第一章總則第一條為預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。第二條
第一章 總則
第一條 為預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市的消防安全活動(dòng)。
第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防工作，并將消防經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)對(duì)所轄區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 各級(jí)人民政府成立消防安全委員會(huì)，定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大事項(xiàng)，組織開展消防安全專項(xiàng)治理。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防裝備、消防車通道等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃并組織實(shí)施。
公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。
公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展多種形式的消防宣傳教育，普及消防安全知識(shí)，提高市民的消防安全意識(shí)和自救能力，并督促、指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
教育部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。
廣播、電視、報(bào)刊等公共媒體應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育，無償刊播消防公益廣告。
第二章 消防安全責(zé)任
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行下列消防安全職責(zé)：
(一)貫徹、執(zhí)行消防法律、法規(guī)，對(duì)單位和個(gè)人遵守消防法律、法規(guī)的情況依法實(shí)施監(jiān)督檢查，實(shí)施消防行政許可，制止、糾正和查處消防違法行為;
(二)參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃;
(三)依法確定本轄區(qū)的消防安全重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位;
(四)組織消防安全培訓(xùn);
(五)管理或者指導(dǎo)消防隊(duì)伍的建設(shè);
(六)組織滅火救援，依照國家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作;
(七)依法對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)對(duì)公安派出所監(jiān)管的單位及場所開展消防監(jiān)督檢查并對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防違法行為依法進(jìn)行查處;
(二)組織火災(zāi)現(xiàn)場警戒，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查;
(三)督促居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第九條 各行政管理部門按照職責(zé)分工實(shí)施消防監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。
建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、文化、體育、旅游、教育、民政、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、交通等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑工地、賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等的安全監(jiān)管。
第十條 鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處履行下列消防安全職責(zé)：
(一)明確專人負(fù)責(zé)消防工作;
(二)督促轄區(qū)內(nèi)的單位制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，落實(shí)消防安全責(zé)任制;
(三)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性消防工作;
(四)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立志愿消防隊(duì)，參與火災(zāi)撲救工作;
(五)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織人員疏散，積極開展火災(zāi)自救，協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序和調(diào)查火災(zāi)原因;
(六)對(duì)小型場所實(shí)施消防安全日常巡查，發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)隱患或者消防違法行為的，提出整改要求，對(duì)拒不整改的，移交公安派出所依法查處;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)履行下列消防安全責(zé)任：
(一)開展群眾性消防工作，宣傳消防法律、法規(guī);
(二)制定防火安全公約，健全消防安全制度，并督促村民、居民遵守;
(三)開展防火安全檢查，督促轄區(qū)內(nèi)的單位落實(shí)消防安全責(zé)任;
(四)建立志愿消防隊(duì)，配備必要的消防器材，開展火災(zāi)防范工作;
(五)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防違法行為及時(shí)督促整改，對(duì)拒不整改的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?
(六)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織人員疏散，開展火災(zāi)自救，協(xié)助有關(guān)部門開展滅火救援和火災(zāi)事故調(diào)查工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效;
(三)對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查;
(四)定期組織有關(guān)人員進(jìn)行消防演練，并配合公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展實(shí)戰(zhàn)演練;
(五)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織人員疏散，開展火災(zāi)自救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場秩序、調(diào)查火災(zāi)原因;
(六)組織防火檢查，消除火災(zāi)隱患;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。
容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全評(píng)估、加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)部位管理等職責(zé)。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全責(zé)任：
(一)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防車通道進(jìn)行明確標(biāo)識(shí);
(二)負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng)公共消防設(shè)施和器材，確保公共消防設(shè)施和器材完好有效;
(三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓(xùn)和進(jìn)行消防演練;
(四)根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)，配備必要的消防器材，開展日常的火災(zāi)防范和撲救工作;
(五)對(duì)妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通以及破壞公共消防設(shè)施、器材的行為，及時(shí)制止;制止無效的，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?/p>
未實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的居民住宅區(qū)，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行消防安全自我管理。
第十四條 經(jīng)營、使用易燃易爆危險(xiǎn)品或者生產(chǎn)經(jīng)營場所的建筑面積在二百平方米以上的個(gè)體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行單位消防安全職責(zé)，承擔(dān)單位的消防安全法律責(zé)任。
第十五條 公民應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
(一)遵守消防法律、法規(guī)，維護(hù)消防安全;
(二)預(yù)防火災(zāi)，維護(hù)公共消防設(shè)施;
(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警，不得謊報(bào)火警;
(四)火災(zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十六條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案。
第十七條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十八條 歌舞娛樂放映游藝場所以及建筑面積一百平方米以上的其他公眾聚集場所在投入使用或者營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的區(qū)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用或者營業(yè)。
第十九條 已經(jīng)消防安全檢查合格依法投入使用或者營業(yè)的歌舞娛樂放映游藝場所以及建筑面積一百平方米以上的其他公眾聚集場所，變更名稱、主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理消防安全檢查事項(xiàng)變更登記手續(xù);擴(kuò)建、改建的，應(yīng)當(dāng)在依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案后，重新申請(qǐng)消防安全檢查。
第二十條 建設(shè)單位或者施工單位在申報(bào)建設(shè)工程竣工消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供消防產(chǎn)品的供貨證明和產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件。
第二十一條 小型場所應(yīng)當(dāng)符合以下消防安全要求：
(一)按照標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器;
(二)電氣線路套不燃或者難燃線管、線槽保護(hù);
(三)場所內(nèi)部不應(yīng)當(dāng)住人，必須留人值守時(shí)，值守人員不得超過一人;
(四)值守場所必須設(shè)置逃生窗，窗口不得設(shè)置影響逃生的障礙物，并設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探測器、消防應(yīng)急照明燈具、防毒面具及必要的疏散指示標(biāo)志，且保持完好有效。
第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 在民用建筑內(nèi)，不得設(shè)置廠房、工業(yè)倉庫。在工業(yè)建筑內(nèi)，不得設(shè)置除勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間以外的人員密集場所。
歌舞娛樂放映游藝場所不得設(shè)置在建筑物內(nèi)的地下、半地下或者十層以上。
第二十四條 商場、歌舞娛樂放映游藝場所等公共場所在營業(yè)期間動(dòng)火施工的，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的消防安全措施。
第二十五條 對(duì)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對(duì)電器線路、燃?xì)夤苈访考径戎辽龠M(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、檢測，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。
第二十六條 任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距;不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
人員密集場所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第二十七條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：
(一)保證施工現(xiàn)場疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(二)按照國家規(guī)定配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材并確保完好有效;
(三)鋪設(shè)臨時(shí)消防供水管道，設(shè)置臨時(shí)消火栓，保證消防水源;
(四)施工現(xiàn)場的辦公場所、員工集體宿舍與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離，不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第二十八條 進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員以及易燃易爆危險(xiǎn)品場所的工作人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書。
消防控制室的管理人員和值班人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員應(yīng)當(dāng)取得消防職業(yè)資格證書。
第二十九條 消防控制室應(yīng)當(dāng)確保不少于兩名值班人員二十四小時(shí)不間斷值班，值班人員不得擅離工作崗位。
第三十條 提倡在高層住宅、辦公樓、綜合樓等建筑物和人員密集場所配置必要的救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助裝置。
提倡在居民住宅設(shè)置逃生窗，配置滅火器、報(bào)警器、應(yīng)急照明燈具、逃生繩、防毒面具等火災(zāi)撲救及逃生自救設(shè)施。
第三十一條 市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，建立監(jiān)督抽查制度，抽查制度和監(jiān)督抽查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽查計(jì)劃進(jìn)行，不得擅自改變消防監(jiān)督抽查范圍;確需改變的，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第四章 滅火救援
第三十二條 火災(zāi)撲救工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮，專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和交通運(yùn)輸、供水、供電、供氣、電訊、醫(yī)療救護(hù)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的調(diào)動(dòng)，協(xié)助滅火救援。
第三十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際需要，組建政府專職消防隊(duì)，保證滅火和應(yīng)急救援需要。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政府專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)實(shí)施工作指導(dǎo)和管理。
第三十四條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
(一)主要港口、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè);
(三)儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地;
(四)前三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定的消防安全重點(diǎn)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)。
志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)配備一定的消防器材裝備，定期進(jìn)行滅火訓(xùn)練，掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法，增強(qiáng)火災(zāi)撲救的能力。
第三十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行實(shí)地熟悉、開展實(shí)戰(zhàn)演練，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十七條 公安消防隊(duì)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行滅火救援。
第三十八條 消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制。其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越，因讓行違反交通安全管理法律、法規(guī)，未造成交通事故或者造成輕微交通事故的，免于相關(guān)行政處罰。
趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者應(yīng)急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備、物資，需要鐵路、水路或者航空運(yùn)輸?shù)?，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)輸。
第三十九條 消防車輛在執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)的過程中，遇緊急情況時(shí)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以對(duì)占用消防車通道的車輛或者其他障礙物采用最小損害方式實(shí)施強(qiáng)制清除，排除妨礙，但應(yīng)當(dāng)告知車輛或者其他障礙物的所有權(quán)人或者管理人。
第四十條 火災(zāi)現(xiàn)場的鄰近單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)撲救需要，無條件給予水源、泡沫、干粉等滅火劑和其他應(yīng)急救援物資、裝備的支援?；馂?zāi)撲救中損耗的滅火劑和其他應(yīng)急救援物資、裝備等由火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)人民政府予以相應(yīng)補(bǔ)償。
第四十一條 國土、供水、供電、燃?xì)狻庀蟮炔块T和單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、無償向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供可能影響消防安全和滅火救援工作的信息資料。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查過程中，涉及電力、燃?xì)狻庀?、建筑安全、產(chǎn)品質(zhì)量等問題的，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位違反本條例第十二條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)及第二款規(guī)定的，有未落實(shí)消防安全責(zé)任制等行為的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰。
違反本條例第十二條第一款第二項(xiàng)規(guī)定，消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的消防車通道進(jìn)行明確標(biāo)識(shí)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二千元罰款。
違反本條例第十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定，對(duì)妨礙公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，破壞公共消防設(shè)施、器材的行為未及時(shí)制止或者制止無效后未及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令改正，處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止施工或者停止使用，并處三萬元以上十萬元以下罰款;屬于歌舞娛樂放映游藝場所的，并處五萬元以上二十萬元以下罰款;屬于易燃易爆場所的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款：
(一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的;
(二)消防設(shè)計(jì)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止施工的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的;
(四)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法抽查不合格，不停止使用的;
建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款。
第四十五條 違反本條例第十七條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上五萬元以下罰款：
(一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的;
(二)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;
(三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，降低消防施工質(zhì)量的;
(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。
第四十六條 違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定，歌舞娛樂放映游藝場所以及建筑面積一百平方米以上的其他公眾聚集場所，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上十萬元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第十九條規(guī)定，公眾聚集場所未辦理名稱、主要負(fù)責(zé)人變更登記手續(xù)的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
第四十八條 小型場所違反本條例第二十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，處警告或者二百元罰款;逾期不改正的，可以對(duì)危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。
第四十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：
(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上三萬元以下罰款;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上二萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上三萬元以下罰款：
(一)在民用建筑內(nèi)設(shè)置廠房、工業(yè)倉庫的;
(二)在工業(yè)建筑內(nèi)設(shè)置除勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間以外的人員密集場所的;
(三)歌舞娛樂放映游藝場所設(shè)置在建筑物內(nèi)的地下、半地下或者十層以上的。
第五十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定，商場、歌舞娛樂放映游藝場所等公共場所在營業(yè)期間動(dòng)火施工，未采取相應(yīng)的消防安全措施的，責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定，電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。
對(duì)電器線路、燃?xì)夤苈肺疵考径戎辽龠M(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、檢測的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處二千元罰款。
第五十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定，單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上五萬元以下罰款：
(一)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
(二)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
(四)占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的;
(五)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(六)對(duì)火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時(shí)采取措施消除的。
個(gè)人有損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道行為的，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款。
有本條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以代履行或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行，代履行的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第五十四條 建設(shè)工程施工單位違反本條例第二十七條規(guī)定，未履行消防安全責(zé)任，或者在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處責(zé)令停止施工。
第五十五條 違反本條例第二十八條規(guī)定，進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員或者易燃易爆危險(xiǎn)品場所的工作人員未持有相應(yīng)的上崗證書，以及消防控制室的管理人員、值班人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員未取得相應(yīng)的職業(yè)技能資格的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位處五千元以上三萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十九條規(guī)定，值班人員擅離崗位的，責(zé)令改正，對(duì)單位處五千元以上一萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上五千元以下罰款。
第五十七條 對(duì)消防違法行為的行政處罰，由公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。
對(duì)個(gè)人予以警告或者二百元罰款的，可以適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰決定。
當(dāng)事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用決定的，由作出決定的公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。
責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，由公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定后，由本級(jí)人民政府組織公安機(jī)關(guān)等部門實(shí)施。
第五十八條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正消防違法行為的，或者經(jīng)通知后不及時(shí)對(duì)火災(zāi)隱患采取措施消除的，縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以對(duì)危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封。
第五十九條 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，予以處分：
(一)對(duì)不符合消防安全要求的建設(shè)工程、場所準(zhǔn)予消防設(shè)計(jì)審核合格、消防驗(yàn)收合格、消防備案抽查合格、消防安全檢查合格;
(二)無故拖延消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，未在法定期限內(nèi)履行職責(zé);
(三)利用消防行政許可和消防監(jiān)督檢查工作牟取利益;
(四)利用職務(wù)關(guān)系從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);
(五)利用職權(quán)干擾消防行政許可和消防監(jiān)督檢查工作;
(六)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患未責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)單位、個(gè)人進(jìn)行整改;或者對(duì)火災(zāi)隱患單位、個(gè)人拒不整改的行為未及時(shí)處理;
(七)對(duì)危害消防安全的投訴、舉報(bào)未及時(shí)處理;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為。
第六章 附則
第六十條 本條例下列用語的含義：
(一)工業(yè)倉庫，是指在工業(yè)生產(chǎn)中用來存放生產(chǎn)所需的各種材料、消耗品和產(chǎn)品的場所。
(二)公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場航站樓、體育場館、會(huì)堂以及公共娛樂場所等。
(三)歌舞娛樂放映游藝場所，是指歌舞廳、錄像廳、夜總會(huì)、放映廳、卡拉OK廳(含卡拉OK功能的餐廳)、游藝廳(含電子游藝廳)、桑拿浴室(不包括洗浴部分)、網(wǎng)吧、酒吧等。
(四)小型場所，是指符合下列條件的經(jīng)營場所：
1.建筑面積不超過200平方米;
2.設(shè)置在二層及二層以下;
3.有獨(dú)立設(shè)置的出口;
4.與建筑其他部位分隔，隔墻耐火極限不低于2小時(shí)且無門窗洞口，樓板耐火極限不低于1小時(shí)。
(五)動(dòng)火施工，是指在場所內(nèi)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火星、火花和赤熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。
本條例中的以上、以下包括本數(shù)。
第六十一條 橫琴新區(qū)以及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)人民政府的消防工作職責(zé)。
第六十二條 本條例自2014年1月1日起施行。
評(píng)論