國(guó)家電力公司關(guān)于頒發(fā)《電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)初步可行性研究?jī)?nèi)容深度規(guī)定(試行)》的通知

國(guó)家電力公司關(guān)于頒發(fā)《電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)初步可行性研究?jī)?nèi)容深度規(guī)定（試行）》的通知
（1999年10月30日 國(guó)電規(guī)[1999]521號(hào)）
我國(guó)電力工業(yè)已從以大機(jī)組、高參數(shù)、大電網(wǎng)、超高壓以及較高自動(dòng)化為特征的發(fā)展階段，開始進(jìn)入跨大區(qū)、跨獨(dú)立省區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)、最終形成全國(guó)統(tǒng)一聯(lián)合電網(wǎng)，從而實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)資源優(yōu)化配置的新階段。為適應(yīng)電力工業(yè)發(fā)展新形勢(shì)需要，規(guī)范電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)前期工作，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)初步可行性研究?jī)?nèi)容深度，受國(guó)家電力公司委托，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院組織西北電力設(shè)計(jì)院編制了《電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)初步可行性研究?jī)?nèi)容深度規(guī)定（試行）》。經(jīng)征求有關(guān)單位意見，現(xiàn)頒發(fā)試行。
各單位在試行中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)告國(guó)家電力公司戰(zhàn)略研究與規(guī)劃部或電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院。
附件：
電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)初步可行性研究?jī)?nèi)容深度規(guī)定（試行）
1總 則
1.1為了規(guī)范電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)前期工作，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)初步可行性研究?jī)?nèi)容深度，特制定本規(guī)定。
1.2聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目前期工作包括初步可行性研究、可行性研究和系統(tǒng)專題設(shè)計(jì)三個(gè)階段。初步可行性研究應(yīng)在各地區(qū)電力系統(tǒng)中長(zhǎng)期規(guī)劃和全國(guó)電力系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目法人的委托，由具備相應(yīng)資格的電力設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
1.3聯(lián)網(wǎng)初步可行性研究工作應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，執(zhí)行有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)程、規(guī)定等，并滿足以下原則：
（1）電網(wǎng)互聯(lián)要體現(xiàn)貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資源優(yōu)化配置的方針，符合全國(guó)聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃原則。
（2）聯(lián)網(wǎng)要以經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。
（3）聯(lián)網(wǎng)方案應(yīng)做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、運(yùn)行上安全可靠，符合電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理及其分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
1.4聯(lián)網(wǎng)初步可行性研究的任務(wù)，重點(diǎn)是分析聯(lián)網(wǎng)效益，論證聯(lián)網(wǎng)的必要性及可能性，提出聯(lián)網(wǎng)工程的初步方案及投資估算。其目的是為聯(lián)網(wǎng)工程初步?jīng)Q策提供參考，并為可行性研究創(chuàng)造條件。
1.5本規(guī)定適用于跨大區(qū)或省間電網(wǎng)互聯(lián)初步可行性研究。對(duì)于已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)的兩個(gè)電網(wǎng)，欲在已有的聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)處加強(qiáng)聯(lián)系或在新的聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)處實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)互聯(lián)，其初步可行性研究宜參照本規(guī)定執(zhí)行。
2工作依據(jù)
2.1說(shuō)明工作任務(wù)的依據(jù)、上級(jí)主管部門和項(xiàng)目法人對(duì)本任務(wù)的要求。
2.2闡明有關(guān)地區(qū)中長(zhǎng)期電力規(guī)劃、全國(guó)中長(zhǎng)期電力規(guī)劃和全國(guó)聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃與本任務(wù)有關(guān)的原則問(wèn)題。
2.3根據(jù)任務(wù)要求合理確定設(shè)計(jì)水平年及遠(yuǎn)景水平年。遠(yuǎn)景水平年用于校核分析，應(yīng)取設(shè)計(jì)水平年后5～10年的某一年，且宜與國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的目標(biāo)年份相一致。
3電力系統(tǒng)概述
3.1電力系統(tǒng)現(xiàn)況
分別說(shuō)明聯(lián)網(wǎng)兩側(cè)電力系統(tǒng)實(shí)際負(fù)荷水平、負(fù)荷特性、電源結(jié)構(gòu)及裝機(jī)容量、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及存在的問(wèn)題。
3.2電力需求預(yù)測(cè)及負(fù)荷特性分析
（1）根據(jù)聯(lián)網(wǎng)兩側(cè)電力系統(tǒng)歷史負(fù)荷、現(xiàn)況及中長(zhǎng)期規(guī)劃，在對(duì)電力市場(chǎng)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電力增長(zhǎng)之間的關(guān)系，預(yù)測(cè)電力需求水平，一般應(yīng)考慮高、低兩種情況。
（2）分析相關(guān)電網(wǎng)的負(fù)荷特性，提出各類負(fù)荷曲線及相應(yīng)的特性指標(biāo)。
3.3電源建設(shè)
（1）簡(jiǎn)述聯(lián)網(wǎng)區(qū)內(nèi)能源資源結(jié)構(gòu)、分布、開發(fā)現(xiàn)狀及其規(guī)劃；
（2）簡(jiǎn)述互聯(lián)電網(wǎng)相關(guān)地區(qū)的交通運(yùn)輸狀況及其規(guī)劃；
（3）綜合分析聯(lián)網(wǎng)兩側(cè)電源建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)送電電源的概況。
3.4電網(wǎng)規(guī)劃
說(shuō)明設(shè)計(jì)水平年聯(lián)網(wǎng)兩側(cè)電力系統(tǒng)主網(wǎng)架規(guī)劃。
4聯(lián)網(wǎng)效益分析
4.1聯(lián)網(wǎng)效益可以分為電量效益、容量效益，以及環(huán)境保護(hù)和社會(huì)效益等幾方面效益。其中，電量效益包含減少棄水電量及降低運(yùn)行經(jīng)營(yíng)成本等效益；容量效益包括錯(cuò)峰效益、調(diào)峰效益、降低備用容量效益、緊急事故支援效益及跨流域水電補(bǔ)償調(diào)節(jié)等效益。
4.2當(dāng)兩側(cè)電力系統(tǒng)內(nèi)的電能通過(guò)聯(lián)網(wǎng)后能更多地被利用，或由于電源結(jié)構(gòu)及其技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不一樣，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)后，發(fā)電成本有明顯減少時(shí)，應(yīng)計(jì)算電量效益。
4.3用電錯(cuò)峰包括季錯(cuò)峰、月錯(cuò)峰及日錯(cuò)峰三種情況。當(dāng)聯(lián)網(wǎng)后，因兩系統(tǒng)內(nèi)的負(fù)荷特性差異、并計(jì)及水電運(yùn)行特性的影響，而能減少火電裝機(jī)容量時(shí)，應(yīng)計(jì)算錯(cuò)峰效益。
4.4當(dāng)兩系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后能提高水電站調(diào)峰能力、從而可減少系統(tǒng)內(nèi)火電裝機(jī)時(shí)，應(yīng)計(jì)算調(diào)峰效益。
4.5聯(lián)網(wǎng)后降低備用容量的效益可根據(jù)聯(lián)網(wǎng)前后等失負(fù)荷概率值（即LOLP值）求得。
4.6根據(jù)兩側(cè)系統(tǒng)備用容量的充裕程度，初步分析聯(lián)網(wǎng)后系統(tǒng)緊急事故支援的效益。
4.7初步分析不同水系梯級(jí)水電站之間的跨流域補(bǔ)償調(diào)節(jié)效益；深入的計(jì)算分析可在可行性研究階段另列專題研究。
4.8初步分析聯(lián)網(wǎng)后對(duì)兩側(cè)地區(qū)的環(huán)境和社會(huì)的影響及其效益。
4.9上述聯(lián)網(wǎng)效益受系統(tǒng)特性及不同運(yùn)行方式組合的影響，可能出現(xiàn)效益重復(fù)計(jì)算的情況，在綜合分析時(shí)，對(duì)總效益（特別是容量效益）取值應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。
5聯(lián)網(wǎng)方案及綜合比較
5.1根據(jù)兩側(cè)電網(wǎng)的負(fù)荷預(yù)測(cè)及電源規(guī)劃，分別進(jìn)行電力電量平衡，說(shuō)明兩側(cè)電力系統(tǒng)在設(shè)計(jì)水平年內(nèi)需要和可能交換的電力、電量及其特點(diǎn)，結(jié)合遠(yuǎn)景水平年的情況，初步提出聯(lián)網(wǎng)規(guī)模。
5.2根據(jù)聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模及聯(lián)絡(luò)線的運(yùn)行方式，擬定聯(lián)網(wǎng)方案。
擬定聯(lián)網(wǎng)方案一般要考慮下列內(nèi)容：
（1）起、落點(diǎn)分析
（2）聯(lián)網(wǎng)方式選擇，包括交流、直流或交直流混合方式等；
（3）電壓等級(jí)選擇；
（4）聯(lián)網(wǎng)線路導(dǎo)線截面的初步選擇。
5.3對(duì)不同聯(lián)網(wǎng)方案應(yīng)進(jìn)行必要的潮流、穩(wěn)定計(jì)算，初步檢驗(yàn)聯(lián)網(wǎng)線路的傳輸能力和聯(lián)網(wǎng)后對(duì)兩側(cè)電網(wǎng)內(nèi)部網(wǎng)架的影響。
5.4對(duì)各聯(lián)網(wǎng)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較，提出初步意見。對(duì)于兩側(cè)電網(wǎng)因聯(lián)網(wǎng)所引起的內(nèi)部網(wǎng)架變化，必須增加、或提前建設(shè)、或推遲建設(shè)的主要輸變電項(xiàng)目，原則上也要參與各聯(lián)網(wǎng)方案的綜合比較。
6聯(lián)網(wǎng)必要性論證
6.1在技術(shù)條件對(duì)等原則下，提出不聯(lián)網(wǎng)的替代方案（包括各種主要聯(lián)網(wǎng)效益的替代方案）。
6.2估算聯(lián)網(wǎng)方案與不聯(lián)網(wǎng)的替代方案的靜態(tài)總投資。聯(lián)網(wǎng)方案投資包括聯(lián)網(wǎng)工程所需微波、光纖通信與調(diào)度自動(dòng)化等系統(tǒng)二次部分有關(guān)項(xiàng)目的投資；假若不聯(lián)網(wǎng)的替代方案是增加電源裝機(jī)，其總投資應(yīng)是計(jì)入相應(yīng)輸變電工程后的綜合投資。
6.3對(duì)聯(lián)網(wǎng)方案與不聯(lián)網(wǎng)的替代方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，提出初步推薦意見。經(jīng)濟(jì)比較方法一般可采用年費(fèi)用最小法。對(duì)于兩側(cè)電網(wǎng)因聯(lián)網(wǎng)所引起的內(nèi)部網(wǎng)架變化，必須增加、或提前建設(shè)、或推遲建設(shè)的主要輸變電項(xiàng)目，原則上也要參與聯(lián)網(wǎng)方案和不聯(lián)網(wǎng)的替代方案之間的綜合比較。
7結(jié)論及建議
7.1簡(jiǎn)述聯(lián)網(wǎng)效益及聯(lián)網(wǎng)必要性，提出推薦聯(lián)網(wǎng)與否的理由。
7.2提出聯(lián)網(wǎng)建議規(guī)模、聯(lián)網(wǎng)初步方案和投資估算。
7.3提出尚需進(jìn)一步分析研究的關(guān)鍵問(wèn)題及工作建議。
8附圖
8.1聯(lián)網(wǎng)兩側(cè)電力系統(tǒng)地理接線現(xiàn)況圖。
8.2不同聯(lián)網(wǎng)方案接線示意圖。
8.3互聯(lián)系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平年地理接線圖。
8.4設(shè)計(jì)水平年典型日運(yùn)行方式圖（對(duì)應(yīng)于聯(lián)網(wǎng)兩側(cè)系統(tǒng)中任意一側(cè)或兩側(cè)水電比重較大的聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目）。
9附則
9.1本規(guī)定由國(guó)家電力公司提出編制要求和原則，西北電力設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)起草，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)校審和解釋。
9.2本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
附加說(shuō)明：
本規(guī)定主要起草人： 陳冠南 曾德文 張運(yùn)洲