蘭州市地下管線工程檔案管理辦法

《蘭州市地下管線工程檔案管理辦法》已經(jīng)2013年1月4日市政府第28次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2013年3月1日起施行。

第一條 為加強(qiáng)城市地下管線工程檔案管理，充分發(fā)揮地下管線工程檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用，保障地下管線安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)地下管線工程檔案的移交、收集和管理。

本辦法所稱地下管線工程，是指城市新建、擴(kuò)建、改建的各種地下管線，包括城市供水、排水、熱力、燃?xì)?、電力、通訊、廣播電視、工業(yè)等的地下管線及相關(guān)的地下工程。

本辦法所稱地下管線工程檔案，是指在地下管線工程的規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體的文件材料。

第三條 市建設(shè)行政主管部門是本市地下管線工程檔案工作的行政主管部門。

市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市地下管線工程檔案的日常管理工作，并直接負(fù)責(zé)城關(guān)、七里河、西固、安寧四區(qū)范圍內(nèi)地下管線工程檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、接收、收集、保管與提供利用工作，業(yè)務(wù)上受市檔案管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

紅古區(qū)及永登、皋蘭、榆中三縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣(區(qū))內(nèi)地下管線工程檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受市城建檔案管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。

市規(guī)劃、公安、交通、城市管理等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好地下管線工程檔案有關(guān)工作。

第四條 城市地下管線工程檔案管理應(yīng)當(dāng)遵循集中統(tǒng)一管理的原則，實行統(tǒng)一接收、集中保管、動態(tài)管理、資源共享，確保地下管線工程檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用。

第五條 城市供水、排水、熱力、燃?xì)?、電力、通訊、廣播電視、工業(yè)等的地下管線專業(yè)管理單位(以下簡稱地下管線專業(yè)管理單位)應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送已形成的地下管線檔案資料。

第六條 地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)將更改、報廢、漏測部分的地下管線工程檔案，及時修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并在修改補(bǔ)充后一個月內(nèi)將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第七條 建設(shè)單位辦理地下管線工程施工許可手續(xù)時，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程竣工后需移交的工程檔案內(nèi)容和要求告知建設(shè)單位。

第八條 地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測量單位，按照城市地下管線探測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行竣工測量，形成準(zhǔn)確的竣工測量數(shù)據(jù)文件和管線工程測量圖。

第九條 地下管線工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提請市城建檔案管理機(jī)構(gòu)對地下管線工程檔案進(jìn)行專項預(yù)驗收，并且應(yīng)當(dāng)取得市城建檔案管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《地下管線工程專項驗收意見書》。

第十條 建設(shè)單位在地下管線工程竣工驗收后三個月內(nèi)，應(yīng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交符合《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》要求的下列檔案資料：

(一)地下管線工程項目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖;

(二)地下管線竣工測量成果;

(三)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料。

第十一條 屬建設(shè)項目配套工程的地下管線工程檔案，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條、第十條的規(guī)定，與建設(shè)工程檔案一并移交市城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

第十二條 工程測量單位應(yīng)當(dāng)向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)地下管線工程的1：500城市地形圖和控制成果。

對于工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)不得出售、轉(zhuǎn)讓。

第十三條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，應(yīng)當(dāng)?shù)绞谐墙n案管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料，并將有關(guān)資料提供給施工單位。

施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的地下管線時，應(yīng)當(dāng)立即通過建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門報告。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時查明地下管線性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令地下管線產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)測建檔，并向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送補(bǔ)測的管線檔案資料。

第十四條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運用現(xiàn)代信息技術(shù)管理地下管線工程檔案，確保其完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。

市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立城市地下管線信息系統(tǒng)，及時將地下管線專業(yè)管理單位移交的地下管線專業(yè)圖等地下管線工程檔案資料和工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果錄入地下管線信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。

第十五條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的使用制度，積極開發(fā)地下管線工程檔案資源，為政府相關(guān)部門履行行政職能和地下管線專業(yè)管理單位建設(shè)發(fā)展提供無償服務(wù)。

第十六條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全科學(xué)的內(nèi)部管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計和保管工作。

第十七條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地下管線工程檔案資料的保密管理制度，并完善保密防護(hù)措施。對需要保密的地下管線工程檔案資料，必須嚴(yán)格按照《保密法》有關(guān)規(guī)定劃分知悉范圍，實行分級管理。

第十八條 建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;因建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設(shè)單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十九條 地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案的，由市建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以下的罰款;因地下管線專業(yè)管理單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十條 有關(guān)單位或者個人違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上檔案管理部門按照《甘肅省檔案條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰：

(一)損毀、丟失地下管線工程檔案的;(二)涂改、偽造地下管線工程檔案的;

(三)擅自提供、抄錄、公布、銷毀地下管線工程的;

(四)違反國家規(guī)定，贈送、交換、轉(zhuǎn)讓、出賣、倒賣地下管線工程檔案及其復(fù)制件的。

第二十一條 市城建檔案管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、循私舞弊的，由其所在單位或者建設(shè)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

第二十二條 紅古區(qū)及永登、皋蘭、榆中三縣的城市地下管線工程檔案的管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條 本辦法自2013年3月1日起施行。

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