非法吸收公共存款罪的不同之處

一、與非法經(jīng)營罪

非法吸收公眾存款罪和非法經(jīng)營罪之間存在一定的競合關(guān)系，主要體現(xiàn)在未經(jīng)批準(zhǔn)，非法從事銀行業(yè)務(wù)的，構(gòu)成非法經(jīng)營罪。但《刑法》第一百七十六條規(guī)定，非法吸收公眾存款非法吸收公眾存款的行為，非法吸收公眾存款罪與非法經(jīng)營罪形成特別法與普通法的競合關(guān)系。

一般情況下，非法吸收公眾存款的行為應(yīng)當(dāng)適用特別法，即以非法吸收公眾存款罪處罰。但需要注意的是，犯罪行為是基于特殊法律，即非法吸收公眾存款罪的處罰，可以對犯罪行為進行全面、全面的評價。雖然行為構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，但犯罪只能部分評價犯罪行為，不能涵蓋犯罪行為的整體。非法經(jīng)營罪能夠?qū)π袨檫M行整體評價的，應(yīng)當(dāng)適用非法經(jīng)營罪。

二、與集資詐騙罪

兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在犯罪的主觀故意上。集資詐騙罪是指行為人以虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方式，意圖永久非法占有社會不特定公眾的資金，具有非法占有的主觀故意；非法吸收公眾存款罪的行為人只是臨時占用投資者的資金，行為人承諾并意圖償還本息。

1.從籌集資金的目的和用途來看，如果向公眾籌集資金的目的是用于生產(chǎn)經(jīng)營，實際上全部或大部分資金也用于生產(chǎn)經(jīng)營，更有可能設(shè)定非法吸收公眾存款罪；如果向公眾籌集資金的目的是用于個人揮霍，或者用于償還個人債務(wù)，或者用于單位或個人拆東墻補西墻，則更有可能設(shè)定集資詐騙罪。

2.從單位的經(jīng)濟能力和經(jīng)營狀況判斷，如果單位有正常業(yè)務(wù)，經(jīng)濟能力較強，且在向公眾籌款時具備償還能力，則定非法吸收公眾存款罪的可能性較大；如果單位本身就是皮包公司，或者已經(jīng)資不抵債，沒有正常穩(wěn)定的業(yè)務(wù)，定集資詐騙的可能性更大。

3.從后果來看，如果非法籌集的資金在事發(fā)前全部或大部分未歸還，給投資者造成重大經(jīng)濟損失，則更有可能設(shè)定集資詐騙罪。如果非法籌集的資金在事發(fā)前全部或大部分已經(jīng)歸還，則設(shè)定集資詐騙罪的余地很小，一般應(yīng)設(shè)定非法吸收公眾存款罪。

4.從事件發(fā)生后的歸還能力來看，如果事件發(fā)生后行為人具有歸還能力，并積極籌集資金，實際歸還全部或大部分資金，則有非法吸收公眾存款罪的可能；如果事件發(fā)生后行為人沒有歸還能力，且全部或大部分資金沒有實際歸還，則有定集資詐騙罪的可能。

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