電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法

第一章 總則

第一條 為有效利用電信網(wǎng)碼號(hào)資源,保障公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)電信事業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)管理和使用電信網(wǎng)碼號(hào)資源（以下簡(jiǎn)稱碼號(hào)資源）,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱碼號(hào)資源,是指由數(shù)字、符號(hào)組成的用于實(shí)現(xiàn)電信功能的用戶編號(hào)和網(wǎng)絡(luò)編號(hào)。
第三條 碼號(hào)資源屬于國(guó)家所有。國(guó)家對(duì)碼號(hào)資源實(shí)行有償使用制度,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法另行制定。
第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)碼號(hào)資源的統(tǒng)一管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在工業(yè)和信息化部授權(quán)范圍內(nèi),依照本辦法的規(guī)定,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的碼號(hào)資源實(shí)施管理。
第五條 國(guó)家對(duì)碼號(hào)資源的使用實(shí)行審批制度。
未經(jīng)工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下合稱“電信主管部門”）批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得擅自啟用碼號(hào)資源。
第六條 碼號(hào)資源管理應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,集中管理,合理分配,有效利用。
第七條 電信主管部門管理的碼號(hào)資源范圍包括:
（一）固定電話網(wǎng)碼號(hào)
1、長(zhǎng)途區(qū)號(hào)、網(wǎng)號(hào)、過(guò)網(wǎng)號(hào)和國(guó)際來(lái)話路由碼；
2、國(guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途字冠；
3、本地網(wǎng)號(hào)碼中的短號(hào)碼、接入碼、局號(hào)等；
4、智能網(wǎng)業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù)號(hào)碼。
（二）移動(dòng)通信網(wǎng)碼號(hào)
1、數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)的網(wǎng)號(hào)、歸屬位置識(shí)別碼、短號(hào)碼、接入碼等；
2、衛(wèi)星移動(dòng)通信網(wǎng)網(wǎng)號(hào)、歸屬位置識(shí)別碼、短號(hào)碼；
3、標(biāo)識(shí)不同運(yùn)營(yíng)者的代碼。
（三）數(shù)據(jù)通信網(wǎng)碼號(hào)
1、數(shù)據(jù)網(wǎng)網(wǎng)號(hào)；
2、網(wǎng)內(nèi)緊急業(yè)務(wù)號(hào)碼、網(wǎng)間互通號(hào)碼；
3、國(guó)際、國(guó)內(nèi)呼叫前綴。
（四）信令點(diǎn)編碼
1、國(guó)際No.7信令點(diǎn)編碼；
2、國(guó)內(nèi)No.7信令點(diǎn)編碼。
工業(yè)和信息化部根據(jù)電信技術(shù)、業(yè)務(wù)和市場(chǎng)的發(fā)展需要,可以對(duì)碼號(hào)資源的管理范圍進(jìn)行調(diào)整。
第八條 電信主管部門分配管理的碼號(hào)資源范圍、各種碼號(hào)的結(jié)構(gòu)、位長(zhǎng)、含義和管理要求見(jiàn)本辦法所附的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源分類管理目錄》（以下簡(jiǎn)稱目錄）。
工業(yè)和信息化部根據(jù)實(shí)際情況,可以對(duì)該目錄作局部調(diào)整,重新公布。
第九條 工業(yè)和信息化部代表國(guó)家向國(guó)際電信組織或其它有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)碼號(hào)資源,提出國(guó)際碼號(hào)資源修改、分配建議。
工業(yè)和信息化部授權(quán)的機(jī)構(gòu)向國(guó)際電信組織或其它有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)碼號(hào)資源,或提出國(guó)際碼號(hào)資源修改、分配建議,應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部備案。
第十條 工業(yè)和信息化部根據(jù)國(guó)際電信組織的相關(guān)建議,以及電信網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展和碼號(hào)資源使用情況,組織編制全國(guó)碼號(hào)資源規(guī)劃。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)工業(yè)和信息化部制定的碼號(hào)資源總體規(guī)劃,組織編制授權(quán)管理的行政區(qū)域內(nèi)碼號(hào)資源使用規(guī)劃。

第二章 碼號(hào)資源的申請(qǐng)與分配

第十一條 申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍使用的碼號(hào),應(yīng)當(dāng)向工業(yè)和信息化部提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)?jiān)谑?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內(nèi)使用的碼號(hào),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局提出申請(qǐng)。
電信主管部門可以委托碼號(hào)資源咨詢受理機(jī)構(gòu)承擔(dān)碼號(hào)資源申請(qǐng)的受理工作。
第十二條 碼號(hào)申請(qǐng)人的資格條件以及可提出使用申請(qǐng)的碼號(hào)資源范圍,參見(jiàn)本辦法所附目錄。
碼號(hào)申請(qǐng)人提出碼號(hào)資源使用申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交本辦法所附目錄中要求的申請(qǐng)材料。
第十三條 有下述情形之一的,電信主管部門不受理碼號(hào)申請(qǐng):
1、碼號(hào)申請(qǐng)人不具備本辦法所附目錄規(guī)定的申請(qǐng)人資格的；
2、碼號(hào)申請(qǐng)人提出的碼號(hào)資源超出本辦法所附目錄規(guī)定范圍的；
3、提交的申請(qǐng)材料不完備的；
4、申請(qǐng)人違反本辦法受到電信主管部門的行政處罰,申請(qǐng)人無(wú)法定事由拒不履行行政處罰決定的；
5、申請(qǐng)人欠繳碼號(hào)資源占用費(fèi)的。
第十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法,一年內(nèi)受到工業(yè)和信息化部行政處罰1次的,自行政處罰做出之日起一年內(nèi),工業(yè)和信息化部不受理其碼號(hào)申請(qǐng)；超過(guò)1次的,自第2次行政處罰做出之日起兩年內(nèi),工業(yè)和信息化部不受理其碼號(hào)申請(qǐng)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者各省子公司、分公司或其他分支機(jī)構(gòu)違反本辦法,一年內(nèi)受到省、自治區(qū)、直轄市通信管理局行政處罰3次的,自第3次行政處罰做出之日起一年內(nèi),當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局不受理其碼號(hào)申請(qǐng),且其不得在當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)使用工業(yè)和信息化部在此期間分配的碼號(hào)資源；所受行政處罰超過(guò)3次的,自第4次行政處罰做出之日起兩年內(nèi),當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局不受理其碼號(hào)申請(qǐng),且其不得在當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)使用工業(yè)和信息化部在此期間分配的碼號(hào)資源。
第十五條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)碼號(hào)資源規(guī)劃、申請(qǐng)碼號(hào)的用途和申請(qǐng)人的預(yù)期服務(wù)能力審批碼號(hào)。
前款所稱預(yù)期服務(wù)能力,是指申請(qǐng)人申請(qǐng)碼號(hào)時(shí)提出的、表明其在一定時(shí)間內(nèi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的覆蓋范圍和用戶容量等。
第十六條 工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出是否受理的通知。自發(fā)出受理通知之日起50個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給申請(qǐng)人正式批準(zhǔn)文件,并抄送相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局和相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者；不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出是否受理的通知。自發(fā)出受理通知之日起30個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給申請(qǐng)人正式批準(zhǔn)文件,并報(bào)工業(yè)和信息化部備案；不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十七條 專用電信網(wǎng)單位應(yīng)根據(jù)網(wǎng)內(nèi)用戶情況申請(qǐng)碼號(hào)資源,需要使用本地網(wǎng)局號(hào)資源的,應(yīng)向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請(qǐng)。當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局根據(jù)本辦法第十六條第二款的規(guī)定予以辦理。
專用電信網(wǎng)單位需要使用千層號(hào)、百層號(hào)碼號(hào)資源的,可與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕。基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與專用電信網(wǎng)單位就碼號(hào)資源的使用達(dá)成一致的,應(yīng)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。
自基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者收到專用電信網(wǎng)單位的協(xié)商要求之日起30個(gè)工作日內(nèi),雙方未能達(dá)成一致的,任何一方均可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局協(xié)調(diào)。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成一致的,省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織專家公開(kāi)論證,并作出是否允許專用電信網(wǎng)單位使用千層號(hào)、百層號(hào)碼號(hào)資源的決定。
第十八條 碼號(hào)申請(qǐng)人獲準(zhǔn)使用碼號(hào)資源后,電信主管部門可以采用指配、隨機(jī)選擇和拍賣等方式分配碼號(hào)。
碼號(hào)資源拍賣管理辦法由工業(yè)和信息化部另行制定。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得碼號(hào)使用權(quán)后,不得向用戶收取選號(hào)費(fèi)或占用費(fèi)。

第三章 碼號(hào)資源的使用

第十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者使用碼號(hào)資源的期限和范圍,應(yīng)當(dāng)與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或相關(guān)批準(zhǔn)文件的期限和使用范圍相一致。其它碼號(hào)使用者的使用期限為5年,使用范圍由工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局根據(jù)具體情況確定。
碼號(hào)使用期限屆滿或因業(yè)務(wù)發(fā)生變化停用的,碼號(hào)使用者應(yīng)自屆滿或停用之日起10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)。碼號(hào)使用者需要延長(zhǎng)碼號(hào)使用期、擴(kuò)大使用范圍和改變碼號(hào)用途的,應(yīng)當(dāng)向原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
本辦法所稱碼號(hào)使用者,是指獲準(zhǔn)使用碼號(hào)資源的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、專用電信網(wǎng)單位、政府部門、社會(huì)團(tuán)體和其它企事業(yè)單位等。
第二十條 碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)啟用所分配的碼號(hào)。有最低使用規(guī)模要求的,應(yīng)達(dá)到規(guī)定的最低使用規(guī)模；無(wú)最低使用規(guī)模要求的,應(yīng)達(dá)到預(yù)期的服務(wù)能力。
前款所稱碼號(hào)最低使用規(guī)模,是指碼號(hào)使用者在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)利用碼號(hào)開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最低業(yè)務(wù)覆蓋范圍和服務(wù)能力。
各類碼號(hào)啟用時(shí)限和最低使用規(guī)模參見(jiàn)本辦法所附目錄。
第二十一條 碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照電信主管部門審批時(shí)規(guī)定的碼號(hào)結(jié)構(gòu)、位長(zhǎng)、用途、用戶撥號(hào)方式和使用范圍使用碼號(hào)。
碼號(hào)使用者不得轉(zhuǎn)讓或出租碼號(hào),不得超范圍或跨本地網(wǎng)使用碼號(hào),不得將碼號(hào)作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)；未經(jīng)工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準(zhǔn),碼號(hào)使用者不得擅自改變碼號(hào)用途。
第二十二條 專用電信網(wǎng)單位使用本地網(wǎng)碼號(hào)資源實(shí)行屬地管理。對(duì)跨本地網(wǎng)的專用電信網(wǎng),應(yīng)根據(jù)所跨本地網(wǎng)的服務(wù)范圍,分別使用所屬本地網(wǎng)的碼號(hào)資源；本地網(wǎng)內(nèi)的專用電信網(wǎng)應(yīng)使用所屬本地網(wǎng)碼號(hào)資源。
第二十三條 碼號(hào)使用者從工業(yè)和信息化部獲得碼號(hào)使用權(quán)后,應(yīng)與相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總公司協(xié)商簽署碼號(hào)開(kāi)通協(xié)議。相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總公司應(yīng)自協(xié)議簽署之日起10個(gè)工作日內(nèi),通知碼號(hào)使用范圍內(nèi)所有子公司或者其他分支機(jī)構(gòu),配合碼號(hào)使用者開(kāi)通碼號(hào)。
碼號(hào)使用者對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)碼號(hào)開(kāi)通的前期工作準(zhǔn)備就緒后,應(yīng)持工業(yè)和信息化部的批準(zhǔn)文件和備案材料（包括碼號(hào)啟用技術(shù)方案、碼號(hào)啟用前期準(zhǔn)備情況、碼號(hào)啟用實(shí)施進(jìn)度安排和聯(lián)系方式）向當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局備案。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)自收齊上述材料之日起10個(gè)工作日內(nèi),向本地相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專用電信網(wǎng)單位發(fā)出備案通知。
各本地網(wǎng)內(nèi)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或?qū)Ｓ秒娦啪W(wǎng)單位應(yīng)自碼號(hào)使用者提出開(kāi)通碼號(hào)的書(shū)面要求和當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局備案通知收齊之日起10個(gè)工作日內(nèi),配合碼號(hào)使用者完成局?jǐn)?shù)據(jù)制作,開(kāi)通碼號(hào),并在碼號(hào)開(kāi)通后5個(gè)工作日內(nèi)將開(kāi)通情況報(bào)當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局。
第二十四條 碼號(hào)使用者從省、自治區(qū)、直轄市通信管理局獲得碼號(hào)使用權(quán)后,應(yīng)當(dāng)與省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商簽署碼號(hào)開(kāi)通協(xié)議。相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)自協(xié)議簽署之日起10個(gè)工作日內(nèi),通知碼號(hào)使用范圍內(nèi)所有子公司或者其他分支機(jī)構(gòu),配合碼號(hào)使用者開(kāi)通碼號(hào),并在碼號(hào)開(kāi)通后5個(gè)工作日內(nèi)將開(kāi)通情況報(bào)當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局。
各本地網(wǎng)內(nèi)相關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者或?qū)Ｓ秒娦啪W(wǎng)單位應(yīng)自碼號(hào)使用者提出開(kāi)通碼號(hào)的書(shū)面要求和當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市通信管理局的批準(zhǔn)文件收齊之日起10個(gè)工作日內(nèi),配合碼號(hào)使用者完成局?jǐn)?shù)據(jù)制作,開(kāi)通碼號(hào)。
第二十五條 碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)有效使用碼號(hào)資源。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專用電信網(wǎng)單位應(yīng)于每年3月底前向原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)報(bào)告上年度碼號(hào)資源使用情況和本年度碼號(hào)資源使用需求。上報(bào)工業(yè)和信息化部的報(bào)告應(yīng)同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭帧?br/>報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
（一）碼號(hào)啟用時(shí)間、范圍或數(shù)量；
（二）業(yè)務(wù)種類和服務(wù)能力；
（三）本企業(yè)（或單位）本年度電信網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)碼號(hào)資源的需求。
第二十六條 電信主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布碼號(hào)資源分配和使用情況,并對(duì)使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
碼號(hào)使用者改變地址或聯(lián)系方式的,應(yīng)在變更后10個(gè)工作日內(nèi)通知原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)。

第四章 碼號(hào)資源的調(diào)整

第二十七條 電信主管部門對(duì)本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位實(shí)行計(jì)劃管理,對(duì)局部用戶號(hào)碼調(diào)整實(shí)行備案管理,對(duì)長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)調(diào)整和短號(hào)碼位長(zhǎng)拓展實(shí)行審批管理。
未經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)。具體長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)調(diào)整管理辦法另行制定。
第二十八條 達(dá)到下列條件之一的,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向其總公司提出本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼7位升8位計(jì)劃,并同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭?
（一）在7位編號(hào)本地網(wǎng)中,交換機(jī)容量達(dá)到120萬(wàn)門,局號(hào)利用率達(dá)到35％的；
（二）根據(jù)未來(lái)10年城市發(fā)展規(guī)劃和電信網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,交換機(jī)容量達(dá)到350萬(wàn)門,局號(hào)利用率達(dá)到30％的；
（三）尚未完全達(dá)到第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)條件,但由于城市發(fā)展,使原7位編號(hào)的某些P位局號(hào)嚴(yán)重緊張的；
（四）因城市信息化發(fā)展的需要以及基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)電信網(wǎng)能力和新業(yè)務(wù)需求的增加,要求升8位的。
第二十九條 符合本辦法第二十八條規(guī)定升8位條件,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未提出升位計(jì)劃的,當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭忠部梢蕴岢錾唤ㄗh。省、自治區(qū)通信管理局向工業(yè)和信息化部提出下年度用戶電話號(hào)碼升位建議的,應(yīng)提前征求當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者意見(jiàn),并于每年3月底前上報(bào)下年度需升位的本地網(wǎng)名稱和各本地網(wǎng)升位建議。工業(yè)和信息化部收到省、自治區(qū)通信管理局升位建議后,初審符合本地網(wǎng)升位條件的,應(yīng)通知相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總公司和當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)通信管理局。
第三十條 本地網(wǎng)全網(wǎng)升位實(shí)施方案由所在本地網(wǎng)主導(dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總公司負(fù)責(zé)組織制訂。當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總公司應(yīng)于每年8月底前統(tǒng)一將下年度需升位的本地網(wǎng)名稱和各本地網(wǎng)具體升位實(shí)施方案報(bào)工業(yè)和信息化部。
前款所稱升位實(shí)施方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
（一）碼號(hào)使用現(xiàn)狀及碼號(hào)升位的必要性；
（二）未來(lái)5年、10年城市發(fā)展對(duì)號(hào)碼資源的需求；
（三）號(hào)碼升位技術(shù)方案和宣傳方案；
（四）號(hào)碼升位實(shí)施進(jìn)度和宣傳方案；
（五）技術(shù)保證措施；
（六）需要其它電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者配合的技術(shù)方案。
制定升位實(shí)施方案時(shí),需要其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者配合的,省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第三十一條 工業(yè)和信息化部收到當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總公司升位實(shí)施方案后,當(dāng)年9月組織專家和基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者論證。經(jīng)論證升位實(shí)施方案周密可行的,工業(yè)和信息化部列入下年度升位計(jì)劃,于當(dāng)年11月底前向社會(huì)公布,并通知相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總公司做好升位前期準(zhǔn)備和按時(shí)實(shí)施工作。
第三十二條 具體升位方案由當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施,其他基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者總公司和專用電信網(wǎng)單位應(yīng)予以配合,根據(jù)實(shí)施方案統(tǒng)一組織對(duì)本企業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行同步調(diào)整。
在號(hào)碼升位方案具體實(shí)施中,當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭重?fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專網(wǎng)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并在升位方案實(shí)施之前至少20個(gè)工作日組織現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。
在協(xié)調(diào)、監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可能影響升位的問(wèn)題時(shí),當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謶?yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)工業(yè)和信息化部。
第三十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者利用電信主管部門分配的碼號(hào)資源提供電信業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)保證電信用戶的合法權(quán)益,不得隨意更改調(diào)整號(hào)碼。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)局部用戶號(hào)碼進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)制訂周密的調(diào)整方案,并將局部用戶號(hào)碼調(diào)整實(shí)施方案和用戶權(quán)益保障措施提前向原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)備案。
第三十四條 拓展短號(hào)碼位長(zhǎng)的,碼號(hào)使用者應(yīng)向原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并報(bào)送相應(yīng)拓展方案、技術(shù)實(shí)施方案和用戶權(quán)益保障措施。
原碼號(hào)分配機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)和實(shí)施方案審查完畢,作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給申請(qǐng)人正式批準(zhǔn)文件,并通知相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者；不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第三十五條 工業(yè)和信息化部根據(jù)碼號(hào)資源情況,可以組織本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位、本地網(wǎng)長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)調(diào)整、短號(hào)碼位長(zhǎng)拓展和其它碼號(hào)調(diào)整。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局可以組織對(duì)授權(quán)管理的碼號(hào)進(jìn)行調(diào)整和位長(zhǎng)拓展。
工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局要求或批準(zhǔn)進(jìn)行的本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位、長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)調(diào)整、短號(hào)碼位長(zhǎng)拓展和其它碼號(hào)調(diào)整,電信用戶和相關(guān)碼號(hào)使用者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十六條 本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位、短號(hào)碼位長(zhǎng)拓展和其它碼號(hào)調(diào)整產(chǎn)生的碼號(hào)資源,由工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局統(tǒng)一規(guī)劃,重新分配。
第三十七條 本地網(wǎng)用戶電話號(hào)碼升位后,國(guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途來(lái)話（含IP來(lái)話）新舊號(hào)碼并存服務(wù)時(shí)間為2個(gè)月,號(hào)碼并存補(bǔ)位和沖突檢測(cè),由升位的本地網(wǎng)承擔(dān)。并存期屆滿后,各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途來(lái)話（含IP來(lái)話）在網(wǎng)內(nèi)實(shí)施攔截和語(yǔ)音提示,語(yǔ)音提示服務(wù)時(shí)間為3個(gè)月。
短號(hào)碼位長(zhǎng)拓展和局部用戶號(hào)碼調(diào)整的,碼號(hào)使用者應(yīng)至少提前45天向用戶公告；短號(hào)碼位長(zhǎng)拓展和局部用戶號(hào)碼調(diào)整后,碼號(hào)使用者應(yīng)提示來(lái)話,來(lái)話提示服務(wù)時(shí)間不得少于45天。短號(hào)碼位長(zhǎng)拓展需要新、舊號(hào)碼并存服務(wù)的,相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)予以配合。
第三十八條 工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在碼號(hào)資源管理中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以收回已分配的碼號(hào)資源:
（一）已終止占用碼號(hào)資源的業(yè)務(wù)的；
（二）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未啟用碼號(hào)資源的；
（三）以欺詐手段獲得碼號(hào)資源的；
（四）超過(guò)規(guī)定期限使用碼號(hào)資源的；
（五）改變電信主管部門規(guī)定的碼號(hào)結(jié)構(gòu)、位長(zhǎng)、撥號(hào)方式和使用范圍使用碼號(hào)資源的；
（六）擅自啟用、擴(kuò)大范圍、改變用途、改變長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)或跨本地網(wǎng)使用用戶號(hào)碼資源的；
（七）轉(zhuǎn)讓、出租碼號(hào)資源或?qū)⒋a號(hào)作為商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)的；
（八）拒不按照規(guī)定繳納碼號(hào)資源使用費(fèi)的；
（九）拒不執(zhí)行電信主管部門的碼號(hào)調(diào)整要求的。
第三十九條 電信主管部門決定收回的碼號(hào),相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照電信主管部門的要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)碼號(hào)局?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。

第五章 罰則

第四十條 違反本辦法的規(guī)定有下列情形之一的,工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局責(zé)令改正,視情節(jié)輕重可以給予警告,并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
（一）以欺詐手段獲得碼號(hào)資源的；
（二）無(wú)正當(dāng)理由拒絕專用電信網(wǎng)單位對(duì)碼號(hào)資源需求的；
（三）向用戶收取選號(hào)費(fèi)或占用費(fèi)的；
（四）改變用戶撥號(hào)方式的,或?qū)⒋a號(hào)作為商標(biāo)擅自進(jìn)行注冊(cè)的；
（五）未按照規(guī)定時(shí)間啟用碼號(hào)或未達(dá)到最低使用規(guī)?；蝾A(yù)期服務(wù)能力的；
（六）未按規(guī)定報(bào)告碼號(hào)資源使用情況的；
（七）未按規(guī)定向電信主管部門備案的；
（八）未按規(guī)定配合碼號(hào)使用者制作局?jǐn)?shù)據(jù),開(kāi)通碼號(hào)的；
（九）未按規(guī)定組織或配合本地網(wǎng)號(hào)碼升位方案制訂或?qū)嵤┑模?br/>（十）不配合或不按規(guī)定配合電信主管部門要求或批準(zhǔn)進(jìn)行的本地網(wǎng)號(hào)碼升位、長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)調(diào)整、號(hào)碼位長(zhǎng)拓展和碼號(hào)調(diào)整的；
（十一）未按規(guī)定保護(hù)電信用戶號(hào)碼使用權(quán)益的。
第四十一條 違反本辦法,有下列情形之一的,由工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十條的規(guī)定責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款:
（一）擅自啟用碼號(hào)資源的；
（二）擅自拓展號(hào)碼位長(zhǎng)使用的；
（三）超過(guò)規(guī)定的使用期限繼續(xù)使用碼號(hào)資源的；
（四）擅自改變長(zhǎng)途編號(hào)區(qū)或跨本地網(wǎng)使用用戶號(hào)碼資源的；
（五）擅自轉(zhuǎn)讓、出租或變相轉(zhuǎn)讓、出租碼號(hào)資源的；
（六）擅自改變碼號(hào)資源用途的。
第四十二條 當(dāng)事人對(duì)工業(yè)和信息化部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
第四十三條 從事碼號(hào)資源管理的工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

第六章 附則

第四十四條 未與公用電信網(wǎng)互聯(lián)的專用電信網(wǎng)的用戶編號(hào)和網(wǎng)絡(luò)編號(hào)資源管理,不適用本辦法。
第四十五條 本辦法自2003年3月1日起施行。信息產(chǎn)業(yè)部2000年4月25日發(fā)布的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理暫行辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第1號(hào)）同時(shí)廢止。