國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于公布典型違法廣告案例的公告

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于公布典型違法廣告案例的公告
今年以來(lái)，全國(guó)各地工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的精神，以藥品、保健食品、醫(yī)療服務(wù)廣告為重點(diǎn)，集中開(kāi)展了以“反誤導(dǎo)，打虛假”為主題的整治違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共查處廣告違法案件５萬(wàn)余件，停止發(fā)布違法或不規(guī)范廣告２．６萬(wàn)余條，提出書(shū)面行政告誡６千余次，收繳違法印刷品廣告９千多萬(wàn)份。現(xiàn)公布各地工商行政管理機(jī)關(guān)今年上半年查處的幾起典型違法廣告案例，其中，有的是違法者無(wú)視人民生命和身體健康，明目張膽發(fā)布虛假?gòu)V告，把不治療疾病的吹噓成能治療疾病的，把批準(zhǔn)的治療范圍任意擴(kuò)大；有的在廣告中無(wú)中生有，編造事實(shí)，騙取公眾信任；有的利用患者及家屬治病心切的心理，假借義診、熱線(xiàn)之名，行推銷(xiāo)之實(shí)，消費(fèi)者不僅增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更為嚴(yán)重的是耽誤了治?。挥械膹V告經(jīng)營(yíng)單位明知廣告違法，為了經(jīng)濟(jì)利益仍予發(fā)布，使造假者和行騙者目的得逞，個(gè)別嚴(yán)重的甚至與其同流合污，危害社會(huì)。
典型違法廣告案例說(shuō)明，整頓和規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。工商行政管理機(jī)關(guān)作為《廣告法》規(guī)定的廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)，將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》，加大廣告執(zhí)法力度，堅(jiān)決查處虛假和違法廣告，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
１．“升高２０００”虛假?gòu)V告案
２００１年２月，廣州南方面粉股份有限公司在江蘇某電視臺(tái)發(fā)布的“升高２０００”廣告稱(chēng)，“該產(chǎn)品適用于１３－１８歲發(fā)育期青少年，食用后９４．６％的人３天后可長(zhǎng)高１公分，一個(gè)月后可長(zhǎng)高３公分，三個(gè)月后可長(zhǎng)高６公分。并獲日內(nèi)瓦國(guó)際醫(yī)學(xué)認(rèn)證，日本專(zhuān)家醫(yī)學(xué)最新研究成果，日本日內(nèi)瓦科學(xué)中心鑒定為人體科學(xué)最偉大發(fā)明，為完全長(zhǎng)高元素”。經(jīng)查，“升高２０００”為普通保健食品，無(wú)增高功能，其不適宜人群恰恰是青少年。該廣告嚴(yán)重欺騙消費(fèi)者，性質(zhì)惡劣，南京市工商行政管理局依法予以行政處罰。
２．天祿前列舒虛假?gòu)V告案
咸陽(yáng)天祿醫(yī)療保健品公司西安分公司為宣傳、銷(xiāo)售其生產(chǎn)的消毒劑產(chǎn)品“天祿前列舒”，將有關(guān)部門(mén)在《廣告審批表》中核定的內(nèi)容擅自進(jìn)行變?cè)旒庸ぃ瑢⒃撓緞┊a(chǎn)品變成治療急慢性前列腺疾病和其他泌尿性疾病的藥品。２０００年３月至２００１年３月，該公司利用變?cè)斓摹稄V告審批表》在西安的一些媒體發(fā)布題為“買(mǎi)得起藥，治得起病，３８元治前列腺病”等廣告多期，廣告稱(chēng)“１０名醫(yī)學(xué)專(zhuān)家突破性研究成果，前列腺疾病治療取得巨大進(jìn)展，金牌第二代天祿前列舒研制成功”等。該公司變?cè)鞆V告審查證明文件，在廣告中將非藥品宣傳成對(duì)疾病有治療作用，編造虛假事實(shí)，欺騙消費(fèi)者，違法性質(zhì)惡劣，西安市工商行政管理局依法予以行政處罰。
３．新疆巴州教育電視臺(tái)故意發(fā)布違法廣告案
新疆巴州教育電視臺(tái)于２月１２日至３月１１日、３月２６日至４月２２日期間每天三個(gè)時(shí)段發(fā)布“美因子羊胎素口服液”廣告。廣告稱(chēng)，“美因子羊胎素含有１００％活性因子、女人服用美因子羊胎素口服液生過(guò)孩子和沒(méi)有生過(guò)孩子的身材都一樣，效果非常顯著”。廣告還出現(xiàn)專(zhuān)家、消費(fèi)者作證明的畫(huà)面。尤其嚴(yán)重的是，當(dāng)?shù)貜V告監(jiān)管機(jī)關(guān)曾兩次向電視臺(tái)提出書(shū)面告誡，責(zé)令其改正廣告中的違法內(nèi)容，但是，該廣告發(fā)布者對(duì)告誡置若罔聞，拒不改正，違法情節(jié)嚴(yán)重，新疆巴州工商行政管理局依法予以行政處罰。
４．富硒靈芝寶違法廣告案
北京九九方元保健品經(jīng)銷(xiāo)有限公司天津辦事處為推銷(xiāo)保健食品“富硒靈芝寶”，于２００１年４月１４日在天津某招待所舉辦“北京腫瘤專(zhuān)家大型義診”活動(dòng)，并在活動(dòng)場(chǎng)所散發(fā)該產(chǎn)品印刷品廣告。廣告中的內(nèi)容嚴(yán)重超出衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的保健食品功能，大肆宣傳療效，大量使用醫(yī)療用語(yǔ)及與藥品相混淆的用語(yǔ)，使用醫(yī)學(xué)專(zhuān)家和患者的名義，嚴(yán)重誤導(dǎo)消費(fèi)者，且該印刷品廣告未依法辦理登記。天津市工商行政管理局和平分局依法予以行政處罰。
５．華建醫(yī)院發(fā)布虛假醫(yī)療廣告案
內(nèi)蒙古華建醫(yī)院于２００１年４月２８日在某報(bào)發(fā)布“糖尿病巡診公告”的醫(yī)療廣告。廣告稱(chēng)，“特邀美國(guó)中醫(yī)研究院教授著名糖尿病專(zhuān)家張××、趙××在本院開(kāi)設(shè)糖尿病治療中心以來(lái)，得到了我區(qū)糖尿病患者的認(rèn)可。為了糖尿病患者的早日康復(fù)，張教授、趙教授定于５月１日至６日來(lái)呼巡診”。經(jīng)查，張××系太原市中醫(yī)研究所的醫(yī)生，并非美國(guó)中醫(yī)研究院教授，所謂趙××則查無(wú)此人，更非教授。華建醫(yī)院編造事實(shí)，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙消費(fèi)者，呼和浩特市工商行政管理局依法予以行政處罰。
６．華盛治療儀經(jīng)營(yíng)部和慶華儀器廠(chǎng)虛假醫(yī)療廣告案
蘇州華盛治療儀經(jīng)營(yíng)部和甘肅慶華儀器廠(chǎng)為推銷(xiāo)其生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品，于２００１年５月在蘇州兩家廣播電臺(tái)節(jié)目部時(shí)段采用咨詢(xún)熱線(xiàn)直播方式，由廠(chǎng)家代表宣傳本廠(chǎng)產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)回答用戶(hù)、聽(tīng)眾的電話(huà)咨詢(xún)。在該廣告活動(dòng)過(guò)程中，兩家均超出醫(yī)療器械行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容，宣稱(chēng)自己的產(chǎn)品可治療灰指甲、哮喘、腎炎等疾病。華盛經(jīng)營(yíng)部還在廣告中使用“首都醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、中國(guó)人民解放軍總醫(yī)院”等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名義，慶華儀器廠(chǎng)在廣告中宣稱(chēng)的專(zhuān)利已經(jīng)被專(zhuān)利局宣告無(wú)效。兩廠(chǎng)家以電臺(tái)熱線(xiàn)直播的方式發(fā)布虛假醫(yī)療器械廣告，欺騙消費(fèi)者，蘇州市工商行政管理局依法予以行政處罰。
７．北京崇文施恩門(mén)診所變?cè)鞆V告證明發(fā)布違法廣告案
中國(guó)醫(yī)藥生物技術(shù)協(xié)會(huì)中醫(yī)藥研究中心北京崇文施恩門(mén)診所經(jīng)北京市中醫(yī)管理部門(mén)出據(jù)了《醫(yī)療廣告證明》。后該門(mén)診所引進(jìn)了有關(guān)的治療儀器，為了進(jìn)行廣告宣傳，該診所未依照規(guī)定重新辦理《醫(yī)療廣告證明》，而是擅自在原《醫(yī)療廣告證明》的診療方法中添加了治療儀器的內(nèi)容，改變了經(jīng)中醫(yī)主管部門(mén)批準(zhǔn)的診療方法，并以變?cè)斓淖C明在報(bào)紙上發(fā)布醫(yī)療廣告１０次。該醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違反國(guó)家對(duì)醫(yī)療廣告的規(guī)范性規(guī)定，變?cè)灬t(yī)療廣告證明文件，發(fā)布違法廣告，北京市工商行政管理局崇文分局依法予以行政處罰。
８．青海晶珠藥業(yè)有限公司發(fā)布違法廣告案
青海晶珠藏藥藥業(yè)有限公司于２００１年３月２６日在某報(bào)發(fā)布“晶珠肝泰舒膠囊”藥品廣告。廣告中使用“北京佑安醫(yī)院陳曉副主任醫(yī)師”等專(zhuān)家醫(yī)生名義，以及“許多藥物為激素，各類(lèi)免疫抑制劑及中藥均只能暫時(shí)緩解病情的發(fā)展”等與其他藥品功效相比較的用語(yǔ)，同時(shí)貶低其他治療肝病藥品，使用“唯一”等絕對(duì)化用語(yǔ)。云南省工商行政管理局依法對(duì)該公司和發(fā)布廣告的報(bào)社予以行政處罰。
二００一年八月十三日
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