長春市社會醫(yī)療機構管理條例

第一章 總 則

第一條 為了加強對社會醫(yī)療機構的管理，維護正常的醫(yī)療秩序，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障公民健康，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《醫(yī)療機構管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合我市實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱社會醫(yī)療機構是指：凡由社會團體、民主黨派、部隊、機關、企業(yè)事業(yè)單位、集體組織等(以下簡稱單位)或者個人自籌資金舉辦的獨立核算、自負盈虧、以面向社會服務為主的各類醫(yī)院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)等醫(yī)療機構。

凡在本市行政區(qū)域內設置的社會醫(yī)療機構，必須遵守本條例。

第三條 社會醫(yī)療機構及其從業(yè)人員應當以救死扶傷，防病治病，為公民的健康服務為宗旨，貫徹執(zhí)行衛(wèi)生工作的基本方針，遵守醫(yī)療衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)。

第四條 各級人民政府應扶持社會醫(yī)療機構的發(fā)展，鼓勵多種形式舉辦社會醫(yī)療機構，逐步完善以公有制為主體，多種所有制形式并存的衛(wèi)生事業(yè)體制。

社會醫(yī)療機構依法從事醫(yī)療活動受法律保護。

第五條 市和縣級人民政府衛(wèi)生行政部門是本行政區(qū)域內社會醫(yī)療機構的主管部門，依法行使下列監(jiān)督管理職權：

(一)負責社會醫(yī)療機構的設置審批，執(zhí)業(yè)登記和《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的校驗;

(二)對社會醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查和指導;

(三)對社會醫(yī)療機構聘用的醫(yī)療衛(wèi)生技術人員進行資格審查和考核;

(四)負責組織對社會醫(yī)療機構的評審;

(五)對違反本條例的行為給予處罰。

第六條 衛(wèi)生行政部門依法獨立行使監(jiān)督管理職權。

市和縣級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內，配合衛(wèi)生行政部門做好社會醫(yī)療機構的管理工作。

第二章 設置審批

第七條 市和縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內的人口、醫(yī)療資源、醫(yī)療需求和現(xiàn)有醫(yī)療機構的分布狀況，制定本行政區(qū)域醫(yī)療機構設置規(guī)劃。

市和縣級人民政府衛(wèi)生行政部門對社會醫(yī)療機構設置審批權限的劃分，按國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。

第八條 設置社會醫(yī)療機構應當符合醫(yī)療機構設置規(guī)劃和國務院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療機構基本標準。

第九條 單位或者個人設置社會醫(yī)療機構，必須經(jīng)市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準，取得《設置醫(yī)療機構批準書》后，方可向有關部門辦理其他手續(xù)。

縣級人民政府衛(wèi)生行政部門在核發(fā)《設置醫(yī)療機構批準書》的同時，須向市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

第十條 申請設置社會醫(yī)療機構，應當提交下列文件：

(一)設置申請書;

(二)設置可行性研究報告;

(三)選址報告和建筑設計平面圖;

(四)申請設置單位或者申請人的資信證明。

第十一條 市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當在受理設置申請之日起30日內，作出批準或者不予批準的書面答復，批準設置的發(fā)給《設置醫(yī)療機構批準書》。

第十二條 變更《設置醫(yī)療機構批準書》中核準的醫(yī)療機構的類別、規(guī)模、選址和診療科目，須重新辦理設置審批手續(xù)。

第三章 執(zhí)業(yè)登記

第十三條 凡在本市行政區(qū)域內執(zhí)業(yè)的社會醫(yī)療機構，必須進行登記，領取《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第十四條 申請社會醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記，必須具備下列條件：

(一)有《設置醫(yī)療機構批準書》;

(二)符合醫(yī)療機構的基本標準;

(三)有適合的名稱、組織機構和場所;

(四)有與其開展業(yè)務相適應的經(jīng)費、設施、設備和專業(yè)衛(wèi)生技術人員;

(五)醫(yī)院、療養(yǎng)院的主要業(yè)務負責人，應具有主治醫(yī)師級以上衛(wèi)生專業(yè)技術職稱，并掌握必要的衛(wèi)生行政管理知識;

(六)在城市設置門診部、診所、衛(wèi)生所(室)的，其主要負責人，應懂業(yè)務、會管理，具有醫(yī)師級以上衛(wèi)生專業(yè)技術職稱，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作，具備省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它條件;

(七)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設置診所的個人，具有醫(yī)士級以上衛(wèi)生專業(yè)技術職稱，具備省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它條件;

(八)有相應的規(guī)章制度;

(九)能夠獨立承擔民事責任。

第十五條 社會醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)登記，由批準其設置的人民政府衛(wèi)生行政部門辦理。

第十六條 市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門自受理執(zhí)業(yè)登記申請之日起45日內，根據(jù)本條例和醫(yī)療機構基本標準進行審核。審核合格的，予以登記，發(fā)給《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的，將審核結果以書面形式通知申請人。

第十七條 社會醫(yī)療機構改變登記事項的，必須向原登記機關辦理變更登記。

第十八條 社會醫(yī)療機構歇業(yè)，必須向原登記機關辦理注銷登記，經(jīng)登記機關核準后，收繳《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

社會醫(yī)療機構非因改建、擴建、遷建原因停業(yè)超過一年的，視為歇業(yè)。

第十九條 《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗一次，校驗由原登記機關辦理。

第二十條 《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》不得偽造、涂改、出賣、轉讓、出借。

《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》遺失的，應當及時申明，并向原登記機關申請補發(fā)。

第四章 從業(yè)人員

第二十一條 社會醫(yī)療機構中的從業(yè)人員必須嚴格遵守醫(yī)德規(guī)范，接受業(yè)務考核，不斷提高醫(yī)療服務水平。

第二十二條 社會醫(yī)療機構聘用的醫(yī)療衛(wèi)生技術人員，必須經(jīng)市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門批準，取得《聘用人員行醫(yī)許可證》后，方可在本醫(yī)療機構從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。

第二十三條 具備下列條件之一的人員，可在社會醫(yī)療機構中從事本專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生技術工作：

(一)具有初級以上衛(wèi)生專業(yè)技術職務資格證書的;

(二)具有市級以上(含市級)人民政府教育行政主管部門驗印的中等以上衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)證書的。

第二十四條 護士在社會醫(yī)療機構中從業(yè)，必須取得《中華人民共和國護士執(zhí)業(yè)證書》或者《吉林省護士執(zhí)業(yè)證書》，并經(jīng)市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門注冊。

第二十五條 經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門考試合格，取得《吉林省鄉(xiāng)村醫(yī)生任職證書》的人員，可在村衛(wèi)生所從事本專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生技術工作。

第二十六條 經(jīng)省人民政府衛(wèi)生行政部門考試考核，取得吉林省個體開業(yè)行醫(yī)人員《專業(yè)技術職務資格證》者，可申請個體開業(yè)行醫(yī)。經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門批準，可受聘到個體診所從業(yè)。

第二十七條 經(jīng)市以上人民政府衛(wèi)生行政部門考試考核，取得《民間中醫(yī)一技之長人員證書》者，可申請個體開業(yè)行醫(yī)。經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門批準，可受聘到個體診所按指定治療病種從業(yè)。

第二十八條 取得市以上人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《氣功醫(yī)療許可證》的醫(yī)士職稱以上衛(wèi)生技術人員，經(jīng)市人民政府衛(wèi)生行政部門批準，可受聘到社會醫(yī)療機構中按指定治療病種從業(yè)。

第二十九條 社會醫(yī)療機構聘用外國或者香港、澳門、臺灣人員行醫(yī)，由市人民政府衛(wèi)生行政部門按國家有關規(guī)定審核辦理。

第三十條 屬于下列情況之一的人員，不得在社會醫(yī)療機構從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作：

(一)被取消行醫(yī)資格的;

(二)公有制醫(yī)療機構在職、因病退職或者停薪留職的;

(三)患有精神病或者傳染病的;

(四)非衛(wèi)生技術人員。

第五章 執(zhí)業(yè)管理

第三十一條 凡未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的單位和個人，均不得開展疾病的診斷、治療活動。

任何單位和個人不得為非法行醫(yī)者提供行醫(yī)場所。

第三十二條 社會醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)，必須遵守有關法律、法規(guī)和醫(yī)療技術規(guī)范。

第三十三條 社會醫(yī)療機構必須將《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時間和收費標準懸掛于明顯處所。

第三十四條 社會醫(yī)療機構必須按照核準登記的診療科目開展診療活動。

第三十五條 社會醫(yī)療機構應當加強對醫(yī)務人員的醫(yī)德教育。

第三十六條 社會醫(yī)療機構從業(yè)人員上崗工作，必須佩戴載有本人姓名、職務或者職稱的標牌。

第三十七條 社會醫(yī)療機構對危重病人應當立即搶救，執(zhí)行首診負責制度。對限于設備或者技術條件不能診治的病人，應當妥善處理，及時轉診。

第三十八條 未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診查病人，社會醫(yī)療機構不得出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件;未經(jīng)醫(yī)師(士)助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，社會醫(yī)療機構不得出具出生記錄卡或者死產(chǎn)報告書。

第三十九條 社會醫(yī)療機構施行手術、特殊檢查或者特殊治療時，必須征得患者同意，并應當取得其家屬或者關系人同意并簽字;無法取得患者意見時，應當取得家屬或者關系人同意并簽字;無法取得患者意見又無家屬或者無關系人在場，或者遇到其它特殊情況時，經(jīng)治醫(yī)師應當提出醫(yī)療處置方案，在取得社會醫(yī)療機構負責人或者被授權負責人員的批準后實施。

第四十條 社會醫(yī)療機構未經(jīng)市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門審核批準，取得《計劃生育手術許可證》的，不得擅自開展計劃生育手術。個體診所不得開展計劃生育手術。

禁止社會醫(yī)療機構鑒定胎兒性別。

第四十一條 社會醫(yī)療機構未經(jīng)市人民政府衛(wèi)生行政部門批準，不得擅自開展性病的診斷、治療工作。

第四十二條 社會醫(yī)療機構未經(jīng)市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門批準，不得從事征兵、招生、招工、從業(yè)、婚前、出入境人員等社會性體檢工作。所出具的體檢證明一律無效。

第四十三條 社會醫(yī)療機構對傳染病、精神病、職業(yè)病等患者的特殊診治和處理，應當按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四十四條 社會醫(yī)療機構發(fā)生醫(yī)療事故，應當及時向當?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門報告，并按照國家和省的有關規(guī)定處理。

第四十五條 社會醫(yī)療機構必須按照有關藥品管理的法律、法規(guī)加強藥品的采購和使用管理，所需藥品要從批發(fā)或者生產(chǎn)企業(yè)購進。不得以任何方式變相從事藥品批發(fā)業(yè)務，也不得擅自經(jīng)營藥品。

嚴禁使用假冒偽劣藥品和醫(yī)療儀器、器械、衛(wèi)生材料等。

第四十六條 社會醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告，必須遵守國家有關法律、法規(guī)規(guī)定。

本市行政區(qū)域內社會醫(yī)療機構醫(yī)療廣告的專業(yè)技術內容須經(jīng)市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門審查后，報省人民政府衛(wèi)生行政部門審批。未經(jīng)審查的醫(yī)療廣告不得發(fā)布。

第四十七條 社會醫(yī)療機構必須按照人民政府或者物價部門的有關規(guī)定項目和標準收取費用，詳列細項，并出具收據(jù)。

社會醫(yī)療機構收取費用，應當?shù)轿飪r部門辦理收費許可證。

第四十八條 社會醫(yī)療機構應當加強財務管理，執(zhí)行財務制度，并主動接受各級人民政府衛(wèi)生行政部門、財政部門和審計部門的監(jiān)督。

社會醫(yī)療機構應按國家和省的規(guī)定繳納管理費。

第四十九條 社會醫(yī)療機構必須承擔相應的預防保健工作，承擔市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門委托的支援農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務。

第五十條 發(fā)生重大災害、事故、疾病流行或者其他意外情況時，社會醫(yī)療機構及其衛(wèi)生技術人員必須服從市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門的調遣。

第六章 法律責任

第五十一條 違反本條例第十三條和第三十一條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，由市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以2000元以上10000元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例第十四條規(guī)定，擅自降低辦醫(yī)條件的，由市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門責令其停業(yè)整頓或者限期達到標準，逾期仍達不到標準的，降等降級或吊銷《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第五十三條 違反本條例第十九條規(guī)定，逾期不校驗《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的，由市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期補辦校驗手續(xù);拒不校驗的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第五十四條 違反本條例第二十條規(guī)定，偽造、涂改、出賣、轉讓、出借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的，由市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得，并處以2000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第五十五條 違反本條例第二十二條規(guī)定，未取得《聘用人員行醫(yī)許可證》擅自從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，由市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門責令停止工作，對具備從事衛(wèi)生技術工作條件的限期補辦《聘用人員行醫(yī)許可證》;逾期仍未補辦的，責令聘用單位立即辭退，并對聘用單位處以2000元以上5000元以下的罰款。

第五十六條 違反本條例第三十條規(guī)定，使用不得從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作的，由市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門責令聘用單位立即辭退或者調換崗位，沒收其非法所得，并對聘用單位處以2000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第五十七條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，為非法行醫(yī)者提供場所的，責令其立即收回場所，并處以1000元以上5000元以下的罰款。

第五十八條 違反本條例第三十四條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告，責令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以200元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第五十九條 違反本條例第三十八條規(guī)定，出具虛假證明文件的，由市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告;對造成危害后果的，處以200元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。

第六十條 違反本條例第四十八條規(guī)定，社會醫(yī)療機構不按月繳納管理費的，由市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門限期補交;拒不繳納的，吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。

第六十一條 違反本條例，其它法律、法規(guī)另有規(guī)定的，由有關部門依照有關法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰。

第六十二條 違反本條例情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第六十三條 本條例規(guī)定的行政處罰，可以單獨或者合并適用。沒收的財務和罰款全部上繳國庫。

第六十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人對罰款及沒收藥品、器械的處罰決定未在法定期限內申請復議或者提起訴訟又不履行的，市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第六十五條 市或者縣級人民政府衛(wèi)生行政部門工作人員必須依法行政。

工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第六十六條 本條例由長春市人民代表大會常務委員會負責解釋。實施中的具體應用問題，由長春市人民政府衛(wèi)生行政部門負責解釋。

第六十七條 本條例自公布之日起施行。

以上就是詢律網(wǎng)小編整理的長春市社會醫(yī)療機構管理條例相關法律知識。如有法律上問題，可關注咨詢~