財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法》的通知

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政
補(bǔ)助資金使用管理辦法》的通知
（財(cái)工字〔１９９８〕３２９號(hào) 一九九八年一月一日）
國務(wù)院有關(guān)部、委，有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
為了切實(shí)保障進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的中央直屬國有企業(yè)下崗職工基本生活，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》》（中發(fā)〔１９９８〕１０號(hào)）精神，我們制定了《中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，請(qǐng)及時(shí)函告我部。
附件：中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法
附件
中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法
一、為了切實(shí)保障進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的中央直屬國有企業(yè)下崗職工基本生活，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》》（中發(fā)〔１９９８〕１０號(hào)）的精神，制定本辦法。
二、本辦法中的中直企業(yè)，是指國有獨(dú)資的中央直屬國有企業(yè)。
三、本辦法中的下崗職工，是指實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的國有企業(yè)正式職工（不含從農(nóng)村招收的臨時(shí)合同工），以及實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作、合同期未滿的合同制職工中，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，且未在社會(huì)上找到其他工作的人員。
四、凡是有下崗職工的中直企業(yè)，都要建立再就業(yè)服務(wù)中心或類似機(jī)構(gòu)，下崗職工不多的中直企業(yè)也可由有關(guān)科室代管。被兼并的中直企業(yè)下崗職工由兼并方企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
再就業(yè)服務(wù)中心應(yīng)與進(jìn)入中心的下崗職工簽訂托管協(xié)議。托管期限原則上不超過三年。
五、中央財(cái)政補(bǔ)助資金的使用范圍是，已領(lǐng)取下崗職工證明，并已與再就業(yè)服務(wù)中心簽訂托管協(xié)議的中直企業(yè)下崗職工。不包括已將土地使用權(quán)和其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置所得的職工安置費(fèi)撥付到再就業(yè)服務(wù)中心的破產(chǎn)企業(yè)下崗職工，以及國家已給政策、基本生活費(fèi)已有資金保障的中直企業(yè)下崗職工。
六、中直企業(yè)下崗職工在再就業(yè)服務(wù)中心期間的費(fèi)用，包括基本生活費(fèi)和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用（以下統(tǒng)稱“基本生活費(fèi)”），一律按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定。
七、中央財(cái)政原則上按照“三三制”辦法負(fù)擔(dān)中直企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)，即中央財(cái)政預(yù)算安排三分之一，企業(yè)負(fù)擔(dān)三分之一，社會(huì)籌集（包括從失業(yè)保險(xiǎn)基金調(diào)劑）三分之一。托管期滿仍未再就業(yè)的下崗職工，按規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì)或社會(huì)救濟(jì)，中央財(cái)政不再撥付補(bǔ)助資金。
前兩年連續(xù)盈利的中直企業(yè)以及中直企業(yè)參股、控股的企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)，中央財(cái)政原則上不負(fù)擔(dān)。
八、申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的審批程序。
（一）中直企業(yè)于每季度終了后３日內(nèi)向行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)報(bào)告，填報(bào)“中直企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表”（簡稱“申請(qǐng)表”）和“再就業(yè)服務(wù)中心托管中直企業(yè)下崗職工名單”簡稱“名單”）。申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容包括企業(yè)盈虧狀況，下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心托管及安置情況，下崗職工基本生活費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例，下崗職工基本生活費(fèi)的資金籌集及使用管理情況等。申請(qǐng)報(bào)告同時(shí)抄送受理其失業(yè)保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌事宜的勞動(dòng)保障部門。
（二）行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)所屬企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及“申請(qǐng)表”、“名單”進(jìn)行審核核實(shí)匯總，于季度終了后１０日內(nèi)報(bào)財(cái)政部審批。
（三）財(cái)政部對(duì)行業(yè)主管部門報(bào)送的匯總申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審批。
財(cái)政部對(duì)企業(yè)上報(bào)的“申請(qǐng)表”及“名單”保留終審權(quán)，并進(jìn)行不定期抽查。凡弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的，除追回補(bǔ)助資金的，還要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
九、中央財(cái)政補(bǔ)助資金的撥付辦法。
（一）財(cái)政部將業(yè)經(jīng)審核同意的中央財(cái)政補(bǔ)助資金按季撥付到行業(yè)主管部門。
（二）企業(yè)主管部門必須在收到中央財(cái)政撥款后的３日內(nèi)，將補(bǔ)助資金足額轉(zhuǎn)撥到接收中直企業(yè)下崗職工的再就業(yè)服務(wù)中心。
（三）下崗分流任務(wù)重，進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心人數(shù)超過職工人數(shù)８％的企業(yè)，可由行業(yè)主管部門直接提出預(yù)撥申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)同意后，中央財(cái)政補(bǔ)助資金可以提前預(yù)撥，年終進(jìn)行清算。
十、中央財(cái)政補(bǔ)助資金的清算。
（一）中直企業(yè)于年度終了后的１５日內(nèi)向行業(yè)主管部門提交清算報(bào)告，并填報(bào)“中直企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金清算表”（簡稱“清算表”）。清算報(bào)告的內(nèi)容包括企業(yè)年度經(jīng)營財(cái)政狀況、再就業(yè)服務(wù)中心年度所需資金的籌集及使用情況等，重點(diǎn)說明中央財(cái)政補(bǔ)助資金的撥付、使用及結(jié)余情況。
（二）行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)所屬企業(yè)的清算報(bào)告及“清算表”進(jìn)行審查核實(shí)匯總，于年度終了后一個(gè)月內(nèi)報(bào)財(cái)政部，并由財(cái)政部辦理中央財(cái)政補(bǔ)助資金的年度清算工作。
十一、中央財(cái)政補(bǔ)助資金是保障中直企業(yè)下崗職工基本生活的專項(xiàng)資金，行業(yè)主管部門和接收中直企業(yè)下崗職工的再就業(yè)服務(wù)中心都必須專款專用，不得挪用于其他任何方面的開支，并接受財(cái)政部的監(jiān)督、檢查。如發(fā)現(xiàn)挪作他用的，中央財(cái)政將追究有關(guān)人員的責(zé)任，并停止撥付補(bǔ)助資金。
再就業(yè)服務(wù)中心的管理費(fèi)用和工作人員的工資、福利等，不得在保障下崗職工基本生活的資金中列支，仍由企業(yè)原渠道列支。
十二、本辦法從一九九八年一月一日起實(shí)施。財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)＜中央財(cái)政撥付＜全國計(jì)劃＞內(nèi)中直企業(yè)下崗職工補(bǔ)助資金操作辦法＞的通知》（財(cái)工字〔１９９８〕１１３號(hào)）同時(shí)廢止。
本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
附表：一、中直企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表（略）
二、再就業(yè)服務(wù)中心托管中直企業(yè)下崗職工名單（略）
三、中直企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金年度清算表（略）