襄樊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)〈襄樊市政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(鄂文[2004]35號(hào))和《中共襄樊市委、襄樊市人民政府關(guān)于印發(fā)〈襄樊市市級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見〉的通知》(襄發(fā)[2004]17號(hào))精神，設(shè)置襄樊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，為市政府工作部門(正縣級(jí))，負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。

一、劃入的職能

(一)原市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)歸口管理的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職能。

(二)原市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)承擔(dān)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理職能。

(三)原由市公安局承擔(dān)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能。

(四)原由市衛(wèi)生局承擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職能。

二、主要職責(zé)

(一)承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。研究提出全市安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議;監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門和各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)的安全生產(chǎn)工作;組織全市安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織重大事故調(diào)查處理工作;組織協(xié)調(diào)重特大事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;承辦市安委會(huì)召開的會(huì)議和重要活動(dòng)，督促、檢查安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;承辦安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲和實(shí)施安全生產(chǎn)豐票否決"工作;承辦市安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

(二)綜合管理全市安全生產(chǎn)工作。組織起草安全生產(chǎn)方面的綜合性、規(guī)范性文件，研究擬訂安全生產(chǎn)工作方針政策，制定工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，并組織實(shí)施。

(三)依法行使國(guó)家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。制定全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;定期分析和預(yù)測(cè)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

(四)依法行使國(guó)家煤礦安全監(jiān)察職權(quán)。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)依法進(jìn)行查處;組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

(五)負(fù)責(zé)發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息，綜合管理全市生產(chǎn)安全傷亡事故統(tǒng)計(jì)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援體系的建設(shè)，組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;依法組織、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況。

(六)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。

(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作;組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資質(zhì)管理工作，并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(八)組織、指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育工作，負(fù)責(zé)基層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的安全培訓(xùn)、考核工作;依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員(特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要經(jīng)營(yíng)管理者、安全管理人員的安全資格考核工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)工作。

(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，依法監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理工作。

(十)依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

(十一)擬訂全市安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)示范工作。

(十二)會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度和安全專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作，監(jiān)督和指導(dǎo)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和注冊(cè)工作。

(十三)組織開展安全生產(chǎn)方面的交流與合作。

(十四)承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述主要職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)5個(gè)職能科(室)：

(一)辦公室(行政審批科)

(二)礦山安全監(jiān)督管理科

(三)?；钒踩O(jiān)督管理科

(四)綜合監(jiān)督管理科

(五)人事教育培訓(xùn)科

紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置

四、人員編制

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制為20名。其中:局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，總工程師1名;正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名(含監(jiān)察室主任1名)，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制2名。

五、其他事項(xiàng)

(一)關(guān)于工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理問題。工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)中央省屬駐樊企業(yè)、市屬工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)行政監(jiān)管責(zé)任，各縣(市)、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)行政監(jiān)管責(zé)任。

(二)關(guān)于公安、交通、鐵路、民航、水利、建筑、國(guó)防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防等有專門的安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理問題。公安、交通、鐵路、民航、水利、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、國(guó)防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、園林等部門具體負(fù)責(zé)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任;市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)督管理全市安全生產(chǎn)工作的角度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(三)關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)督管理的職責(zé)分工。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故;市公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸通行證發(fā)放和煙花爆竹運(yùn)輸路線確定工作，管理煙花爆竹禁放工作，實(shí)施煙花爆竹廠點(diǎn)四鄰安全距離等公共安全管理，偵查、查處、打擊非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的違法活動(dòng);市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂煙花爆竹行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

(四)關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)分工。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生政策、文件，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查、救治及化學(xué)品毒性鑒定工作。

襄樊市人民政府辦公室

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