當(dāng)國家以土地所有者的身份將一定地塊的國有土地使用權(quán),有期限地讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用金的行為就是土地使用權(quán)出讓。那么土地使用權(quán)出讓方式有哪些?土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別?
當(dāng)國家以土地所有者的身份將一定地塊的國有土地使用權(quán),有期限地讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用金的行為就是土地使用權(quán)出讓。那么土地使用權(quán)出讓方式有哪些?土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別?
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一.土地使用權(quán)出讓方式有哪些?
1.土地出讓方式有掛牌、協(xié)議出讓、招標(biāo)和拍賣。招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)有計劃地進行,并同時遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
2.依據(jù)《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第八條,土地使用權(quán)出讓是指國家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者,并由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)簽訂出讓合同?!冻擎?zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十三條,土地使用權(quán)出讓可以采取下列方式:
1)協(xié)議;
2)招標(biāo);
3)拍賣。
二.土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓有什么區(qū)別?
1.行為性質(zhì)不同:根據(jù)物權(quán)理論,出讓,他物權(quán)設(shè)定;轉(zhuǎn)讓:他物權(quán)轉(zhuǎn)移。
2.主體不同:
1)出讓主體:國有土地所有者,即國家,由法律授權(quán)的縣以上人民政府予以具體實施;
2)轉(zhuǎn)讓主體:取得國有土地使用權(quán)的土地使用者。
3.交易市場不同:
1)出讓,一級市場,即國家作為國有土地所有者壟斷;
2)轉(zhuǎn)讓:二級市場,即符合法定條件的自由轉(zhuǎn)讓。
4.轉(zhuǎn)移條件與程序不同:出讓條件無限制,簽訂出讓合同,繳出讓金,即可辦證;轉(zhuǎn)讓條件有限制,轉(zhuǎn)讓須經(jīng)申請、審批或補辦出讓手續(xù),繳納稅費,方可登記過戶。
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