交通肇事罪的概念及構(gòu)成要件

一、交通肇事罪的概念

交通肇事罪是指違反道路交通管理法規(guī)，發(fā)生重大交通事故，造成重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失，依法追究刑事責(zé)任的犯罪行為。交通肇事罪是一種過(guò)失危害公共安全的犯罪。根據(jù)我國(guó)刑法理論，任何犯罪的成立都必須具備四個(gè)要素，即犯罪對(duì)象、犯罪客觀、犯罪主體和犯罪主觀。

因此，我們?nèi)匀挥梅缸飿?gòu)成的四個(gè)要素來(lái)闡述交通肇事罪的特點(diǎn)。即交通肇事行為是否構(gòu)成交通肇事罪，其唯一判定標(biāo)準(zhǔn)是該罪的犯罪構(gòu)成。

二、交通肇事罪的構(gòu)成要件

(一)主體：一般主體

即凡年滿16周歲、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成。主體不能理解為在上述交通運(yùn)輸部門(mén)工作的一切人員，也不能理解為僅指火車、汽車、電車、船只、航空器等交通工具的駕車人員，而應(yīng)理解為一切直接從事交通運(yùn)輸業(yè)務(wù)和保證交通運(yùn)輸?shù)娜藛T以及非交通運(yùn)輸人員。

交通運(yùn)輸人員具體地說(shuō)，包括以下4種從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T：

（1）交通運(yùn)輸工具的駕駛?cè)藛T，如火車、汽車、電車司機(jī)等

（2）交通設(shè)備的操縱人員，如扳道員、巡道員、道口看守員等

（3）交通運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮人員，如船長(zhǎng)、機(jī)長(zhǎng)、領(lǐng)航員、調(diào)度員等

（4）交通運(yùn)輸安全的管理人員，如交通監(jiān)理員、交通警察等。他們擔(dān)負(fù)的職責(zé)同交通運(yùn)輸有直接關(guān)系，一旦不正確履行自己的職責(zé)，都可能造成重大交通事故。

非交通運(yùn)輸人員違反規(guī)章制度，非司機(jī)違章駕駛，在交通運(yùn)輸中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，也構(gòu)成本罪的主體。最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》中指出，“在偷開(kāi)汽車中因過(guò)失撞死、撞傷他人或者撞壞了車輛，又構(gòu)成其他罪的，應(yīng)按交通肇事罪與他罪并罰”這一解釋說(shuō)明，非交通運(yùn)輸人員構(gòu)成交通肇事罪，并不以肇事行為發(fā)生在交通運(yùn)輸過(guò)程中為要件。

(二)客體：本罪侵犯的客體是交通運(yùn)輸安全

交通運(yùn)輸，是指與一定的交通工具與交通設(shè)備相聯(lián)系的鐵路、公路、水上及空中交通運(yùn)輸，這類交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)是與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全緊相連，一旦發(fā)生事故，就會(huì)危害到不特定多數(shù)人的生命安全。造成公私財(cái)產(chǎn)的廣泛破壞，所以，其行為本質(zhì)上是危害公共安全犯罪。

(三)主觀方面：過(guò)失

主觀要件本罪主觀方面表現(xiàn)為過(guò)失，包括疏忽大意的過(guò)失和過(guò)于自信的過(guò)失。

這種過(guò)失是指行為人對(duì)自己的違章行為可能造成的嚴(yán)重后果的心理態(tài)度而言。行為人在違反規(guī)章制度時(shí)，可能是明知故犯，如酒后駕車、強(qiáng)行超車、超速行駛等。，但對(duì)于自己的違法行為，可能會(huì)發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果。他們應(yīng)該因?yàn)槭韬龆中拇笠?，沒(méi)有預(yù)見(jiàn)，或者雖然已經(jīng)預(yù)見(jiàn)了，但可以避免輕信，造成嚴(yán)重后果。

(四)客觀方面

在交通運(yùn)輸活動(dòng)中違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。由此可見(jiàn)，本罪的客觀方面是由以下4個(gè)相互不可分割的因素組成的：

1．必須有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為在交通運(yùn)輸中實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為，發(fā)生交通事故的原因，也是承擔(dān)處罰的法律基礎(chǔ)。所謂交通運(yùn)輸法規(guī)，是指保證交通運(yùn)輸正常進(jìn)行和交通運(yùn)輸安全的規(guī)章制度，包括水上、海上、空中、公路、鐵路等各個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全規(guī)則、章程以及從事交通運(yùn)輸工作必須遵守的紀(jì)律、制度等。

如《城市交通規(guī)則》、《機(jī)動(dòng)車管理辦法》、《內(nèi)河避碰規(guī)則》、《航海避碰規(guī)則》、《渡口守則》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》等。違反上述規(guī)則就可能造成重大交通事故。在實(shí)踐中，違反交通管理法律法規(guī)主要表現(xiàn)為違反勞動(dòng)紀(jì)律或操作規(guī)程、玩忽職守或擅自離職、違章指揮、違章作業(yè)或違章行駛。例如，公路違章的有：無(wú)證駕駛、強(qiáng)行超車、超速行駛、酒后開(kāi)車；航運(yùn)違章的有：船只強(qiáng)行橫越，不按避讓規(guī)章避讓，超速搶檔，在有礙航行處錨泊或停靠；航空違章的有：違反空中交通管理擅自起飛，偏離飛行航線，無(wú)故不與地面聯(lián)絡(luò)，等等。上述違法行為的各種表現(xiàn)形式可以概括為作為和不作為兩種基本形式。無(wú)論哪種形式，只要是違法的，都有構(gòu)成本罪的條件。

2．必須發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果。這是構(gòu)成交通肇事罪的必要條件之一。行為人雖然違反了交通運(yùn)輸管理法規(guī)，但未造成上述法定嚴(yán)重后果的，不構(gòu)成本罪。

3．嚴(yán)重后果必須由違章行為引起，二者之間存在因果關(guān)系。雖然行為人有違章行為，但未造成嚴(yán)重后果，而且在時(shí)間上不存在先行后續(xù)關(guān)系，則不構(gòu)成本罪。

4．違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為，必須發(fā)生在從始發(fā)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備載人裝貨至終點(diǎn)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)旅客離去、貨物卸完的整個(gè)交通運(yùn)輸活動(dòng)過(guò)程中。在空間上，必須發(fā)生在鐵路、公路、城市道路和空中航道上；在時(shí)間上，必須發(fā)生在正在進(jìn)行的交通運(yùn)輸活動(dòng)中。

如果不發(fā)生在上述空間和時(shí)間，而是在工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑工地、企事業(yè)單位和庭院工作，或者進(jìn)行其他非交通運(yùn)輸活動(dòng)，如維修和沖洗車輛，一般不構(gòu)成本罪。檢察院1992年3月23日《關(guān)于在廠（礦）區(qū)機(jī)動(dòng)車造成傷亡事故的犯罪案件如何定性處理問(wèn)題的批復(fù)》中指出：在廠（礦）區(qū)機(jī)動(dòng)車作業(yè)期間發(fā)生的傷亡事故案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，區(qū)別對(duì)待；在公共交通管理范圍內(nèi)，因違反交通運(yùn)輸規(guī)章制度，發(fā)生重大事故，應(yīng)按刑法第113條規(guī)定處理。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度。發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按刑法第114條規(guī)定處理；在公共交通管理范圍外發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)定重大責(zé)任事故罪。由此可見(jiàn)，對(duì)于這類案件的認(rèn)定，關(guān)鍵是要查明它是否發(fā)生在屬于公共交通管理的鐵路、公路上。

利用大型的、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸工具從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違反規(guī)章制度，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，應(yīng)定交通肇事罪，這是沒(méi)有異議的。但對(duì)于非機(jī)動(dòng)車的使用，如自行車、三輪車、馬車等，從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違章肇事，造成重傷、死亡，是否構(gòu)成交通肇事罪，有不同的看法。

第一種意見(jiàn)認(rèn)為：交通肇事罪屬于危害公共安全的犯罪，即能夠同時(shí)造成不特定的多人傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)的廣泛損害，而駕駛非機(jī)動(dòng)車從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，違章肇事，一般只能給特定的個(gè)別人造成傷亡或者數(shù)量有限的財(cái)產(chǎn)損失，不具有危害公共安全的性質(zhì)，因此，不應(yīng)定交通肇事罪，而應(yīng)根據(jù)具體情況，確定其犯罪的性質(zhì)，造成他人死亡的，定過(guò)失致人死亡罪；造成重傷的，定過(guò)失重傷罪。

第二種意見(jiàn)見(jiàn)認(rèn)為，它雖一般只能造成特定的個(gè)別人的傷亡或者有限的損失，但不能因此而否認(rèn)其具有危害公共安全的性質(zhì)，況且許多城鎮(zhèn)交通事故都直接或間接與非機(jī)動(dòng)車違章行車有關(guān)。因此，上述人員違章肇事，應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪論處。因撞人而按過(guò)失致人死亡罪論處，因撞人而按過(guò)失重傷罪論處，是不合理的。目前司法實(shí)踐中，一般按第二種意見(jiàn)定罪判刑，即以交通肇事罪論處。

這里需要注意的是：2000年最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條規(guī)定，在實(shí)行公共交通管理的范圍內(nèi)發(fā)生重大交通事故的，依照刑法第一百三十三條（即交通肇事罪）和本解釋的有關(guān)規(guī)定辦理，在公共交通管理的范圍外，駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照刑法第一百三十四條（重大責(zé)任事故罪）、第一百三十五條（重大勞動(dòng)安全事故罪）、第二百三十三條（過(guò)失致人死亡罪）等規(guī)定定罪處罰。

《解釋》將交通肇事罪的場(chǎng)所限定為公共交通管理范圍，但對(duì)什么是公共交通運(yùn)輸范圍并未作出明確的定義，致使本罪長(zhǎng)期以來(lái)在適用場(chǎng)所上存在一定爭(zhēng)議?！兜缆方煌ò踩ā奉C布后，在第一百一十九條，“本法中下列用語(yǔ)的含義：（一）“道路”，是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所”，對(duì)道路的含義進(jìn)行了限定，擴(kuò)大了本罪的適用場(chǎng)所。

刑法修正案八在交通肇事罪后增設(shè)危險(xiǎn)駕駛罪，危險(xiǎn)駕駛罪為危險(xiǎn)犯，不需要造成實(shí)際危害結(jié)果，只要行為人在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛、或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車，即構(gòu)成本罪。危險(xiǎn)駕駛行為同時(shí)構(gòu)成交通肇事罪或者以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的，依照重罰規(guī)定定罪處罰，不實(shí)行數(shù)罪并罰。

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