攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法

國(guó)家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局;海關(guān)總署廣東分署、駐天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)、院校;各外匯指定銀行：

為了方便出入境人員的對(duì)外交往，規(guī)范攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境行為，打擊洗錢、貨幣走私和逃匯等違法犯罪行為，國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署聯(lián)合制定了《攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、《攜帶外匯出境許可證》(以下簡(jiǎn)稱《攜帶證》)仍沿用1999年8月1日開(kāi)始使用的《攜帶證》，由國(guó)家外匯管理局統(tǒng)一印制，各外匯指定銀行應(yīng)到所在地國(guó)家外匯管理局各分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)領(lǐng)取。

二、出境人員可以攜帶外幣現(xiàn)鈔出境，也可以按國(guó)家金融管理規(guī)定通過(guò)從銀行匯出或攜帶匯票、旅行支票、國(guó)際信用卡等方式將外幣攜出境外。

出境人員攜帶不超過(guò)等值5000美元(含5000美元)的外幣現(xiàn)鈔出境的，無(wú)須申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行;出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔金額在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的，應(yīng)向外匯指定銀行申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)憑加蓋外匯指定銀行印章的《攜帶證》驗(yàn)放;出境人員原則上不得攜帶超過(guò)等值10000美元的外幣現(xiàn)鈔出境，對(duì)屬于下列特殊情況之一的，出境人員可以向外匯局申領(lǐng)《攜帶證》：

1.人數(shù)較多的出境團(tuán)組;

2.出境時(shí)間較長(zhǎng)或旅途較長(zhǎng)的科學(xué)考察團(tuán)組;

3.政府領(lǐng)導(dǎo)人出訪;

4.出境人員赴戰(zhàn)亂、外匯管制嚴(yán)格、金融條件差或金融動(dòng)亂的國(guó)家;

5.其他特殊情況。

三、考慮到外幣支付憑證和外幣有價(jià)證券將納入銀行管理系統(tǒng)，具體管理辦法另行制定，對(duì)出入境人員攜帶上述憑證和證券出入境，海關(guān)不再予以管理。

四、國(guó)家外匯管理局和海關(guān)的各級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)《攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法》進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并利用各種新聞媒介廣泛進(jìn)行宣傳，以便貫徹執(zhí)行。收到本通知后，國(guó)家外匯管理局各分局盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄支局、外匯指定銀行和相關(guān)單位;外匯指定銀行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支行;各直屬海關(guān)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄海關(guān)。執(zhí)行中如遇問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局經(jīng)常項(xiàng)目管理司或海關(guān)總署監(jiān)管司反饋。

外 匯 局

海關(guān)總署

二○○三年八月二十八日

攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境管理暫行辦法

第一條 為了方便出入境人員的對(duì)外交往，規(guī)范攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》，特制定本辦法。

第二條 本辦法下列用語(yǔ)含義：

“外幣”是指中國(guó)境內(nèi)銀行對(duì)外掛牌收兌的可自由兌換貨幣(見(jiàn)附件1);

“現(xiàn)鈔”是指外幣的紙幣及鑄幣;

“銀行”是指經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)或備案，經(jīng)營(yíng)結(jié)售匯業(yè)務(wù)或外幣兌換、外幣儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的中資銀行及分支機(jī)構(gòu)和外資銀行及分支機(jī)構(gòu);

“出、入境人員”是指出境、入境的居民個(gè)人和非居民個(gè)人;

“當(dāng)天多次往返”是指一天內(nèi)出境或入境超過(guò)一次;

“短期內(nèi)多次往返”是指15天內(nèi)出境或入境超過(guò)一次。

第三條 入境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔入境，超過(guò)等值5000美元的應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書(shū)面申報(bào)，當(dāng)天多次往返及短期內(nèi)多次往返者除外。

第四條 出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔出境，凡不超過(guò)其最近一次入境時(shí)申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額的，不需申領(lǐng)《攜帶外匯出境許可證》(以下簡(jiǎn)稱《攜帶證》，見(jiàn)附件2)，海關(guān)憑其最近一次入境時(shí)的外幣現(xiàn)鈔申報(bào)數(shù)額記錄驗(yàn)放。

第五條 出境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔出境，沒(méi)有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的，按以下規(guī)定驗(yàn)放：

一、出境人員攜出金額在等值5000美元以內(nèi)(含5000美元)的，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行。當(dāng)天多次往返及短期內(nèi)多次往返者除外。

二、出境人員攜出金額在等值5000美元以上至10000美元(含10000美元)的，應(yīng)當(dāng)向銀行申領(lǐng)《攜帶證》。出境時(shí)，海關(guān)憑加蓋銀行印章的《攜帶證》驗(yàn)放。對(duì)使用多張《攜帶證》的，若加蓋銀行印章的《攜帶證》累計(jì)總額超過(guò)等值10000美元，海關(guān)不予放行。

三、出境人員攜出金額在等值10000美元以上的，應(yīng)當(dāng)向存款或購(gòu)匯銀行所在地國(guó)家外匯管理局各分支局(以下簡(jiǎn)稱外匯局)申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)憑加蓋外匯局印章的《攜帶證》驗(yàn)放。

第六條 “當(dāng)天多次往返”及“短期內(nèi)多次往返”的出入境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔出入境按以下規(guī)定驗(yàn)放：

一、當(dāng)天多次往返的出入境人員，攜帶外幣現(xiàn)鈔入境須向海關(guān)書(shū)面申報(bào)，出境時(shí)海關(guān)憑最近一次入境時(shí)的申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄驗(yàn)放。沒(méi)有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的，當(dāng)天內(nèi)首次出境時(shí)可攜帶不超過(guò)等值5000美元(含5000美元)的外幣現(xiàn)鈔出境，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行，攜出金額在等值5000美元以上的，海關(guān)不予放行;當(dāng)天內(nèi)第二次及以上出境時(shí)，可攜帶不超過(guò)等值500美元(含500美元)的外幣現(xiàn)鈔出境，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行，攜出金額超過(guò)等值500美元的，海關(guān)不予放行。

二、短期內(nèi)多次往返的出入境人員，攜帶外幣現(xiàn)鈔入境須向海關(guān)書(shū)面申報(bào)，出境時(shí)海關(guān)憑最近一次入境時(shí)的申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄驗(yàn)放。沒(méi)有或超出最近一次入境申報(bào)外幣現(xiàn)鈔數(shù)額記錄的，15天內(nèi)首次出境時(shí)可攜帶不超過(guò)等值5000美元(含5000美元)的外幣現(xiàn)鈔出境，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行，攜出金額在等值5000美元以上的，海關(guān)不予放行;15天內(nèi)第二次及以上出境時(shí)，可攜帶不超過(guò)等值1000美元(含1000美元)的外幣現(xiàn)鈔出境，不需申領(lǐng)《攜帶證》，海關(guān)予以放行，攜出金額超過(guò)等值1000美元的，海關(guān)不予放行。

第七條 出境人員可以攜帶外幣現(xiàn)鈔出境，也可以按規(guī)定通過(guò)從銀行匯出或攜帶匯票、旅行支票、國(guó)際信用卡等方式將外幣攜出境外，但原則上不得攜帶超過(guò)等值10000美元外幣現(xiàn)鈔出境。如因特殊情況確需攜帶超過(guò)等值10000美元外幣現(xiàn)鈔出境，應(yīng)當(dāng)向存款或購(gòu)匯銀行所在地外匯局申領(lǐng)《攜帶證》。

第八條 出境人員向銀行申領(lǐng)《攜帶證》，攜帶從自有或直系親屬外匯存款中提取外幣現(xiàn)鈔出境的，應(yīng)當(dāng)持護(hù)照或往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證，有效簽證或簽注，存款證明向存款銀行申請(qǐng);購(gòu)匯后攜帶外幣現(xiàn)鈔出境的，應(yīng)當(dāng)持規(guī)定的購(gòu)匯憑證，向購(gòu)匯銀行申請(qǐng)。

銀行審核出境人員提供的材料無(wú)誤后，向其核發(fā)《攜帶證》，并留存上述材料復(fù)印件5年備查。

第九條 銀行向出境人員核發(fā)《攜帶證》時(shí)，不得超過(guò)本行存款證明的金額或購(gòu)匯金額核發(fā)《攜帶證》，銀行核發(fā)的《攜帶證》每張金額不得超過(guò)等值10000美元，但可以低于5000美元。

第十條 出境人員向外匯局申領(lǐng)《攜帶證》的，應(yīng)當(dāng)持書(shū)面申請(qǐng)，護(hù)照或往來(lái)港澳通行證、往來(lái)臺(tái)灣通行證，有效簽證或簽注，銀行存款證明，確需攜帶超過(guò)等值10000美元外幣現(xiàn)鈔出境的證明材料向存款或購(gòu)匯銀行所在地外匯局申請(qǐng)。

外匯局審核出境人員提供的材料無(wú)誤后，對(duì)符合規(guī)定條件的，向其核發(fā)《攜帶證》，并留存書(shū)面申請(qǐng)及其他材料的復(fù)印件5年備查。

第十一條 《攜帶證》應(yīng)蓋有“國(guó)家外匯管理局?jǐn)y帶外匯出境核準(zhǔn)章”或“銀行攜帶外匯出境專用章”，并自簽發(fā)之日起30天內(nèi)一次使用有效。

第十二條 《攜帶證》一式三聯(lián)。原《攜帶證》是由銀行簽發(fā)的，第一聯(lián)由攜帶人交海關(guān)驗(yàn)存，第二聯(lián)由簽發(fā)銀行按月交當(dāng)?shù)赝鈪R局留存，第三聯(lián)由簽發(fā)銀行留存。原《攜帶證》是由外匯局簽發(fā)的，第一聯(lián)由攜帶人交海關(guān)驗(yàn)存，第二、三聯(lián)由簽發(fā)外匯局留存。

第十三條 出境人員遺失《攜帶證》，原《攜帶證》是由銀行簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在出境前持第八條規(guī)定的材料到原簽發(fā)銀行申請(qǐng)補(bǔ)辦，原簽發(fā)銀行應(yīng)當(dāng)審核出入境人員提供的材料和原留存材料無(wú)誤后，向其出具《補(bǔ)辦證明》(見(jiàn)附件3)，出入境人員憑銀行出具的《補(bǔ)辦證明》向銀行所在地外匯局申請(qǐng)，憑外匯局的核準(zhǔn)件到銀行補(bǔ)辦《攜帶證》，銀行應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)辦的《攜帶證》上加注“補(bǔ)辦”字樣;原《攜帶證》是由外匯局簽發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在出境前，持補(bǔ)辦申請(qǐng)以及第十條規(guī)定的材料向原簽發(fā)外匯局申請(qǐng)，外匯局應(yīng)當(dāng)審核出入境人員提供的材料和原留存的材料無(wú)誤后，為其補(bǔ)辦《攜帶證》，并在補(bǔ)辦的《攜帶證》上加注“補(bǔ)辦”字樣。禁止外匯局和銀行在出入境人員出境后為其補(bǔ)辦《攜帶證》。

第十四條 銀行應(yīng)當(dāng)在每月終了5日內(nèi)，將上月簽發(fā)《攜帶證》的情況，以《攜帶外幣現(xiàn)鈔出境統(tǒng)計(jì)表》(見(jiàn)附件4)報(bào)送所在地外匯局。

第十五條 各外匯局應(yīng)當(dāng)匯總轄區(qū)內(nèi)外匯局和銀行簽發(fā)《攜帶證》的情況，并在每月終了10日內(nèi)以《攜帶外幣現(xiàn)鈔出境統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送國(guó)家外匯管理局。

第十六條 銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定向出入境人員核發(fā)《攜帶證》，對(duì)違反本辦法規(guī)定的銀行，由外匯局給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款直至取消其簽發(fā)《攜帶證》資格的處罰。

第十七條 出入境人員攜帶外幣現(xiàn)鈔違反本辦法規(guī)定的，由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十八條 出入境人員攜帶匯票、旅行支票、國(guó)際信用卡、銀行存款憑證、郵政儲(chǔ)蓄憑證等外幣支付憑證以及政府債券、公司債券、股票等外幣有價(jià)證券出入境，海關(guān)暫不予以管理。

第十九條 本辦法由國(guó)家外匯管理局和海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2003年9月1日開(kāi)始施行。1996年12月31日國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布，1997年2月10日開(kāi)始施行的《關(guān)于對(duì)攜帶外匯進(jìn)出境管理的規(guī)定》;1999年6月17日國(guó)家外匯管理局、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布，1999年8月1日開(kāi)始施行的《關(guān)于啟用新版<攜帶外匯出境許可證>有關(guān)問(wèn)題的通知》;1999年6月14日國(guó)家外匯管理局發(fā)布施行的《關(guān)于啟用新版<攜帶外匯出境許可證>有關(guān)操作問(wèn)題的通知》;1999年10月25日國(guó)家外匯管理局發(fā)布施行的《關(guān)于加強(qiáng)<攜帶外匯出境許可證>管理的通知》，同時(shí)廢止。

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