(yù)的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)計(jì)劃和項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)要求實(shí)施。建設(shè)單位在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目交付使用前，應(yīng)當(dāng)向區(qū)房管部門申請進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工政策性驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，方可交付使用。

第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價(jià)格管理

第二十四條 根據(jù)保本微利的原則確定經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，并結(jié)合區(qū)位、地段等因素實(shí)行最高限價(jià)管理。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及限價(jià)水平，由市價(jià)格主管部門會同市房管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤的基礎(chǔ)上確定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的利潤按不高于3%核定;住房保障工作機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售。

第二十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格和限價(jià)水平，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何末予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格確定后由市價(jià)格主管部門向社會公布，并依法連行監(jiān)督管理。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫市價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收費(fèi)用。

第二十七條 市價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤變動情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

第五章 準(zhǔn)入和銷售管理

第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房由區(qū)人民政府按照審定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購買條件且戶籍在本區(qū)的低收入住房困難家庭出售。購買經(jīng)濟(jì)適用住房，實(shí)行申請、審核、公示和輪候制度。

第二十九條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭須同時(shí)符合下列條件：

(一)家庭成員具有本市城鎮(zhèn)常住戶口，家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;

(二)家庭收入符合市人民政府規(guī)定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);

(三)無房家庭或者現(xiàn)住房面積低于市人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)濟(jì)適用住房可優(yōu)先出售給符合上述條件的低收入家庭中的無房戶、被拆遷戶以及殘疾人、市級以上(含市級)勞動模范家庭。具體辦法由市房管部門制定。

第三十條 本市經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對象的家庭人均收入標(biāo)準(zhǔn)為二年度人均可支配牧入80%以下，家庭人均住房面積標(biāo)準(zhǔn)為上年度人均住房建筑面積60%以下，具體標(biāo)準(zhǔn)由市房管部門擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，每年向社會公布。

第三十一條 申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房須提交以下證明材料：

(一)收入證明。各家庭成員由所在單位提供收入情況的證明。失業(yè)人員提交勞動保障部門或社區(qū)居委會出具的失業(yè)證明;低保人員提供民政部門出具的享受城市最低生活保障證明;自由職業(yè)人員由本人提供收入情況的說明。

(二)住房崎況證明。單位或者房管部門出具的現(xiàn)有住房證明或者現(xiàn)住房產(chǎn)權(quán)證、住房租賃合同。被拆遷戶出具拆遷協(xié)議原件(留復(fù)印件)。無房戶提供相關(guān)證明材料。

(三)戶籍證明和身份證明。

(四)婚姻狀況證明。

(五)共同申請家庭成員的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)證明(單身人士除外)。

屬于殘疾人或市級以上(含市級)勞動模范的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。

第三十二條 家庭申請經(jīng)濟(jì)適用住房的，全體成員為共同申請人，應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的成員作為申請人代表。單身人士申請經(jīng)濟(jì)適用住房的，本人為申請人。

申請人代表和單身申請人(以下合稱申請人)應(yīng)當(dāng)持本辦法第三十一條規(guī)定的資料，向戶籍所在地的街道辦事處申請核準(zhǔn)購房資格，并簽署同意接受住房和經(jīng)濟(jì)狀況核查且核查結(jié)果予以公示的書面文件。具體審核程序如下：

(一)街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，對申請家庭的人口、收入、住房情況進(jìn)行核實(shí)，認(rèn)為符合條件的，在申請人戶籍所在地和實(shí)際居住地、有工作的在現(xiàn)工作單位公示7日，公示內(nèi)容包括家庭人口、現(xiàn)住房面積、收入等情況。公示期滿無異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，簽署初審意見，連同申請材料報(bào)送區(qū)民政部門。

(二)區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)自收到街道辦事處報(bào)送材料之日起10個工作日內(nèi)，就申請家庭的收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審該意見，連同符合低收入標(biāo)準(zhǔn)家庭的有關(guān)材料一并送交區(qū)房管部門。

(三)區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)民政部門轉(zhuǎn)送材料之日起10個工作日內(nèi)，就申請家庭的住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審孩意見.認(rèn)為符合規(guī)定條件的，在區(qū)人民政府政務(wù)網(wǎng)站、武漢市房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)和有關(guān)媒體上公示7日。公示期滿無異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，發(fā)給《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》，并報(bào)市房管部門備案，由市房管部門在武漢市房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)上長期公布。

街道辦事處、區(qū)民政部門、區(qū)房管部門經(jīng)審核，認(rèn)為申請家庭不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請家庭，并說明理由。

第三十三條 《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》有效期為24個月。

持有《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》的家庭，可以購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目施工形象進(jìn)度在多層主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的2/3、中高層及高層主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的l/2時(shí)，建設(shè)單位方可申請預(yù)售許可。預(yù)售許可申請由市房管部門受理審核。建設(shè)單位在按規(guī)定取得預(yù)售許可后，方可受理已取得購房資格家庭的購房登記。

第三十五條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的地址、房源數(shù)量、銷售價(jià)格、預(yù)計(jì)發(fā)售時(shí)間等信息向社會公示。

第三十六條 銷售經(jīng)濟(jì)適用住房時(shí)，登記購房家庭數(shù)量小于實(shí)際供應(yīng)量的，按照購房登記的先后順序進(jìn)行銷售;登記購房家庭數(shù)量超出實(shí)際供應(yīng)量的，由區(qū)人民政府組織有關(guān)部門通過搖號等公開、公正方式確定購買對象，具體實(shí)施辦法由市房管部門征求區(qū)人民政府的意見后制定。

第三十七條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將搖號等方式確定的購房人名單在有關(guān)媒體上公示7日，接受社會監(jiān)督。公示期間，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對購房人申請資格再次進(jìn)行復(fù)查。公示無異議或者異議不成立，并復(fù)查無誤的，通知購房人與開發(fā)建設(shè)單位簽訂書面買賣合同;公示有異議且異議成立或者經(jīng)復(fù)查認(rèn)定不符合購買經(jīng)濟(jì)適用住房條件的，取消其購房資格。

第三十八條 購房人放棄的房源或者因資格被取消等原因空余的房源，由開發(fā)建設(shè)單位登記造冊后報(bào)區(qū)人民政府審核確認(rèn)，空余的房源由區(qū)人民政府按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌調(diào)配。

第三十九條 市房管部門應(yīng)當(dāng)會同市工商等部門通過推行統(tǒng)一格式的經(jīng)濟(jì)適用住房標(biāo)準(zhǔn)合同，保障購房人的合法權(quán)益，并使購房人明確其權(quán)利和義務(wù)。

第四十條 銷售工作結(jié)束后，區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)適用住房銷售情況進(jìn)行登記建檔，并送市住房保障工作機(jī)構(gòu)備案。

第四十一條 申請《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》、購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)由申請人本人辦理。委托中介機(jī)構(gòu)或者他人辦理的，有關(guān)部門不得受理。

第六章 退出管理

第四十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

居民個人購買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明“經(jīng)濟(jì)適用住房”和“劃撥土地”字樣。

第四十三條 購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年，不得上市交易，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，由區(qū)人民政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的比例交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，區(qū)人民政府可以優(yōu)先回購;購房人也可以在交納土地收益等價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)前，購房入不得用于出租或者轉(zhuǎn)讓。

第四十四條 已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由區(qū)人民政府按照規(guī)定及合同約定回購?；刭徍罄^續(xù)用于解決其他低收入家庭的住房困難。

第四十五條 已參加過福利分房的家庭，在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房(含集資建房)，已購買過經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第七章 監(jiān)督管理

第四十六條 市、區(qū)房管部門要依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，建立經(jīng)濟(jì)適用住房管理信息系統(tǒng)，推動建立房管、民政、公安、金融、統(tǒng)計(jì)等部門的信息共享機(jī)制，提高監(jiān)管工作效率。

市房管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對已購經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，切實(shí)履行職責(zé)，不定期抽查區(qū)房管部門發(fā)放的《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》，對已經(jīng)銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正;及時(shí)受理舉報(bào)、投訴，并組織調(diào)查處理。

第四十七條 有下列行為之一的，由相關(guān)行政管理部門依法查處：

(一)擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格的，由市價(jià)格主管部門依法查處。

(二)未取得資格的家庭購買經(jīng)濟(jì)適用住房的，其所購買的住房由區(qū)房管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回，并提請相關(guān)部門對責(zé)任單位和責(zé)任人依法進(jìn)行處理。

(三)開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定銷售給不具備經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格的家庭或者違反本辦法第三十六條規(guī)定的，由房管部門處以1萬元以二、3萬元以下的罰款，并將違規(guī)行為記入企業(yè)誠信檔案3違規(guī)銷售的開發(fā)建設(shè)單位5年內(nèi)不得參與本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

(四)購房人違反規(guī)定出租或者轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由區(qū)房管部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，依規(guī)定收回或者按合同約定處理，并取消其再次申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的資格。

(五)違反本辦法有關(guān)國土規(guī)劃、項(xiàng)目管理、建設(shè)工程質(zhì)量等管理規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依法查處。

第四十八條 弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購經(jīng)濟(jì)適用住房的，由房管部門取消其購房資格;對已購住房限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)回購，并提請相關(guān)部門對出具虛假證明的責(zé)任人依法處理。

第四十九條 變造、偽造申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房證明材料的，區(qū)房管部門取消購房人的購房資格，對已購住房予以收回;違反治安管理有關(guān)規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)予以查處;涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 國家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五十一條 任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八章 附則

笫五十二條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，可以按照國家的相關(guān)規(guī)定利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。

第五十三條 區(qū)人民政府根據(jù)全市統(tǒng)一部署和要求，積極組織開展經(jīng)濟(jì)適用住房租賃試點(diǎn)工作。

第五十四條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定;已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開工的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按本辦法作相應(yīng)調(diào)整。

第五十五條 本市東西湖區(qū)、漢南區(qū)、蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第五十六條 本辦法自20 10年1月1日起施行。2008年9月12日發(fā)布的《武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(市人民政府第191號令)同時(shí)廢止。

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